Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>; <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

31.08.2018 примерно в 09 часов 20 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по выезду из Российской Федерации в Финляндию в неторговом обороте прибыло транспортное средство марки «...», регистрационный номер №, под управлением ФИО1, который сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

На основании ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК Союза) на линии таможенного контроля по въезду транспортных средств из Финляндии в Россию в неторговом обороте, был проведён таможенный осмотр товаров, находящихся в автомашине марки «ДОДЖ», рег. № NHF-181. В результате осмотра было установлено, что в салоне указанной автомашины перемещается незадекларированный товар.

С целью обнаружения в автомашине марки «...», рег. № товаров, сокрытых от таможенного контроля на основании ст. 342, ст. 327 ТК Союза был проведён таможенный осмотр указанной автомашины с использованием МИДК. В результате осмотра с применением МИДК было установлено, что в багажном отделении данного транспортного средства находится предположительно незадекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206010/310818/Ф000445.

На основании докладной записки о необходимости проведения таможенного досмотра автомашины с рег. № было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товара, находящегося в указанной автомашине, в связи с чем она была направлена бокс углубленного досмотра для проведения таможенного досмотра.

Руководствуясь ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого ФИО1 из России в Финляндию.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с с рег. № NHF-181, перемещается незадекларированный товар, принадлежащий ФИО1 Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар представляет собой: - алкогольная продукция упакованная в картонный поддон (кейс) с приклеенным бумажным ярлыком с надписью ООО Пивоваренная компания Балтика, 24Х0.45, произведено 02.08.2018, 02.08.2019, Линия С4, в котором находятся жестяные банки желтого цвета (пиво). На каждой банке имеются маркировки: ЖИГУЛЕВСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО, алк. 4,0 % об./ 450 мл. Вес каждой банки 0,40 кг, объем каждой банки 0,45 л. Страна происхождения - Россия. Без следов вскрытия банок; Всего досмотрено и пересчитано 24 одинаковых банки с пивом - всего 10,8 литра, общим весом нетто/брутто 11,30 кг. Акт таможенного досмотра № 10206010/310818/Ф000446, закончен 31.08.2018 в 11 час. 10 мин.

На основании ст. 323 ТК Союза от ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому он приобрел в магазине «Пятерочка» пиво «Жигулевское» в количестве 24 банки. Ввозит в Финляндию для личного употребления. С правилами декларирования алкоголя не знаком. Вину признал.

Исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, а также в соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017г., вывозимый с таможенной территории Союза ФИО1 товар, был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования.

Принимая во внимание, что для правильного разрешения дела об административном правонарушении необходимо проведение исследования, а именно товароведческой экспертизы, что требует специальных познаний, руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ, 31.08.2018 было принято решение о назначении таможенной экспертизы с целью определения рыночной стоимости товара. Производство назначенной по настоящему делу об административном правонарушении комплексной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе – регионального филиала Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург (197183, <...>).

21.09.2018 на т/п МАПП Светогорск поступило заключение таможенного эксперта экспертно–криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербурга № 12402080/0029679 от 14.09.2018. Экспертами установлено, что товар, перемещаемый ФИО1 представляет собой: пиво Жигулевское светлое пастеризованное в жестяных банках, с содержанием алкоголя 4,0%, объемом 450 мл. Экспертами была установлена рыночная стоимость товара, которая по состоянию на 31.08.2018 составила 1199,28 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов таможенной стоимостью товара – предмета административного правонарушения допустимо считать среднюю рыночную стоимость указанную в заключении эксперта.

31.08.2018 руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов, товар (алкогольная продукция упакованная в картонный поддон (кейс) с приклеенным бумажным ярлыком с надписью ООО Пивоваренная компания Балтика, 24Х0.45, произведено 02.08.2018, 02.08.2019, Линия С4, в котором находятся жестяные банки желтого цвета (пиво). На каждой банке имеются маркировки: ЖИГУЛЕВСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО, алк. 4,0 % об./ 450 мл. Вес каждой банки 0,40 кг, объем каждой банки 0,45 л. Страна происхождения - Россия. Без следов вскрытия банок; Всего 24 одинаковых банки с пивом - всего 10,8 литра, общим весом нетто/брутто 11,30 кг.) был изъят и размещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Светогорск (по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

В качестве основных доказательств подтверждающих событие данного административного правонарушения к материалам дела об АП приобщены:

- копия паспорта ФИО1;

- акт таможенного досмотра № 10206010/310818/Ф000446;

- объяснение ФИО1;

- заключение эксперта № 12402080/0029679 от 14.09.2018;

- докладная записка о непризнании товара в личное пользование от 31.08.2018;

- иные материалы дела.

Датой совершения административного правонарушения является – 31.09.2018, датой обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения является – 31.08.2018, время совершения в 09 час. 20 мин., место совершения и обнаружения административного правонарушения т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1, в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, ФИО1, на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК Союза, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту недекларирования ФИО1 по установленной письменной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, 31.08.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу присвоен номер 10206000-2441/2018. Копия данного определения вручена ФИО1 под роспись.

ФИО1 не предоставил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» ФИО1 ранее не привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания физическому лицу и определении его вида в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В ходе производства по данному делу обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП России), не установлено.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: алкогольная продукция упакованная в картонный поддон (кейс) с приклеенным бумажным ярлыком с надписью ООО Пивоваренная компания Балтика, 24Х0.45, произведено 02.08.2018, 02.08.2019, Линия С4, в котором находятся жестяные банки желтого цвета (пиво). На каждой банке имеются маркировки: ЖИГУЛЕВСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО, алк. 4,0 % об./ 450 мл. Вес каждой банки 0,40 кг, объем каждой банки 0,45 л. Страна происхождения - Россия. Без следов вскрытия банок; Всего 24 одинаковых банки с пивом - всего 10,8 литра, общим весом нетто/брутто 11,30 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 31.08.2018, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Н.В. Шевцова