ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-157/2016 от 27.12.2016 Октябрьского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 5-157/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Борзицкой М.Б.,

представителя Ростехнадзора Алексеева А.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ХХХ», привлекаемого к административной ответственности по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступил дело об административном правонарушении отношении ХХХ», предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора в судебном заседании пояснил, что выявленные при проверке ХХХ», нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. При приостановлении деятельности ХХХ» в эксплуатации грузоподъемных мостовых кранов заводских №, 321, 316, 317, 318, 322, 1,1, 864, 379, 1468, 510, 1303, 1173, 1002, 1113, 611, 1006, 380, 1231, 1469, 865, 610, 1159, 1043, расположенного по адресу: <адрес>, Тайгинская,11, производственный цех возможно устранение допущенных нарушений.

В судебном заседании представитель ХХХ» не явился.

Исследовав административный материал, заслушав представителя Ростехнадзора, суд приходит к выводу, что ХХХ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ,

Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требование промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от /дата/ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 166-ФЗ) под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем ФЗ, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности

Судом установлено, что на основании распоряжения от /дата/ в период времени с /дата/ по /дата/ Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор) была проведена внеплановая выездная проверка ХХХ расположенная по адресу: <адрес> (юридический адрес <адрес>), результате которой было установлено, что ХХХ эксплуатирующее опасный производственный объект (далее ОПО), на котором используются грузоподъёмные мостовые краны, не зарегистрировало ОПО в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, не представило в Сибирское управление Ростехнадзора сведения, характеризующее объект; в ХХХ» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, на котором используются грузоподъёмные мостовые краны (в производственном цехе ); не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля в ХХХ »; Не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности в ХХХ не зарегистрированы в установленном порядке в Сибирском управлении Ростехнадзора грузоподъёмные краны зав. №, 321, 316, 317, 318, 322, 1, 1, 864, 379, 1468, 510, 1303, 1173, 1002, 1113, 611, 1006, 380, 1231, 1469, 865, 610, 1159, 1043, установленные в производственном цехе ; Не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание кранов, крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии. е обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (грузоподъёмные краны), а также освидетельствование сооружений (подкрановые пути), применяемых на опасном производственном объекте, мостовые краны, установленные в цехе не проходили экспертизу промышленной безопасности по истечении нормативного срока службы: зав. №, 318, 1, 1,864, 379, 1468,510, 1303, 1002, 1113,611, 1469, 865, 1159, 1043 -с 2011 года, зав.№, 321, 316, 322, 1006, 380, 610 - с 2009 года, зав. - с 2008 года, зав. - с 2006 года. Документы, подтверждающие возможность их дальнейшей безопасной эксплуатации отсутствуют, не разработаны технологические карты, технические условия на погрузку и разгрузку, схемы строповки, складирования грузов и другие регламенты по безопасной эксплуатации кранов; не организована проверка состояния крановых путей и измерение сопротивления их заземления в соответствии с нормативными документами; не разработаны мероприятия по безопасному спуску крановщиков из кабины при вынужденной остановке крана не у посадочной площадки в цехе , не оборудованном проходными галереями вдоль крановых путей, где работают мостовые краны; не работает световая сигнализация наличия напряжения на главных троллеях мостовых кранов, установленных в цехе ХХХ», выключатели для подачи напряжения на главные троллеи мостовых кранов в цехе не имеют приспособления для запирания их в отключённом положении; не обеспечено снабжение машинистов мостовых кранов производственными инструкциями; а местах производства работ мостовыми кранами в цехе ХХХ» находятся неисправные грузозахватные приспособления (двухветвевые канатные стропы, четырёхветвевые канатные стропы, цепные стропы); не организовано наличие на мостовых кранах, находящихся в работе, табличек с обозначением заводского номера крана, паспортной грузоподъёмности и даты следующего полного технического освидетельствования. Зазор в стыках рельсов кранового пути мостового крана зав. превышает допустимый; вертикальный и горизонтальный износ головки рельсов, по которым передвигается мостовой кран зав. , установленный в цехе , подлежит браковке, так как составляет более 15 % соответствующего размера неизношенного профиля рельса.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № А60-30-232/16 от /дата/; распоряжением от /дата/; актом проверки -ВВ-233/16 от /дата/ и иными письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, суд квалифицирует действия ХХХ» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ХХХ» наказания в виде административного приостановления деятельности ХХХ» расположенного по адресу: <адрес>, производственный цех в эксплуатации грузоподъемных мостовых кранов заводских №, 321, 316, 317, 318, 322, 1,1, 864, 379, 1468, 510, 1303, 1173, 1002, 1113, 611, 1006, 380, 1231, 1469, 865, 610, 1159, 1043, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его цели.

При назначении наказания за данное правонарушение, суд учитывает, что Акционерное общество «Промстальконструцкция» является юридическим лицом и указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.9.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ХХХ» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Назначить ХХХ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в эксплуатации грузоподъемных мостовых кранов заводских №, 321, 316, 317, 318, 322, 1,1, 864, 379, 1468, 510, 1303, 1173, 1002, 1113, 611, 1006, 380, 1231, 1469, 865, 610, 1159, 1043, расположенного по адресу: <адрес>, Тайгинская,11, производственный цех на срок 90 /девяносто/ суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с /дата/.

Разъяснить представителю ХХХ», что согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает ХХХ» от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности устранены.

Адрес Октябрьского районного суда <адрес>, выдавшего исполнительный документ: 630063, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Судья