Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прибылов А.А., при секретаре Дзюба К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении юридического лица ООО «РН-Краснодарнефтегаз», адрес: <...>, ИНН: <***>, об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара после проведённого административного расследования поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «РН-Краснодарнефтегаз» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Из представленных материалов следует, что 07.05.2018 в 14 час. 30 мин. в городе Краснодаре установлено, что ООО «РН-Краснодарнефтегаз» нарушил требования природоохранного законодательства РФ.

Так, Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея рассмотрено обращение гражданки ФИО1 от 14.02.2018 № ОП-31, поступившее на сайт Межрегионального управления по факту розлива нефтяных продуктов, а также установки знака обозначения объектов и оборудования магистральных нефтепроводов и нефтепродуктоводов, принадлежащего ООО «РН-Краснодарнефтегаз» на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем заявителю на праве собственности.

При обследовании обнаружено, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> имеются три розлива чёрной маслянистой жидкости с характерным запахом нефтепродуктов общей площади около 0,2 га, которые расположены в непосредственной близи от трубопровода, проходящего вдоль гравийной дороги в сторону реки Псекупс с указанием на информационном знаке ООО «РН-Краснодарнефтегаз».

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды от 01.01.2009, заключённого между ОАО «НК «Роснефть» с одной стороны и ООО «РН-Краснодарнефтегаз» с другой, напорный нефтепровод, проходящий по территории земельного участка с кадастровым номером №, эксплуатируется ООО «РН-Краснодарнефтегаз».

По результатам проведённой экспертизы на основании Протокола испытаний (измерений) отборы проб № 17-п от 24.04.2018 произведены с ПП-1 пробная площадка размером 17*18 м., глубина отбора 0-0,05 м. (103); ПП-1 пробная площадка размером 17*18 м., глубина отбора 0,05-0,2 м. (104); ПП-2 пробная площадка размером 38*21 м, глубина отбора 0-0,05 м (105); ПП-2 пробная площадка размером 38*21 м, глубина отбора 0,05-0,2 м (106); ПП-3 пробная площадка размером 18*18 м, глубина отбора 0-0,05 м (107); ПП-3 пробная площадка размером 18*18м, глубина отбора 0,05-0,2 м (108); ПП-4 пробная площадка (фон) размером 5*5 м, глубина отбора 0-0,05 м (109); ); ПП-4 пробная площадка (фон) размером 5*5 м, глубина отбора 0,05-0,2 м (110). В результате установлено, что концентрация нефтепродуктов в почве на земельном участке с кадастровым номером № превышает допустимую концентрацию.

В судебном заседании представитель ООО «РН-Краснодарнефтегаз» ФИО2 вину не признала, пояснив, что согласно журналу подобных происшествий зафиксировано не было, силу чего отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель Управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, в действиях ООО «РН-Краснодарнефтегаз» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, - уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации правовое регулирование охраны земли, как составляющей основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, является одной из главных задач земельного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 8 и п. 1 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ собственники земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

За совершение указанного административного правонарушения предусмотрена ответственность в соответствии ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Факт совершения ООО «РН-Краснодарнефтегаз» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.05.2018 № 05-22-113-Ф; актом натурного обследования от 10.04.2018; фототаблицей; протоколами лабораторных измерений (испытаний) проб; актом обследования территории от 14.03.2018, договором аренды от 01.01.2009г.

Таким образом, вина ООО «РН-Краснодарнефтегаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в полной мере подтверждена доказательствами, собранными по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или Законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, химикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения и конкретные обстоятельства данного дела.

С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь ООО «РН-Краснодарнефтегаз» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст. 29.9., п. 1 ст. ст. 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «РН-Краснодарнефтегаз», адрес: <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 19.02.2010, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.

Судья