Гражданский кодекс часть 1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , , зарегистрированного по адресу: , , паспорт в ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар: растворители в количестве 118 штук.

Данное правонарушение ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах:

28.06.2021 в 15 часов 30 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск, со стороны России, с целью выезда на территорию Украины прибыло транспортное средство марки «OPEL VIVARO», государственный регистрационный знак под управлением ФИО3 При проведении таможенного осмотра (акт №/) с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (далее СИДК), получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в багажном отделении указанного автомобиля перемещается незадекларированный товар. В результате таможенного досмотра (акт №/), оконченного в 18 часов 15 минут 28.06.2021 года в багажном отделении автомобиля марки обнаружен следующий не задекларированный товар:

1)Растворитель – 650, находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 0,9 л. Количество бутылок растворителя – 650 составило 7 шт.

2)Растворитель акриловый «CHIMTRAST», находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 1 л. Количество бутылок растворителя акрилового CHIMTRAST составило 9 шт.

3)Растворитель – 650, находится в непрозрачной полимерной канистре объемом 4,6 л. Количество канистр растворителя – 650 составило 2 шт.

4)Разбавитель для баз металликов «CHIMTRAST», находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 1 л. Количество бутылок разбавителя составило 2 шт.

5)Разбавитель «VIKA» синтал - 60, находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 0,35 л. Количество бутылок разбавителя составило 4 шт.

6)Кислотный отвердитель «Reоflex», находится в непрозрачной полимерной бутылке объемом 0,8 l. Количество бутылок кислотного отвердителя «Reoflex» составило 1 шт.

7)Обезжириватель бензин «ГАЛОША» нефрас с 280/120, находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 0,9 л. Количество бутылок обезжиривателя бензин «ГАЛОША» составило 1 шт.

8)Антикоррозийный состав HB BODY 950 STONE CHIP находится в фирменной металлической бутылке объемом 1 л, состав черного цвета. Количество бутылок BODY 950 составило 3 шт.

9)Антикоррозийный состав HB BODY 950 STONE CHIP находится в фирменной металлической бутылке объемом 1 л, состав серого цвета. Количество бутылок BODY 950 составило 1 шт.

10) Антигравий «Reflex» HS, Gravi Pro, RX N-09/B находится в фирменной металлической бутылке объемом 1 л, состав черного цвета. Количество бутылок антигравия «Reflex» HS составило 2 шт.

11) Антигравий «Reflex» HS, Gravi Pro, RX N-09/G находится в фирменной металлической бутылке объемом 1 л, состав серого цвета. Количество бутылок антигравия «Reflex» HS составило 2 шт.

12) Преобразователь ржавчины «Цинкарь» Zn + Mn, находится в оранжевой полимерной бутылке объемом 500 мл, cпрей. Количество бутылок преобразователя ржавчина «Цинкарь» составило 3 шт.

13) Высокоэффективная паста 3М «Fast Cut Compound», находится в фирменной полимерной бутылке черного цвета, объемом 1 л. Количество бутылок пасты 3М Fast Cut Compound составило 1 шт.

14) Проволока сварочная омедненная «REMIX» ER-70S-6, находится в фирменной картонной упаковке черного цвета. Диаметр проволоки 0,8 мл, весом 5 кг. Количество упаковок проволоки составило 1 шт.

15) Шпатлевка с алюминиевой пылью «NOVOL» PROFESSIONAL, ALU PUTTY WITH, ALUMINIUM POWDER, находится в фирменной металлической банке объемом 750 g, Количество банок шпатлевки составило 3 шт.

16) Отделочная шпатлевка «» PROFESSIONAL, FINISH, FINISHING PUTTY, находится в фирменной металлической банке объемом 750 g, Количество банок шпатлевки составило 2 шт.

17) Отвердитель для лака «EASY» 333, SCRIPPER FUR LACK, находится в фирменной металлической банке объемом 0,5 л, Количество банок отвердителя составило 2 шт.

18) Отвердитель к акрил - уретановому лаку «SOLID» Clear Top Hardener, находится в фирменной металлической банке объемом 500 ml, Количество банок отвердителя составило 2 шт.

19) Двухкомпонентный акрил - уретановый лак «SOLID» Clear Toр, находится в фирменной металлической банке объемом 1000 ml, Количество банок отвердителя составило 2 шт.

20) Отвердитель акриловый универсальный «ОЭМ - 6», находится в фирменной металлической банке массой 200 г., Количество банок отвердителя составило 2 шт.

21)Отвердитель для грунта «Reоflex» 4+1, refinishing products, находится в фирменной металлической банке объемом 0,2 l, Количество банок отвердителя составило 4 шт.

22) Отвердитель для грунта «NOVOL» PROFESSIONAL H 5520 HARDENER, находится в фирменной металлической банке объемом 250 ml, Количество банок отвердителя составило 1 шт.

23) Разбавитель для акриловых ЛКМ «Reоflex» acryl thinner, RX T – 01 находится в фирменной металлической банке объемом 1л, Количество банок разбавителя составило 1 шт.

24) Двухкомпонентный акрил - уретановый прозрачный лак «EASY» 777 HS, HS – MULTI KLARLACK находится в фирменной металлической банке объемом 1л, Количество банок лака составило 2 шт.

25) Грунт по пластмассе «Reоflex» Plastic Primer, RX P – 05 находится в фирменной металлической банке объемом 0,l, Количество банок грунта составило 2 шт.

26) Шпатлевка универсальная «ARMAX» POLYESTER PUTTY, UNI, находится в фирменной металлической банке массой 1,8 кg, Количество банок шпатлевки составило 1 шт.

27) Шпатлевка с алюминием «Reоflex» putty alumet, RX S - 04, находится в фирменной металлической банке массой 2,0 кg, Количество банок шпатлевки составило 1 шт.

28) Акриловый грунт «NOVOL» PROFESSIONAL, 4+1, PROTECT 300, ACRYLIC FILLER, находится в фирменной металлической банке объемом 1 л, Количество банок грунта составило 2 шт.

29) Грунтовка праймер антикоррозийная «Vika», находится в фирменной металлической банке массой 1 кг, Количество банок грунта составило3 шт.

30) 2 К автоэмаль «Vika» АК – 1301, компонент А, белого цвета, находится в фирменной металлической банке массой 0,85 кг, Количество банок автоэмали составило5 шт.

31) Эпоксидный грунт «Reоflex»EP Primer, epoxy primer, RX P – 03 находится в фирменной металлической банке объемом 0,8 l, Количество банок грунта составило 2 шт.

32) Фосфатирующий грунт «Reоflex» C F 1+1, epoxy primer, RX P – 02, phosphatic primer C F 1+1, находится в фирменной металлической банке объемом 0,8 l, Количество банок грунта составило 3 шт.

33) Акриловый грунт «Reоflex» 4+1, Acryl Fillerr, RX F – 06, находится в фирменной металлической банке объемом 0,8 l, Количество банок грунта составило 4 шт.

34) Автоэмаль аэрозольная «AUTON» металлик, цвет эмали - рапсодия, находится в металлической банке объемом 520 ml., весом 230 гр. Количество банок эмали оставило 5 шт.

35) Автоэмаль алкидная, аэрозольная «AUTON», цвет эмали - кипарис, находится в металлической банке объемом 520 ml., весом 230 гр. Количество банок эмали оставило 6 шт.

36) Грунт акриловый, аэрозольный «AUTON», цвет грунта - серый, находится в металлической банке объемом 520 ml., весом 270 гр. Количество банок грунта оставило 5 шт.

37) Лак акриловый, аэрозольный «AUTON», глянцевый, находится в металлической банке объемом 520 ml., весом 270 гр. Количество банок лака оставило 5 шт.

38) Автоэмаль алкидная, аэрозольная «AUTON», цвет эмали светло - серый, находится в металлической банке объемом 520 ml., весом 250 гр. Количество банок эмали оставило 3 шт.

39) Автоэмаль алкидная, аэрозольная «AUTON», цвет эмали - белая, находится в металлической банке объемом 520 ml., весом 250 гр. Количество банок эмали оставило 2 шт.

40) Грунт эмаль для бамперов, аэрозольная «AUTON», цвет грунта - черный, находится в металлической банке объемом 520 ml., весом 250 гр. Количество банок эмали оставило 5 шт.

41) Грунт эмаль для бамперов, аэрозольная «AUTON», цвет грунта - серый, находится в металлической банке объемом 520 ml., весом 250 гр. Количество банок эмали оставило 1 шт.

42) Акриловый лак « REF» для наружных и внутренних работ, находится в металлической банке объемом 520 ml. Количество банок эмали оставило 3 шт.

Далее по тексту лакокрасочные материалы 42 наименований. Общее количество товара составило 118 индивидуальных упаковок.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 по ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, который просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: Другого адреса места проживания или регистрации он не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО3, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «UPU Circular # 7 of 19.01.2015»

На основании изложенного ФИО3 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Из объяснений ФИО3 от 28.06.2021 следует, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал и сообщил, что 28 июня 2021 он купил на оптовом рынке «Фортуна» в городе Ростов-на-Дону, товар: растворители, отвердители, разбавители, лаки, краски, шпаклевки, грунтовки, сварочная проволока, который разместил в грузовом отделении своего автомобиля. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что данный товар, подлежит декларированию.

Факт совершения ФИО3 вышеописанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ № от 28.07.2021, общая рыночная стоимость товаров, представленных образцами №№ и являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на 28.06.2021 составила 46778,66 рублей; сообщением ФИО1 таможни о том, что таможенная стоимость товара, изъятого по данному делу составляет 46778,66 рублей.; протоколом об административном правонарушении № от 28.06.2021г.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из заявления ФИО3 о предназначении товара, а также характера и количества товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, судья приходит к выводу о том, что указанный товар нельзя отнести к товарам, предназначенным для личного пользования, и поэтому он подлежит декларированию.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра вышеописанный товар, подлежит декларированию по установленной форме. В нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО3 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, количества товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС во избежание уплаты таможенных пошлин, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Приложение N 1 "Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов" к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" также распространяется только в отношении товаров для личного пользования.

Поскольку ФИО3 осуществлялся ввоз (вывоз) товаров не для личного пользования, поэтому оснований для исключения из стоимости товаров суммы, эквивалентной 500 евро, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

1) Растворитель – 650, находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 0,9 л. Количество бутылок растворителя – 650 составило 7 шт.

2) Растворитель акриловый «CHIMTRAST», находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 1 л. Количество бутылок растворителя акрилового CHIMTRAST составило 9 шт.

3) Растворитель – 650, находится в непрозрачной полимерной канистре объемом 4,6 л. Количество канистр растворителя – 650 составило 2 шт.

4) Разбавитель для баз металликов «CHIMTRAST», находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 1 л. Количество бутылок разбавителя составило 2 шт.

5) Разбавитель «VIKA» синтал - 60, находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 0,35 л. Количество бутылок разбавителя составило 4 шт.

6) Кислотный отвердитель «Reоflex», находится в непрозрачной полимерной бутылке объемом 0,8 l. Количество бутылок кислотного отвердителя «Reoflex» составило 1 шт.

7) Обезжириватель бензин «ГАЛОША» нефрас с 280/120, находится в прозрачной полимерной бутылке объемом 0,9 л. Количество бутылок обезжиривателя бензин «ГАЛОША» составило 1 шт.

8) Антикоррозийный состав HB BODY 950 STONE CHIP находится в фирменной металлической бутылке объемом 1 л, состав черного цвета. Количество бутылок BODY 950 составило 3 шт.

9) Антикоррозийный состав HB BODY 950 STONE CHIP находится в фирменной металлической бутылке объемом 1 л, состав серого цвета. Количество бутылок BODY 950 составило 1 шт.

21) Отвердитель для грунта «Reоflex» 4+1, refinishing products, находится в фирменной металлической банке объемом 0,2 l, Количество банок отвердителя составило 4 шт.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова