ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-158/19 от 15.10.2019 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

№ 5-158/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Досаева Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Тандер» ИНН: <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <...>, адрес места фактического осуществления деятельности юридического лица: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер».

Согласно протоколу об административном правонарушении № 277 от 28.08.2018 года в 30.07.2019 г. с 23 часов 30 минут до 01 часов 00 минут проведено обследование предприятия ли - магазина «Магнит» (АО «Тандер») с проведением лабораторно-инструментальных исследований уровней звука и звукового давления в ночное время суток, и уровней вибрации в жилой комнате квартиры № 48 по ул. Криворожской 59 в г. Ростове-на-Дону от работы уличных блоков схемы охлаждения оборудования предприятия торговли «Магнит» (АО «Тандер»), расположенного адресу <...>.

Представитель АО «Тандер» ФИО1 в судебное заседание явился и пояснил, что данное нарушение устранено, выполнен перенос агрегатора в подвальное помещение магазина, произведены работы по шумоизоляции, о чем в суд представлены фотодоказательства, а также установлен шумозашитный кожух, претензий от жильцов более не поступало, просит суд не приостанавливать деятельность, так как ранее к административной ответственности не привлекались.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, уведомленное судом наделажащим образом в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя АО «Тандер» ФИО1, исследовав материалы административного дела и представленные документы, приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, образует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Понятие общественных зданий закреплено в Приказе Минжилкомхоза РСФСР от 04.08.1981 N 420, иных определений законодательно не установлено. К общественным относятся здания: детских яслей и садов; общеобразовательных школ и школ-интернатов; профессионально-технических и сельскохозяйственных учебных заведений; высших и средних специальных учебных заведений; магазинов, предприятий общественного питания; лечебно-профилактических учреждений, санаториев и домов отдыха и др.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 30.07.2019 г. с 23 часов 30 минут до 01 часов 00 минут проведено обследование предприятия ли - магазина «Магнит» (АО «Тандер») с проведением лабораторно-инструментальных исследований уровней звука и звукового давления в ночное время суток, и уровней вибрации в жилой комнате квартиры № 48 по ул. Криворожской 59 в г. Ростове-на-Дону от работы уличных блоков схемы охлаждения оборудования предприятия торговли «Магнит» (АО «Тандер»), расположенного адресу <...>. № 1-06/5317 в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области поступил протокол лабораторных измерений № 1.5.1.07415 от 31.06.2019 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону, экспертное заключение по результатам лабораторных испытаний, измерений № 25-02.3-27/2156 от 31.07.2019г. в квартире № 48 от работы уличных блоков системы охлаждения оборудования магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>.

01.08.2019г. по результатам анализа поступивших материалов в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - протокола лабораторных измерений № 1.5.1.07415 от 31.06.2019 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону, экспертного включения по результатам лабораторных испытаний, измерений № 25-02.3-27/2156 от 31.07.2019г. в 1зартире № 48 от работы уличных блоков системы охлаждения оборудования магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <...> установлено, что уровень звукового давления и уровень звука для ночного времени суток на частоте 250 Гц, а также в диапазоне частот: 1000 Гц-8000 Гц (с учетом поправки на фоновые значения) превышают - нормативные значения СанПиН 2.1.2.2801-10 «Измерения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Фактические обстоятельства дела изложены в протоколе об административном правонарушении и подтверждаются собранными по делу доказательствами: экспертным заключением от 31.07.2019 г. №25-02.3-27/2016, протоколом лабораторных испытаний №1.5.07415 от 31.07.2019, актом проверки №100591 от 01.08.2019 г., протоколом об административном правонарушении № 2118 от 05.08.2019 года, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другими доказательствами.

Суд квалифицирует действия АО «Тандер», по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает привлечение общества к административной ответственности впервые, финансовое положение общества.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из системного толкования вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что судья рассматривающие дело об административном правонарушении, должен привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Привлечение АО «Тандер» к административной ответственности производится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерного общества «Тандер» ИНН: <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <...>, адрес места фактического осуществления деятельности юридического лица: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: расчётный счёт <***>, КБК 141 116 280 000 160 00 140, ОКТМО 607 01 000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: