Гражданский кодекс часть 1

судья Дворянчиков Евгений Николаевич, при секретаре Фрейман М.А., рассмотрев в качестве суда первой инстанции материалы дела об административном правонарушении в отношении

ПАО «Квадра» - Генерирующая компания филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация», (юридический адрес: <адрес>)

у с т а н о в и л :

ПАО «Квадра - Генерирующая компания филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» (далее по тексту ПАО «Квадра», Общество, Предприятие) виновно по состоянию на дату составления протокола о правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ, - в нарушении требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно:

- Предприятием не переоформлена лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, - что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и требованиям п.12 ч.1 ст.12, п.4 ст.22 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
При регистрации не обеспечены полнота и достоверность сведений опасных производственных объектов в соответствии с законодательством РФ, - что не соответствует требованиям п. 5 ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Не осуществляется в полном объеме производственный контроль за соблюдением требованием промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с законодательством РФ, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и требованиям п.11 «Правил организации и осуществления производственного контроля…», утверждённых Постановлением № 263 Правительства РФ от 10.03.1999 г.;
При регистрации опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ПП «Смоленская ТЭЦ-2», не обеспечены полнота и достоверность сведений об опасном производственном объекте, - что не соответствует требованиям ч. 5 ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
При регистрации опасного производственного объекта не обеспечены полнота и достоверность сведений опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПП «Смоленская ТЭЦ-2» котельный цех», - что не соответствует требованиям ч. 5 ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Не проводится анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, - что не соответствует требованиям п.11 з) «Правил организации и осуществления производственного контроля…», утверждённых Постановлением № 263 Правительства РФ от 10.03.1999;
Опасный производственный объект - паропровод протяженностью 8146 м с давлением пара 13 атм температурой 250 градусов Цельсия. - не зарегистрирован в государственном реестре в порядке, установленном Правительством РФ, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Осуществляется эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1 и 2 классов опасности - что не соответствует требованиям п.7 ст.18 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», требованиям п.г) пункта 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением;
Опасный производственный объект: паропровод протяженностью 1562 м с давлением пара 6 атм температурой 250 градусов Цельсия, - не зарегистрирован в государственном реестре в порядке установленном Правительством РФ, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

ПП «Тепловые сети». Трубопроводы пара

Эксплуатируется запорно-регулирующая арматура на паропроводе протяженностью 1562 м с давлением пара 6 атм температурой 250 градусов Цельсия по ул. Кашена с нарушением требований ФНП, а именно: множественная негерметичность сальниковых уплотнений арматуры, а также не плотность арматуры на территории мясокомбината «не держит» продувочная арматура - что не соответствует требованиям п.334 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» ч.1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Нарушен уклон и трассировка трубопровода относительно проекта, о чем свидетельствуют многочисленные отклонения от проекта положения трубопровода относительно скользящих опор, - что не соответствует требованиям п.70 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» ч.1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Допускается ремонт оборудования под давлением с применением сварки без технологии, - что не соответствует требованиям руководящий документ РД 153-34.1-003-01, Сварка, термообработка и контроль трубных систем котлов и трубопроводов при монтаже и ремонте энергетического оборудования, и требованиям п.1-06 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» ч.1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Примененные при ремонте на трубопроводах пара материалы не обеспечивают безопасные эксплуатационные параметры, - что не соответствует требованиям п.95 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» ч.1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
При ремонте трубопроводов пара не применялась система контроля качества сварных соединений, - что не соответствует требованиям п.142 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» ч.1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Контроль качества ремонта с применением сварки трубопроводов пара не подтвержден итоговой документацией по результатам выполненных работ, - что не соответствует требованиям п.192 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» ч.1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Площадка главного корпуса ПП «Смоленская ТЭЦ-2» г. Смоленск, <адрес>, рег. №А11-00861

В эксплуатации более 20 лет находятся паропроводы ст. №3 рег. №104, ст.№4 рег. №103, ст.№5 рег.№10. В технической документации отсутствуют данные о сроке его службы. Не проведена экспертиза промышленной безопасности паропровода, - что не соответствует требованиям п.218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», и требованиям ч.2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
В эксплуатации более 20 лет находятся трубопровод углекислоты. В технической документации отсутствуют данные о сроке его службы. Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода углекислоты, - что не соответствует требованиям подпункта н) п.218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», и требованиям ч.2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Информация о происшедших инцидентах при эксплуатации паровых и водогрейных котлов, трубопроводов, пара и горячей воды, сосудов работающих под давлением, не направляется ежеквартально в территориальное управление Ростехнадзора, - что не соответствует требованиям п.35 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»;
В должностной инструкции начальника КТЦ Шврова И.В., осуществляющего контроль за тепловыми перемещениями, выполнение данных служебной обязанности не предусмотрено, - что не соответствует требованиям подпункта е) п.218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», и требованиям ч.1 ст. 9, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности, выданного ООО «<данные изъяты>» не выполнены: - не устранены замечания по ОПС; не выполнена наладка опорно-подвесной системы. Не выполнены рекомендации по результатам заключения по продлению ресурса ООО «<данные изъяты>», а именно: не выполнена наладка опорно-подвесной системы; не обеспечено свободное перемещение пароперепускных труб и элементов ОПС; не выполнена проверка уклонов пароперепускных труб. Не выполнены рекомендации по результатам заключения по продлению ресурса ООО «<данные изъяты>», а именно: не устранены замечания по ОПС; не выполнена наладка опорно-подвесной системы. Документы, подтверждающие выполнение данных мероприятий отсутствуют; - что не соответствует требованиям подпункта и) п.218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», и требованиям ч.1 ст. 9, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Трубопроводы 1,2 и 3 отборов греющего пара 1-3 турбины не зарегистрированы в территориальном управлении Ростехнадзора в границах от турбины до задвижек, - что не соответствует требованиям п.214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Пароперепускные трубопроводы в пределах турбин №1-3 находятся в эксплуатации более 20 лет. Заключения промышленной безопасности отсутствуют. Трубопроводы не поставлены на учет в территориальном управлении Ростехнадзора, - что не соответствует требованиям подпункта н) п.218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», требованиям ч.2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ №116-ФЗ, и требованиям п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности ООО «<данные изъяты>», не проведены гидравлические испытания трубопроводов отбора пара от турбины и от задвижки до ПВД, - что не соответствует требованиям п. 172 и 382 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
При осуществлении контроля выявлены следующие нарушения: скачок расчетных значений температурных перемещений на паропроводе котла. Данные изменения не внесены в паспорт котла. Область миллиметровой бумаги лежит под запыленным поцарапанным стеклом. Вместо карандашного грифеля в головке стержней вставлены карандаши, - что не соответствует требованиям ч.1 ст. 9, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.4.4 и 4.6 «Методических указаний по контролю за тепловым перемещениями трубопроводов тепловых электростанций»;
Не проводится проверка исправности действия резервных питательных насосов котлов путем их кратковременного пуска в работу. Отсутствуют документы, - что не соответствует требованиям п. 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Инструкция по эксплуатации котла БКЗ-210-140-7, а также ПВД и ДВД не соответствует Федеральным нормам, - что не соответствует требованиям п. 353 и п. 354 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Сосуд, работающий под давлением (ПВД-7 ТГ-1), эксплуатируется без наличия понижающего редуцирующего охлаждающего устройства (РОУ) со стороны источника давления, - что не соответствует требованиям п. 317 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Отсутствует инструкция проверки исправности действия манометров, указателей уровней воды и питательных насосов, - что не соответствует требованиям п. 274 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Данные завода изготовителя о назначенном сроке службы трубопровода пара ТГ4, а также экспертиза подтверждающая возможность его безопасной эксплуатации, отсутствуют, - что не соответствует требованиям п. 279 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением, проводится без участия ответственного лица, - что не соответствует требованиям п. 279 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
- Площадка подхода к котлу №2, отметка 38, левая сторона по фронту котла, район конденсанционной установки, выполнены из стали; - ширина площадки в районе паропровода ПК-2 рядом, меньше нормы; - площадка обслуживания ПК-2 в районе главной паровой выполнена из гладкой стали; площадка обслуживания импульсных клапанов и бункеров дробеочистки выполнена из гладкой стали; - лестница в районе ПК-3, правая сторона, отметка 38 не соответствует нормам; - один из выходов со временной площадки для доступа к люку барабана котла ПК-3 перекрыт посторонним предметами; лестница выхода на площадку деаэраторов в районе площадки обслуживания водоуказательных колонок ПК-5, имеет препятствия по нижней стороне, - что не соответствует требованиям п. 13,14 и 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Деаэратор высокого давления №3, №2, - пропуск фланцевого разъема головки; - деаэратор высокого давления №1, - свищ на спутнике импульсных линий деаэратора; - площадка обслуживания деаэратора высокого давления №2 завалена листовым металлом, - что не соответствует требованиям п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Лестница площадки обслуживания репера паропровода ПК-4; лестница, ведущая к реперу растопочного коллектора 3-й секции, а также же площадка обслуживания репера не соответствуют нормам, - что не соответствует требованиям п. 14, 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Не проведена экспертиза промышленной безопасности котла ТГМЕ-500-140, и 3-х котлов БКЗ-210-140 в связи с истечением расчетного срока службы, - что не соответствует требованиям ч.1 ст.9, ч.2 ст.7, ст.13 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», п.п.4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.76 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;
Не проводились более трех лет режимно-наладочные работы котлов, - что не соответствует требованиям ст.9, ФЗ №116, п.п.4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.71 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.34 «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ;
Не проведена экспертиза внутренних газопроводов в котельном отделении котлотурбинного цеха, что не соответствует требованиям ст.7,9,13 ФЗ №116, п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
Согласно заключению экспертизы, промышленной безопасности, не выполнены компенсирующие мероприятия по реконструкции газового оборудования ТГМЕ-500-140 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, - что не соответствует требованиям ч.1 ст.9.1, ФЗ №116, п.7 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;
Не проводится проверка работоспособности автоматических сигнализаторов загазованности в котельном отделении котлотурбинного цеха - 4 котла. Не выполняется в полном объеме комплекс мероприятий по подготовке и безопасному проведению газоопасных работ при проведении текущего ремонта ГРП, - что не соответствует требованиям п.24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;

БКЗ-210-140-7 ст.№2, трубопровод острого пара рег.№057.

В эксплуатации более 20 лет находятся паровой котел БКЗ-210-140-7 и трубопровод острого пара рег.№057. В технической документации отсутствуют данные о сроке их службы, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта н) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
Не в полном объеме контролируется состояние металла коллекторов пароперегревателей в процессе эксплуатации парового котла БКЗ-210-14-7, коллекторов экранных труб, труб пароперегревателей из ХМ стали, металлагибов необогреваемых труб в пределах котла с наружным диаметром 57 мм и более, трубопровода острого пара рег.№57, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Котел паровой Е-500/140 ст.№5 рег.№100, паропровод рег.№160

В эксплуатации более 20 лет находятся паровой котел Е-500-140 ст.№5. В технической документации отсутствуют данные о сроке его службы, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта н) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
Не в полном объеме контролируется состояние металла конвективного пароперегревателя, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Проведение планово-предупредительных ремонтов, для обеспечения содержания оборудования под давлением в исправном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций проводится несвоевременно, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 219 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
В ремонтном журнале парового котла №5 нет сведений о замене металлагибов, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Не в полном объеме контролируется состояние металла поверхностей нагрева в процессе эксплуатации парового котла ТГМЕ-464 рег.№100, цельносварных топочных экранов, коллекторов пароперегревателей, трубопроводов в пределах котла, гибов, корпусов арматуры, результаты первичного контроля гибов 76х6 с температурой 450°С оформлены не в соответствии с требованиями пункта 3.8 РД34.17.417, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
В процессе эксплуатации часть гибов не обогреваемых труб на котлах ст.№1,2 были удалены и внесены изменения в конструкцию водоотпускных труб, эти изменения не зафиксированы в ЭПБ. Модернизация оборудования под давлением осуществлена без разработки проектной документации, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 94 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Котел паровой БКЗ-210-140 ст.№4 рег. №99, трубопровод пара рег. №59

В ремонтном журнале не внесены сведения о замене 4 средних коллекторов 4 ступени пароперегревателя, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
В эксплуатации более 20 лет находятся паровой котел БКЗ-201-140-7 ст.№4 и трубопровод острого пара рег.№59. В технической документации отсутствуют данные о сроке их службы, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта н) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
Не в полном объеме контролируется состояние металла коллекторов пароперегревателей в процессе эксплуатации парового котла БКЗ-210-140-7, коллекторов водяного экономайзеров, поверхностей нагрева с температурой выше 450°С, трубопроводов в пределах котла, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ от 27.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
В ремонтный журнал не внесены сведения о замене шпинделя задвижки узла управления впрыском собственного конденсата, о замене шпинделя задвижки 4ПК-1 на остром паре ЭПБ №04-ТУ-07630-2009, о замене верхнего штока верхнего предохранителя клапана ПК-4 на остром паре ЭПБ №04-ТУ-07676-2009, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Не в полном объеме контролируется состояние металла коллекторов пароперегревателей в процессе эксплуатации парового котла БКЗ-210-140-7, коллекторов водяного экономайзеров, поверхностей нагрева с температурой выше 450°С, трубопроводов в пределах котла, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
После замены шпинделя задвижки узла управления впрыском собственного конденсата, шпинделя задвижки 4ПК-1, верхнего штока верх. клапана ПК-4 не проведен ВИК, УЗК, МПД, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Не в полном объеме контролируется состояние металла трубопроводов общего пара, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ от 27.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
В паспорт трубопровода пара в раздел о ремонте и переустройстве заносятся сведения о ремонте недостоверные. В ремонтный журнал трубопровода пара не заносятся все сведения о проведении ремонтов (1995), - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Паровой котел БКЗ-210-140-7 зав.1042 №3,рег.№98, труб №58

В эксплуатации более 20 лет находятся паровой котел БКЗ-201-140-7 ст.№3 и трубопровод острого пара рег.№58. В технической документации отсутствуют данные о сроке их службы, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта н) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
Не в полном объеме контролируется состояние металла коллекторов пароперегревателей в процессе эксплуатации парового котла БКЗ-210-140-7 ст.№3, трубопровода острого пара рег.№058, коллекторов водяного экономайзеров, поверхностей нагрева с температурой выше 450°С в зонах с максимальной температурой стенки не проводится ВК,УЗТ, МК, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
В паспорт котла не внесены сведения о замене пароперегревателя 3 ступени в 1987 г. В ремонтный журнал не внесены сведения об установки заглушки на поврежденные змеевики 3 ступени пароперегревателя. В паспорт не внесены сведения об установки заглушки на поврежденные змеевики 3 ступени пароперегревателя 2015 г., о ремонте трубы установке заглушки на поврежденную трубу пароперегревателя 2 ступени 2010 г., о замене поврежденного участка трубы 3 ступени пароперегревателя 2014 г., - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Практически не контролируется и не принимаются меры по регулировке степени затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии трубопровода пара рег.№58 (подвеска №28, №31, №52), - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 334 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Паровой котел БКЗ-210-140-7 зав.1017 №1, рег.№96, труб №056

В паспорт и ремонтный журнал не внесены сведения о замене поврежденного участка трубы 2 ступени пароперегревателя 2007, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
В эксплуатации более 20 лет находятся паровой котел БКЗ-201-140-7 ст.№1 и трубопровод острого пара рег.№56. В технической документации отсутствуют данные о сроке их службы, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта н) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
Не в полном объеме контролируется состояние металла коллекторов пароперегревателей, коллекторов водяного экономайзеров, поверхностей нагрева с температурой выше 450°С в зонах с максимальной температурой стенки, трубопровода острого пара рег. №056, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Не осуществляется контроль за тепловыми перемещениями трубопровода пара, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 334 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Пиковые водогрейные котельные ПП «Смоленская ТЭЦ-2», рег. №А11-00861-0190

Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения остаточного ресурса либо замены газового оборудования и газогорелочных устройств 3-х котлов КВГМ-100 рег.№№101, 102,103 (<адрес>), - что не соответствует требованиям ч.1 ст.9, ч.2 ст.7, ст.13 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», п.п.4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.76 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;
Не проводились более трех лет режимно-наладочные работы на средствах автоматического регулирования и контроля газоиспользующего оборудования котлов КВГМ-100 рег.№101,102,103, - что не соответствует требованиям ст.9, ФЗ №116, п.п.4,9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.71 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.34 «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ;
Не проводится проверка работоспособности автоматических сигнализаторов загазованности в водогрейной котельной котлотурбинного цеха - 3 котла КВГМ-100 (посл. дата проверки 12.10.2015, график проверки и обслуживания не 2015 и 2016 гг). - что не соответствует требованиям п.24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;
В эксплуатации более 20 лет находятся КВГМ-100 зав.№3114, №3942, а также водогрейный котел КВ-гм-116,3-150 зав.№6982. В технической документации отсутствуют данные о сроке их службы, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта н) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;

Площадка подсобного хозяйства ПП «Смоленская ТЭЦ-2» котельный цех, рег.№А11-00861-196, <адрес>.

В эксплуатации более 20 лет находятся паровые котлы БМ-45 ст.№5 рег.№133, ТС-20Р ст.№131, ТС-35Р ст.№4 рег.№132. Сепаратор не прерывной продувки зав.№1081 ст.№2. Паропроводы ст.№3 рег.№104, ст.№5 рег.101. В технической документации отсутствуют данные о сроке их службы, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта н) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
Не обеспечено проведение работ по техническому освидетельствованию, диагностированию, тех. Обслуживанию и планово-предупредительному ремеонту парового котла ТС-20Р ст. №3 рег.№131, ТС-35Р ст. №4 рег.№132, БМ-45 ст. №5 рег.№133, - что не соответствует требованиям п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта л) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Площадка подсобного хозяйства ПП «Смоленская ТЭЦ-2», рег.№А11-00861-195, <адрес>.

В помещении электролизной и снаружи, перед входными дверями, отсутствует устройство световой и звуковой сигнализации о загазованности воздушной среды, - что не соответствует требованиям п.28.7 Правил безопасности при производстве водорода методом электролиза воды, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России №75 от 06.06.2003 г.;
В эксплуатации более 20 лет находятся КВ-ГМ-100 зав.№3114, КВ-ГМ-100 зав.№3942,

водогрейный котел КВ-ГМ-116,3-150 зав.№6982, трубопровод углекислоты (р=10 ати), трубопровод пара ТА-2 рег.№069 (не проведена экспертиза), трубопровод отсоса пара от штоков ТА-3 рег.№069 (не проведена экспертиза). В технической документации отсутствуют данные о сроке их службы, - что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, п.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта н) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;

Инструкция по безопасному обслуживанию и режиму работы сосудов электролизной не выдана персоналу под роспись, - что не соответствует требованиям подпункта ж) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Инструкция по безопасному обслуживанию и режиму работы сосудов электролизной не предусматривает: - порядок, сроки и способы проверки арматуры, предохранительных устройств, приборов автоматической защиты и сигнализации; - случаи требующей немедленной остановки сосуда; - действия персонала при ликвидации авар. ситуации; - порядок ведения сменного журнала, - что не соответствует требованиям п. 302 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Сеть газопотребления ПП «Смоленская ТЭЦ-2», рег.№А11-00861-0192, <адрес>.

При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение: - перемещение газопроводов за пределы опор; - вибрации, сплющивания и прогиба, повреждений изоляционного покрытия, и состояния металла трубы, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. 70 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;
Отсутствует в инструкции технологическая последовательность выполнения работ. Не проводится проверка работоспособности автоматических сигнализаторов загазованности в помещении ГРП. Не полным составом бригады проводятся газоопасные работы по обходу наружных газопроводов, - что не соответствует требованиям п. 24, 83,138, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;

Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п.4 п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;

Нарушена охранная зона наружного газопровода, - что не соответствует требованиям п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей»;

Сеть газопотребления ПП «Смоленская ТЭЦ-2», котельный цех, рег.№А11-00861-0196, <адрес>.

Сведения, представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, не являются полными, - что не соответствует требованиям ч.1 ст.2 ФЗ №116 от 27.07.1997;
Положение о производственном контроле на опасном производственном объекте не содержит указаний на: должность работника, ответственного за осуществлением контроля; порядок учета результатов, мер поощрения и взыскания. В организации отсутствует должностная инструкция работника, - что не соответствует требованиям ч.1 ст.11 ФЗ №116 от 27.07.1997, п.3.1 и п10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»;
План мероприятий по ликвидации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не предусматривает достаточное количество сил и средств, состав и дислокацию сил и средств, организацию метериально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации ликвидации аварий на объекте, - что не соответствует требованиям ст.10 ФЗ №116 от 27.07.1997, абзац л, п.10 «Положение о разработке плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;
Не проведена экспертиза наружного подземного газопровода среднего давления от наружной стенки газового колодца до ограждения ТЭЦ-2. Отсутствует заглушка на газопроводе среднего давления за отключающей задвижкой ГК-3 к паровому котлуТС-20р, отсутствуют клейма на хвостовиках заглушек на газопроводах среднего давления к паровым котлам ТС-35р, БМ-45 выведенных из эксплуатации и БМ-35 находящемся в ремонте, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п.4,9; п. 177; п.180 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;
В процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования на ПП «Смоленская ТЭЦ-2» с периодичностью не реже одного раза в 3 года не проводится наладка средств автоматического регулирования и контроля, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п.31 и 34 «Правил пользования газом и представления услуг по газоснабжению в РФ»;
При эксплуатации подземных газопроводов Общество не обеспечивает мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты, повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, повреждений креплений газопроводов. Не проведена проверка манометров ГРП в установленные сроки, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. пп.г п.69; п.70 и п.77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;

Общие вопросы:

Не утвержден перечень нормативных документов, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, подпункта «д» п. 218 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Котельный цех, <адрес>

Не проведена экспертиза промышленной безопасности сетевого трубопровода от котлов ПТВМ-50 рег.000128 и 000129 в установленные сроки. Неисправна средняя секция указателя уровня воды солевого отсека котла рег.№000134, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997.
В котельной проводится ремонт с применением сварки котла рег. организацией ОАО «Тулэнергоремонт», у которой отсутствует технология сварки. На верхних площадках для обслуживания котлов, имеются участки элементов котлов и трубопроводов, не покрытые тепловой изоляцией. На сосудах, работающих под давлением, отсутствуют манометры. Обмуровка водогрейного котла ПТВ-50-1 рег.№129 и рег.№128, находятся в неисправном состоянии, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. 372, 234, 307, 271 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Площадка компрессорной станции

В заключении экспертизы промышленной безопасности воздухосборника рег.№000914, а также подогревателей мазута рег.№558,559 указано, что дальнейшая эксплуатация возможна при соблюдении требований инструкции по эксплуатации завода-изготовителя, которых нет, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997.
На рабочих местах по обслуживанию подогревателей мазута №№558,559; воздухосборника рег.000914; подогревателей сетевой воды рег.000911,000912, 000913, отсутствуют схемы включения, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. 304 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
На подогревателях мазута рег.№№558 и 559, отсутствуют манометры, - что не соответствует требованиям ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. 307 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Участки тепловой сети: «1к0-1к30», «кательной-1тк0», «1к30-ЦТП8», «3к9-02 - 3.4к57», «от НПС №3 до ТК-9 по ул. Соболева и от 3ВНО-10 до НПС №3», «2к-74а - ЦТП79», «НО-5 -3.5к83», «НО4-3.3к1-3.3к11-НО6 и 3.2к1-3.2к100», «ТЭЦ-2 - НО-5 (магистраль 03)», «3.3к11-3.3к12; 3.3к12-ЦТП103 и 19», «3.13к1-3.3к7 по <адрес>», «НО1-3к1с магистраль01», «НО24-3.13к11/Киселевка», «3.10к13А-2к81А;3.22.к3-2к84», «3.13к5о-ЦТП 107,112,122», «3.10к11-2к83», «3.13к11 до ЦТП96 по <адрес>», «3к1с - 3.8к118», «НО-1 - 3к702-3.6к59-7.71;3к702-3к802», «2к68А-3.100к12», «2к59-ЦТП 117», «ТЭЦ-2-НО-1 (маг 01)», «3.13к5А - ЦТП 103», «котельная-2к19;2к30;2к38;2к10-2к87;2к34А;-2к85;2к84;2к83;2к56-2к71-2к76;2к59-2к66А», «3к13-3.10к1-2к38», «3к1с-3к16», «3к16-3.11к1-2к59», 3к16-3к29Б», «3к26-ЦТП МЭИ», «3к58-3.15к6, ЦТП Высоковского техникума», «3к32-ЦТП <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ», «ТЭЦ-2-3к902», «НО24-3.1к3», «3.1к1-3.1к9», «НО-1 - 3.ВНО -10 -ЦТП8», «3к37 - ЦТП78», «3к30-3к37», «3к30-3к62», «3к37-3к41», не поставлены на учет, - что не соответствует требованиям ч.1ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. 214 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Не проведена проверка готовности трубопровода транспортировки горячей воды: «1к0-1к30», «котельной-1тк0», «1к30-ЦТП8», «3к9-02 - 3.4к57», «от НПС №3 до ТК-9 по ул. Соболева и от 3ВНО-10 до НПС №3», «2к-74а - ЦТП79», «НО-5 -3.5к83», «НО4-3.3к1-3.3к11-НО6 и 3.2к1-3.2к100», «ТЭЦ-2 - НО-5 (магистраль 03)», «3.3к11-3.3к12; 3.3к12-ЦТП103 и 19», «3.13к1-3.3к7 по ул. Попова», «НО1-3к1с магистраль01», «НО24-3.13к11/Киселевка», «3.10к13А-2к81А;3.22.к3-2к84», «3.13к5о-ЦТП 107,112,122», «3.10к11-2к83», «3.13к11 до ЦТП96 по <адрес>», «3к1с - 3.8к118», «НО-1 - 3к702-3.6к59-7.71;3к702-3к802», «2к68А-3.100к12», «2к59-ЦТП 117», «ТЭЦ-2-НО-1 (маг 01)», «3.13к5А - ЦТП 103», «котельная-2к19;2к30;2к38;2к10-2к87;2к34А;-2к85;2к84;2к83;2к56-2к71-2к76;2к59-2к66А», «3к13-3.10к1-2к38», «3к1с-3к16», «3к16-3.11к1-2к59», «3к16-3к29Б», «3к26-ЦТП МЭИ», «3к58-3.15к6, ЦТП Высоковского техникума», «3к32-ЦТП <адрес>. <адрес>», «ТЭЦ-2-3к902», «НО24-3.1к3», «3.1к1-3.1к9», «НО-1 - 3.ВНО -10 -ЦТП8», 3к37 - ЦТП78», «3к30-3к37», «3к30-3к62», «3к37-3к41», подлежащего учету в органах Ростехнадзора к пуску в работу, не проведена проверка организации надзора за его эксплуатацией проводимых комиссией, - что не соответствует требованиям ч.1ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. 206 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Не проведено периодическое техническое освидетельствование трубопровода транспортировки горячей воды: «1к0-1к30», «кательной-1тк0», «1к30-ЦТП8», «3к9-02 - 3.4к57», «от НПС №3 до ТК-9 по <адрес> и от 3ВНО-10 до НПС №3», «2к-74а - ЦТП79», «НО-5 -3.5к83», «НО4-3.3к1-3.3к11-НО6 и 3.2к1-3.2к100», «ТЭЦ-2 - НО-5 (магистраль 03)», «3.3к11-3.3к12; 3.3к12-ЦТП103 и 19», «3.13к1-3.3к7 по <адрес>», «НО1-3к1с магистраль01», «НО24-3.13к11/Киселевка», «3.10к13А-2к81А;3.22.к3-2к84», «3.13к5о-ЦТП 107,112,122», «3.10к11-2к83», «3.13к11 до ЦТП96 по ул. Рыленкова», «3к1с - 3.8к118», «НО-1 - 3к702-3.6к59-7.71;3к702-3к802», «2к68А-3.100к12», «2к59-ЦТП 117», «ТЭЦ-2-НО-1 (маг 01)», «3.13к5А - ЦТП 103», «котельная-2к19;2к30;2к38;2к10-2к87;2к34А;-2к85;2к84;2к83;2к56-2к71-2к76;2к59-2к66А», «3к13-3.10к1-2к38», «3к1с-3к16», «3к16-3.11к1-2к59», 3к16-3к29Б», «3к26-ЦТП МЭИ», «3к58-3.15к6, ЦТП Высоковского техникума», «3к32-ЦТП <адрес>. <адрес>», «ТЭЦ-2-3к902», НО24-3.1к3», «3.1к1-3.1к9», «НО-1 - 3.ВНО -10 -ЦТП8», 3к37 - ЦТП78», «3к30-3к37», «3к30-3к62», «3к37-3к41», подлежащего учету в органах Ростехнадзора, уполномоченной организацией, проводимой не реже одного раза в три года, - что не соответствует требованиям ч.1ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. 398 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
Не проведен наружный осмотр и гидравлические испытания трубопровода транспортировки горячей воды на участке: «3к6-39к2», «3к57-3к58», «3к7-разрыв компенсатора (<адрес>)», «3к9-02 - 3.4к57», «3к1с-3к9а», «3к1с-3к9а», «т/с котельная-2к12,2к5а-2.7.к13», «КОТ-2к12», «3.3к5-3.3к7», «3к6-3.9к2», «3к6-3.9к2», «2к10а-2к87», «КОТ-2к12», «2к37-2к39-2к40», «2к44-2к59», «2к81а-2к83», «3.3к1-НО-4», «3к13-3к14», «3к13-3.10к8», «НО4-3.3к1», «3к30-3к62,3к58-ЦТП-111», «3.3к1-3.3к5-3.3к7», «т/с НО4-3.2к4-3.2к100», «3к30-3к62;3к58-ЦТП-111», «3к13-3.10к8», «3к59а-3к62», «3к56-3к58-ЦТП-111;Кловка2; 3к59а-3к62», «3к59а-3к62», «1к16-1к30-1к51-Цтп190», «2к59-3.11к5а», «НО4-3.3к13.3к5», «3к1с-3к8», «3к30-3к62;3к58-ЦТП111», «3к56-3к62; 3к58-ЦТП111», «3.3к5-3.3к7», 3.19к1-ЦТП-112,122», после ремонта связанного со сваркой, - что не соответствует требованиям ч.1ст.9 ФЗ №116 от 27.07.1997, п. 397 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

В судебном заседании представители Предприятия ФИО1 и ФИО2 вину Общества признали частично. ФИО1 просила суд признать содеянное малозначительным, и прекратить производство по делу в силу норм ст. 2.9 КоАП РФ.

В своём выступлении в настоящем судебном заседании ФИО2 в частности пояснил, что ещё с 2011 года паровые котлы, ранее эксплуатировавшиеся в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства ПП «Смоленская ТЭЦ-2» котельного цеха, расположенные по <адрес>, были выведены из фактической эксплуатации.

Однако, регистрационных действий в органе Ростехнадзора о снятии с учёта тех котлов как технических устройств, являющихся составными частями опасных производственных объектов, Предприятие не совершило до сего момента, так как подобные действия возложили бы на Общество обязанность технически демонтировать те котлы. Подобный же демонтаж стоил бы Обществу расходов, исчисляемых бы миллионами рублей.

Заслушав ФИО1, ФИО2, сотрудников Ростехнадзора ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы дела, райсуд приходит к следующему.

Само по себе бездействие сотрудников Общества в том объёме, который приведён выше в описательной части данного постановления, подтверждается данными Акта от ДД.ММ.ГГГГ проверки Центральным управлением ФС РФ по экологическому, технологическому и атомному надзору, деятельности ПАО «Квадра».

Кроме того, суд учёл, что и сами представители Предприятия частично признают допущенные сотрудниками Общества вышеуказанные нарушения.

Суд принял во внимание, что диспозиция ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания административное приоставление деятельности в виде в том числе и временного прекращения эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений. Это наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы.

Из пояснений самого представителя Предприятия ФИО2 следует, что Общество не намерено в дальнейшем эксплуатировать паровые котлы, ранее эксплуатировавшиеся в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства ПП «Смоленская ТЭЦ-2» котельного цеха, и в отношении которых сотрудниками Ростехнадзора ныне протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ввёден временный запрет деятельности того оборудования.

Потому суд приходит к выводу о том, что справедливым, соразмерным и достаточным наказанием Обществу будет административное приостановление деятельности лишь тех трёх котлов, - для исключения потенциальной возможности наступления техногенной катастрофы в случае эксплуатации того оборудования.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.8 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ПАО «Квадра» - Генерирующая компания филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток трёх паровых котлов, находящихся в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства ПП «Смоленская ТЭЦ-2» котельного цеха, расположенных по <адрес>, и имеющих регистрационные номера (соответственно) №№ 131, 132, 133.

Срок административного приостановления деятельности трёх названных паровых котлов исчислять с 12 апреля 2016 года.

Постановление может быть обжаловано в Смолоблсуд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ