Дело № 5-1588/2021
24RS0017-01-2021-002668-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2021 года г. Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Пацалюк С.Л.,
С участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО3,
защитника- адвоката Галеевой Т.О.,
помощников прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Белоножно Е.Е., ФИО4,
при секретаре Филипповой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в браке не состоящей, имеющей на иждивении 2 малолетних детей, работающей СММ менеджером штаба Навального в г. Красноярске, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,
У С Т А Н ОВ И Л:
ФИО3, используя социальные сети и ресурсы сети «Интернет» оповещала и проводила предварительную агитацию граждан (возможных участников публичного мероприятия), в ходе которой распространяла информацию о проведении 21.04.2021 в 19 час. 00 мин. публичного мероприятия по адресу: город Красноярск «Площадь Революции» без подачи в установленный законом срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и проведение предварительной агитации без согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия в установленном законном порядке. ФИО3 своими действиями допустила нарушение требований п.п. 1 п. 4, ст. 5, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»..
Ранее ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ (постановлением Центрального районного суда г. Красноярска №5-365/2018 от 22.10.2018 года) и вынесено наказание в виде административного штрафа 15000 рублей, который принудительно взыскан судебным приставом исполнителем по Ленинскому району г. Красноярска, 30.07.2020 года (Постановление СПИ об окончании ИП от 10.08.2020 года №18940/19/24010-ИП).
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, ФИО3 повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное частями 1-6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение выявлено 19.04.2021г. в 11 час. 28 мин. в ходе мониторинга сети Интернет (согласно акта осмотра сети Интернет), проходящего в служебном кабинете № расположенном по адресу <...>.
В судебном заседании ФИО3, вину в нарушении не признала, ФИО3 и защитник Галеева Т.О. пояснили, что в материалах дела нет сведений, подтверждающих, что ФИО3 является организатором публичного мероприятия, из ее комментариев этого не следует, она просто выражала свое мнение, нет доказательств, подтверждающих, что ФИО3 разместила информацию о времени и месте публичного мероприятия как организатор мероприятия, информация была размещена штабом Навального.
Выслушав участников процесса, прокурора, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО3 в совершении правонарушения установленной и доказанной, подтвержденной следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 1072101536 от 21апреля 2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- актом осмотра сайта сети Интернет от 19.04.2021г. и скриншотами страниц, согласно которых установлено, что в ходе проведения мониторинговых работ был осуществлен вход в группу «Команда Навального|Красноярск», группа на момент осмотра содержит 2715 фотографий, 901 видео, 40 файлов, 64 аудиофайла, 2858 ссылок, 148 голосовых сообщений, 687 участников. При переходе к чату группы «Команда Навального|Красноярск» установлено, что он представлен в виде информационно-новостной ленты, в котором пользователи могут делиться информацией оставляя различного рода комментарии. Так установлены комментарии пользователя социального мессенджера «Telegram», зарегистрированного под установленными денными «Таша | Красноярск», размещенные 18 апреля 2021 г.:
- 18:06 в ответ на вопрос пользователя, зарегистрированного под ником «Gotleb Lukas» - «В среду где собираемся?», «Таша | Красноярск»: «Решаем», «Все опубликуем»;
- 18:28 публикуется сообщение от группы «Штаб Навального | Красноярск»: «Ситуация с Алексеем Навальным критическая, поэтому было принято решение не дожидаться 500.000 регистраций на free/ navalny.com Мы объявляем митинг! Когда: 21 апреля, среда. Во сколько: 19:00 Где собираемся: Площадь Революции. Это будет самый важный митинг в новейшей истории России. Это будет финальная битва между добром и нейтралитетом. Распространяйте!» ниже ссылка на видеоролик видеохостинга YouTube с анонсированием протестных акций по всей территории РФ 21 апреля в 19:00;
- также имеются другие комментарии, размещенные пользователем социального мессенджера «Telegram», зарегистрированным под ником «Таша | Красноярск», из содержания которых следует, что ФИО3 известно, что данное публичное мероприятие не согласовано, ей известно об административной и уголовной ответственности и она знает,что ее не могут задержать более чем на три часа.
- 20:08 публикуется сообщение от группы «Штаб Навального | Красноярск»: «Свободу Навальному! 21 апреля 19:00 Красноярск, площадь Революции, 21 апреля 19:00 Площадь Революции Финальная битва между добром и нейтралитетом»
- 22:18 публикуется сообщение от группы «Штаб Навального | Красноярск»:» Красноярск. 19:00. Площадь Революции»
При переходе в профиль пользователя социального мессенджера «Telegram»,зарегистрированного под установочными данными «Таша | Красноярск» в личном разделе появляется фотография пользователя и сведения в идее контактного телефона: №, «SMM штаба Навального в Красноярске», @tashamaster.
Данная страница группы с вышеуказанными комментариями какого-либо идентификатора, либо введения логина и пароля не требует, находится в открытом доступе для неограниченного круга пользователей сети Интернет.
Из справки оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Красноярскому краю майора полиции ФИО1 от 19.04.2021 следует, что в результате осмотра аккаунта пользователя социального мессенджера «Telegram», зарегистрированного под установочными данными «Таша | Красноярск» в котором содержится следующая информация: фотография пользователя и сведения в виде контактного телефона: №, «SMM штаба Навального в Красноярске», @tashamaster. установлена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Согласно сведений из открытых источников «SMM-менеджер» - специалист по продвижению товаров, услуг, и брендов в социальных сетях. Это человек, который отвечает за ведение аккаунта компании (организации) в различных социальных сетях, таких как «Facebook», «Instagram», «Telegram», «ВКонтакте» и др.
Из комментария ФИО3 следует, что информация о времени и месте публичного мероприятия будет опубликована, в дальнейшем данная информация появилась на сайте штаба Навального, SMM менеджером которого она является и имеет доступ к сайту. В целом, текст размещенной на сайте штаба Навального информации и комментарии ФИО3 зарегистрированной под ником «Таша | Красноярск» в мессенджере «Telegram» свидетельствуют о том, что ФИО3, используя социальные сети и ресурсы сети «Интернет» оповещала и проводила предварительную агитацию граждан о проведении 21.04.2021г. в 19.00 публичного мероприятия на Площади Революции, без подачи в установленный законом срок уведомления о его проведении.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», для проведения предварительной агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты и объявления, использоваться иные не запрещенные законодательством Российской Федерации формы агитации.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
Согласно пунктам 1,5, 10 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок при проведении публичного мероприятия, иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Постановлением Центрального районного суда г. Красноярска от 22 октября 2018 года ФИО3 признана виновной по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Наказание исполнено в августе 2020г., что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства от 10.08.2020г. То есть, по состоянию на дату совершения правонарушения, ФИО3 считается лицом, привлекавшимся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 ст.20.2 КоАП РФ.
Согласно ответу на запрос от заместителя главы города ФИО2 в департамент общественной безопасности администрации г. Красноярска уведомлений о проведении 21.04.2021 каких-либо публичных мероприятий не поступало.
ФИО3 в установленные законом сроки уведомление о проведении публичного мероприятия не подавала, в связи с чем организация ФИО3 проведения публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, образует состав правонарушения, предусмотренный ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, в качестве смягчающего обстоятельства учитывает наличие двоих малолетних детей, отягчающих обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде в виде административного штрафа Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей
Сумму штрафа перечислить по реквизитам: ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН <***>, КПП246601001, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУВД по КК) р/с <***>, банк ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 18811601201019000140, УИН №.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.
Судья С.Л. Пацалюк