Гражданский кодекс часть 1

Судья Раменского городского суда Московской области Тюков А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1<...>.

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10 часов 30 минут, в ходе осуществления приема граждан в здании отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» расположенного по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики <...>ФИО1<...>, которая <дата> прибыла на территорию РФ, имея однократную обыкновенную визу сроком действия до <дата> с целью визита «частная» и временно пребывала до окончания срока действия выданной ей визы, по истечении которого, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ в нарушении требований п. 1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонилась от выезда из РФ, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1 признала полностью и показала, что <дата>, действительно прибыла на территорию РФ, в порядке, требующем получения визы, имея однократную обыкновенную визу сроком действия до <дата>, где временно пребывала до окончания срока действия выданной ей визы. За время пребывания на территории РФ новую визу не оформила, трудовых договоров не заключала разрешение на роботу не оформляла, и по истечении законного срока временного пребывания на территории РФ, уклонилась от выезда из РФ.

Кроме личного признания ФИО1 <...>, её вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, а также другими материалами дела.

Согласно требованиям п.1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

В силу п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Из требований п. 4 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 N 335"Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" установлено, что виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в РФ и транзитный проезд через территорию РФ иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством РФ, за исключением случаев, когда иностранному гражданину в соответствии с законодательством РФ въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен либо не разрешается или в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ.

Как установлено судом ФИО1 <дата> прибыла в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, имея однократную обыкновенную визу с целью визита «частная», сроком действия до <дата>, где временно пребывала до окончания срока действия выданной ей визы. За время пребывания на территории РФ ФИО1 новую визу не оформляла, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ" не подавала, трудовых договоров не заключала, высококвалифицированным специалистом не является, близких родственников из числа граждан РФ не имеет, однако, по истечении срока действия визы, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ, уклонилась от выезда из РФ.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена полностью и в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ – по признаку нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершённое в городе Федерального значения в Московской области РФ.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО, ФИО1 является матерью гражданки РФ ФИО

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата>, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от <дата> N 54-ФЗ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом изложенного, принимая во внимание приоритеты указанных норм международного права над национальным правом, в данном случае санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф с применение административного выдворения за пределы РФ, в целях защиты семьи ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8 ч.3.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.01.1950 г., ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Респ. <...>ФИО1, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в (ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <***>, КПП: 770301001, ОКТМО: 46648101, Банк получателя: отделение 1 Москва, г. Москва 705, Р/с <***>, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: