Дело №5-1586/15
Постановление
г. Москва 25 декабря 2015 года
Судья Лефортовского районного суда г. Москвы Ступин П.П., с участием защитника АНО ВО «Международный гуманитарно-лингвистический институт» (по доверенности) ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» (<адрес>, ОГРН №, ИНН/КПП №/№), привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ст. 19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
установил:
Согласно протокола и представленных материалов установлено, что 21 октября 2015 г. в 13 ч 30 мин. по адресу: <адрес>, при проведении неплановой документарной проверки, проведенной в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении Автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» были выявлены грубые нарушения лицензионных требований при ведении образовательной деятельности, установленные Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, а именно:
в нарушение подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, лицензиатом не представлены документы о наличии у лицензиата право пользования объектами по адресам: <адрес>; <адрес> указанным в Приложениях №№ 1.1, 1.2 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№;
в нарушение пунктов 4, 6, 7 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, подпунктов «в» пункта 6 Положения о лицензировании, Институт не проводит пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, не реализует профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;
в нарушение подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании, части 5 статьи 12 Закона об образовании лицензиат не обеспечил наличие разработанных и утвержденных образовательных программ, учебных планов, календарных графиков: среднего профессионального образования по специальности 43.02.10 "Туризм"; среднего профессионального образования по специальности 44.02.02 "Преподавание в начальных классах"; высшего образования по направлению подготовки 45.03.02 "Лингвистика" (уровень бакалавриата); высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 074301 "Продюсерство" (квалификация (степень) «специалист»); высшего профессионального образования по направлению подготовки 080200 "Менеджмент" (квалификация (степень) «бакалавр»), право на реализацию которых установлено выданной лицензиату лицензией на осуществление образовательной деятельности;
в нарушение подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании, статьи 49 Закона об образовании у лицензиата отсутствуют документы, подтверждающие проведение аттестации научно-педагогических работников;
За данные нарушения в соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП предусмотрена ответственность юридического лица, допустившего нарушение.
Защитник автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» ФИО1 в судебное заседание явилась, представила письменные объяснения от 20 ноября 2015 года и 07 декабря 2015 года, также пояснила, что законный представитель института не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения протокола, не получила копию протокола. Нарушения, изложенные в протоколе, обнаружены инспектором из-за некорректного запроса на предоставление документов для проверки. На самом деле никаких нарушений автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» совершено не было. Присутствовавшая при составлении протокола С.А.А.. законным представителем автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» не являлась.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – государственный инспектор отдела контроля качества и мониторинга в системе образования Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность Рособрнадзора Свидетель 1, показал, что им, (Свидетель 1), составлялся протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АНО ВО «МГЛИ», выявление нарушений указанных в протоколе, подтвердил. Свидетель 1, также пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении, присутствовала представитель «МГЛИ» С.А.А., на основании доверенности, о дате и времени исправления недостатков в данном протоколе, на основании определения Лефортовского районного суда от 24 ноября 2015 года, «МГЛИ» извещалось путем направления уведомления по электронной почте, неверно указанный месяц в извещении, является технической опиской, кроме того «МГЛИ», также извещалось по телефону.
Суд, исследовав представленные материалы, выслушав защитника автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» ФИО1, свидетеля Свидетель 1, усматривает в действиях автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КРФобАП.
Совершение юридическим лицом - автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» административного правонарушения, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; другими материалами дела.
Доводы ФИО1 о процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, опровергаются представленными материалами административного дела.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и подтверждающими вину юридического лица – автономной некоммерческой организации высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КРФобАП. Нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.
Принимая во внимании конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным ограничиться наказанием в виде минимального штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
постановил:
Юридическое лицо – автономную некоммерческую организацию высшего образования «Международный гуманитарно-лингвистический институт» привлечь к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, с перечислением на следующие реквизиты: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, л/с <***>) Банковские реквизиты: р/счет <***> в ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, БИК 044501002, ОГРН <***>, ОКПО 00083397, ОКОГУ 13242, ОКАТМО 45379000, КБК 077 1 16 07000 01 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.П. Ступин