Дело № 5т-1593/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Выборг 11 ноября 2016 г.
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ООО «<данные изъяты>» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов, при следующих обстоятельствах:
Дата в 21 час 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Светогорск Выборгской таможни по адресу: <адрес>, МОГП Светогорск, трасса Выборг-Иматра, 55 км от Выборга, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло грузовое транспортное средство регистрационный номерной знак №, полуприцеп регистрационный № № с товаром.
Дата в 19 час 00 минут водитель автомобильного перевозчика ООО «<данные изъяты>» на таможенную территорию Таможенного союза представил документы: товарно-транспортную накладную (CMR) № от Дата, коммерческие счета (инвойс/ invoice) №№ от Дата, упаковочный лист (parking list) №№ от Дата, № от Дата, № от Дата.
Согласно транспортных и коммерческих документов от отправителя <данные изъяты> в адрес получателя <данные изъяты> перемещался товар - картон, в количестве 59 грузовых мест, общим весом брутто 21357 кг, место доставки - т/п Светогорский Выборгская, код таможни.
Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись. В товарно – транспортной накладной (СМR) № от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.
В соответствии со ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), транспортное средство было направлено на осмотр с использованием инспекционно- досмотрового комплекса (далее - ИДК) т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни.
В ходе осмотра, на основании анализа рентгеновского изображения было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар несоответствующий по количеству грузовых мест и весу брутто товара, сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах (акт таможенного осмотра №).
В соответствии со статьей 116 ТК ТС, на основании поручения на досмотр № транспортное средство было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Светогорск для производства таможенного досмотра в объеме 100% (поручение на досмотр №).
В ходе таможенного досмотра, было установлено, что грузовом отсеке транспортного средства перемещался товар - <данные изъяты> в количестве 1 грузового места; весом 322 кг. Всего перемещалось 65 картонных коробок/грузовых мест, общим весом нетто/брутто 15745,5 кг, что по наименованию соответствовало сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах, однако превышало на 1 грузовое место и по весу брутто на 322 кг. сведения, заявленные в товаросопроводительных документах (акт таможенного досмотра №).
По факту сообщения перевозчиком ООО «<данные изъяты>» в таможенный орган РФ недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём представления документов, содержащих недостоверные сведения, Дата должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела была направлена в адрес ООО «<данные изъяты>».
Руководствуясь статьей 27.14 КоАП России протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от Дата был наложен арест на товар, являющийся предметом административного правонарушения: картон белого цвета, прямоугольной формы, уложенный рядами друг на друга и размещенный на деревянных паллетах с маркировкой: «№» в количестве 1 грузового места, общим весом брутто 322 кг.
Товар, на который был наложен арест, был передан на ответственное хранение перевозчику ООО «<данные изъяты>» (Россия, 127204, Москва, <адрес>, акт приема-передачи от Дата).
О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» было надлежащим образом уведомлено. В судебное заседание в Выборгский городской суд <адрес> представитель не явился.
Суд в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>».
Состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: товарно – транспортная накладная (CMR) № от Дата, коммерческие счета (инвойс/ invoice) №№ от Дата, упаковочный лист (parking list) №№ от Дата, 204059850 от Дата, 204059851 от Дата; копии документов на транспортное средство; акт таможенного осмотра №; копия поручения на досмотр №; копия акта таможенного досмотра № с фотографиями к АТД; копии свидетельств о поверке весов; протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от Дата; протокол опроса водителя перевозчика ООО «<данные изъяты>» ФИО3; копия заграничного паспорта и другими материалами дела об административном правонарушении.
Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, представлены таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ООО «<данные изъяты>», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.
В соответствии с п. 1 ст. 158, пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представляет следующие документы и сведения, при международной перевозке автомобильным транспортом: документы на транспортное средство, транспортные и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, содержащие сведения в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС.
Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о весе брутто товара.
Установлено, что перевозчиком вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара.
В товаротранспортной накладной стоит оттиск печати ООО «<данные изъяты>» и подпись водителя, свидетельствующие о том, что груз принят к перевозке, без каких либо замечаний и оговорок.
Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому.
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Между тем, ООО «<данные изъяты>» не представило доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в товаросопроводительных документах, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.
В ходе производства по делу ООО «<данные изъяты>» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, и в виду изложенного суд приходит к выводу, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства РФ.
Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения: фактический вес брутто и количество грузовых мест перемещаемого через таможенную границу товара незначительно превышает заявленный вес брутто товара и количество грузовых мест, указанный в товаросопроводительных документах, отсутствие вреда и тяжести последствий, что не представляет значительности нарушения охраняемым общественным отношениям, регулируемым таможенным законодательством, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, и о возможности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности.
Изъятый товар надлежит возвратить ООО «<данные изъяты>» после надлежащего таможенного оформления.
Издержки за хранение товара отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: <данные изъяты> количестве 1 грузового места, общим весом брутто 322 кг, после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО <данные изъяты>».
Снять арест с товара: <данные изъяты>» в количестве 1 грузового мест.
Издержки за хранение товара отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Шевцова Н.В.