Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-9/2016, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.
Дело № 5-9/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Набережные Челны 11 февраля 2016 года
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ..., место фактического осуществления образовательной деятельности: ...,
У С Т А Н О В И Л:
... часов в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт», проведенной на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ......, выявлены нарушения в сфере образования:
в нарушении подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное правительством РФ от ...... (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности), п. 5.1. ГОС ВПО по специальности 080401 (351100) Товароведение и экспертиза товаров (по областям применения) в утвержденном учебном плане заочной формы обучения не предусмотрены следующие виды практик: ознакомительная, товароведно-торговая;
в нарушении подпункта «г» пункта 6 Положение о лицензировании образовательной деятельности, п. 4 ГОС ВПО по специальности 080401 (351100) Товароведение и экспертиза товаров (по областям применения) в утвержденный учебный план не включена дисциплина Военная подготовка, предусмотренная обязательным минимумом содержания основной образовательной программы в цикле ФДТ (Факультативы);
в нарушении подпункта «г» пункта б Положение о лицензировании образовательной деятельности, по специальности 080401 (351100) Товароведение и экспертиза товаров (по областям применения) согласно утвержденному в Институте учебному плану отсутствуют рабочие программы (учебно-методические комплексы) по следующим дисциплинам:
Холодильная техника и технологии
Международные валютные отношения
Статистика Ценообразование
Товароведение ювелирных товаров
Товароведение тропических культур
Оздоровительная физическая культура
Татарский язык
Деловой иностранный язык
Информационные технологии в торговле
В нарушении подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, п. 5.1. ГОС ВПО по специальности 080111 (061500) Маркетинг в утвержденном учебном плане заочной формы обучения не предусмотрены следующие виды практик: учебно- ознакомительная, производственная.
В нарушении подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, п. 4 ГОС ВПО по специальности 080111 (061500) Маркетинг в утвержденный учебный план не включена дисциплина Военная подготовка, предусмотренная обязательным минимумом содержания основной образовательной программы в цикле ФДТ (Факультативы).
В нарушении подпункта «г», пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, по специальности 080111 (061500) Маркетинг согласно утвержденному в Институте учебному плану отсутствуют рабочие программы (учебно-методические комплексы) по следующим дисциплинам:
Методы обработки экспертных данных Информационные системы маркетинга Внутрифирменное планирование
Планирование карьеры
Страхование
Маркетинг на рынке ценных бумаг Конфликтология
Управление инновационной деятельностью Риторика;
в нарушении подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, п. 5 ГОС ВПО по специальности 080111 (061500) Маркетинг согласно утвержденному в Институте учебному плану сокращен с 9-и до 3-х недель срок, отводимый на итоговую аттестацию, включая подготовку и защиту выпускной квалификационной работы.
в нарушение подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, статьи 46 Закона об образовании, на должность заведующих кафедрами назначены: ФИО1, ФИО2, не имеющие ученого звания;
в нарушение подпункта д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности и подпункт 7 пункта 1 статьи 48 Закона об образовании в институте отсутствуют документы, подтверждающие систематическое повышение квалификации следующих преподавателей: ФИО3, ФИО4, ФИО5;
в нарушение подпункта д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности и п. 7.16 Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 100800 Товароведение (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом Минобрнауки России от ...... (зарегистрирован Минюстом России ..., регистрационный ...):
- доля преподавателей, имеющих ученую степень доктора наук и/или ученое звание профессора, меньше восьми процентов от всех преподавателей, осуществляющих образовательный процесс по данному направлению подготовки;
- к образовательному процессу привлечено менее пяти процентов преподавателей из числа действующих руководителей и работников профильных организаций, предприятий и учреждений;
в нарушение подпункта д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности и п. 7.16 Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 100100 Сервис (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом Минобрнауки России от ...... (зарегистрирован Минюстом России ..., регистрационный ...):
- доля преподавателей, имеющих ученую степень доктора наук и/или ученое звание профессора, меньше восьми процентов от всех преподавателей, осуществляющих образовательный процесс по данному направлению подготовки;
- к образовательному процессу привлечено менее пяти процентов преподавателей из числа действующих руководителей и работников профильных организаций, предприятий и учреждений;
в нарушение подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности и п. 7.16 Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 080200 Менеджмент (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом Минобрнауки России от ...... (зарегистрирован Минюстом России ..., регистрационный ...):
- доля преподавателей, имеющих ученую степень доктора наук и/или ученое звание профессора, меньше восьми процентов от всех преподавателей, осуществляющих образовательный процесс по данному направлению подготовки;
- к образовательному процессу привлечено менее десяти процентов преподавателей из числа действующих руководителей и работников профильных организаций, предприятий и учреждений;
в нарушение подпункта «к» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, статьи 50 Федерального закона от ......-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» - в институте отсутствуют научные работники.
В судебном заседании представитель Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт» ФИО6 вину признала.
Представитель Управления Рособрнадзора в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Изучив предоставленные материалы, выслушав доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу, что вина Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт» в инкриминируемом правонарушении, подтверждается также представленными материалами, а именно: копией приказов Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ...... и ......; копией акта проверки от ....../Л/З/К; копией экспертного заключения ФИО7 на 14 л.; копией документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица; копией штатного расписания профессорско-преподавательского состава ГАОУ ВПО НГТТИ 2015-2016 учебный год, на 2 л.; копией штатного замещения ППС на 2015-2016 учебный год, на 2 л.; копией информации по ППС факультета технологического менеджмента, на 9 л.; копией приказа об утверждении учебной нагрузки на 2015-2016 учебный год от ......, на 1 л.; копией заключения кафедры товарного консалтинга и экономики на ФИО8, на 2 л.; копией заключения кафедры продуктов питания на ФИО1, на 2 л.; копиями документов, подтверждающих нарушения.
Таким образом, государственное автономное образовательное учреждения высшего образования «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт» совершило административное правонарушение, которое судья квалифицирует по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания суд руководствуется общими правилами назначения наказания, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт», не имеется.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени виновности правонарушителя назначение наказания в виде административного штрафа является целесообразным.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150000 /ста пятидесяти тысяч/ рублей.
Штраф подлежит уплате на имя получателя Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, л/сч <***>), р/с №<***> в ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, БИК 044501002, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770201001, ОКПО 00083397, ОКОГУ 13242, ОКТМО 45379000, КБК 0771 16 07000 01 6000 140; не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд РТ по адресу: РТ, г.Набережные Челны, <...> каб.18.
В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.
СУДЬЯ подпись Р.Г.Абдулвагапов
Копия верна.
СУДЬЯ Р.Г.Абдулвагапов
Постановление на момент размещения не вступило в законную силу.
СУДЬЯ Р.Г.Абдулвагапов