ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1595/2016 от 16.11.2016 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 5т-1595/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Выборг 16 ноября 2016 г.

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» (<адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов, при следующих обстоятельствах:

Дата около 02 часов 47 минут на таможенную территорию таможенного союза таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска Торфяновка (Ленинградская область, Выборгский район, п. Торфяновка, 200-й км. Автодороги «Скандинавия» Е-18, 50 км. от г. Выборга) Выборгской таможни из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство регистрационный номер прицеп регистрационный под пломбой №

Водитель автомобильного перевозчика ООО «<данные изъяты>» ФИО2 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил документы: товаротранспортную накладную (CMR) от Дата, счет-фактуру (invoice/инвойс) LS от Дата, упаковочный лист LS от Дата.

Согласно транспортным и коммерческим документам от грузоотправителя «<данные изъяты> в адрес получателя <данные изъяты> перемещался товар – сульфат алюминия, в количестве 20 грузовых мест, брутто с учетом паллет 20400 кг, весом брутто без учета паллет 20040 кг. Место доставки – Санкт-Петербургская таможня.

Какие - либо заявления от водителя ООО «<данные изъяты>» до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи транспортных и коммерческих документов либо в момент предоставления транспортных и коммерческих документов, не предоставлялись.

В товаротранспортной накладной (CMR) от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр в зоне таможенного контроля т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни был проведен таможенный досмотр товаров, в целях идентификации товара в объеме 100%.

В результате таможенного досмотра было установлено, что по наименованию и количеству грузовых мест товар соответствует транспортным и коммерческим документам. Всего перемещается 20 грузовых мест, общим весом нетто/брутто, без учёта веса деревянных паллет, 20312,0 кг, общим весом брутто с учетом веса деревянных паллет 20652,0 кг. Общий вес брутто без учета веса паллет товара на 272,0 кг больше, чем указано в транспортных и коммерческих документах (акт таможенного досмотра , досмотр окончен Дата).

Должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по результатам таможенного контроля, были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении перевозчиком ООО <данные изъяты>» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем предоставления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения), административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 28.7 КоАП России лицу, привлекаемому к административной ответственности была предоставлена возможность воспользоваться правами, предоставленными ему при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении, однако, лицо предоставленными ему правами не воспользовалось. Законный представитель ООО «<данные изъяты> был уведомлен о месте и времени вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ему были разъяснены его права и обязанности.

Дата должностным лицом ОТД т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен . Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в установленном порядке направлена руководителю ООО «<данные изъяты>».

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата были изъяты и приобщены к материалам дела об административном правонарушении товаросопроводительные документы: товаротранспортная накладная (СМR) от Дата, счет - фактура (инвойс / Invoice) LS от Дата, упаковочный лист LS от Дата.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета об административном правонарушении был изъят товар: сыпучее вещество в идее мелких гранул белого цвета (согласно маркировке – сульфат алюминия), всего 1 грузовое место (1 мешок), общим весом брутто (с учетом паллета) 1018,8 кг. Согласно акту приема-передачи от Дата изъятый товар был помещен на ответственное хранение на склад ООО «<данные изъяты>» (<адрес>).

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО <данные изъяты>» был надлежащим образом уведомлен. В судебное заседание в Выборгский городской суд Ленинградской области представитель не явился.

Суд в соответствии с требованиями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО <данные изъяты>

Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: поручением на досмотр ; актом таможенного досмотра ;товаротранспортной накладной (СМR) от Дата; счет-фактурой (invoice/инвойс) LS от Дата; упаковочным листом LS от Дата; заверенной копией талона при въезде в РФ от Дата; заверенными копиями свидетельств о поверке весового оборудования; протоколом изъятия вещей и документов от Дата; объяснением водителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2 от Дата и другими материалами дела об административном правонарушении.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, представлены таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ООО «<данные изъяты>», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 158, пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представляет следующие документы и сведения, при международной перевозке автомобильным транспортом: документы на транспортное средство, транспортные и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, содержащие сведения в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о весе брутто товара.

Установлено, что перевозчиком вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара.

В товаротранспортной накладной стоит оттиск печати ООО «<данные изъяты>» и подпись водителя, свидетельствующие о том, что груз принят к перевозке, без каких либо замечаний и оговорок.

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, ООО «<данные изъяты> не представило доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в товаросопроводительных документах, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.

В ходе производства по делу ООО «<данные изъяты>» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, и в виду изложенного суд приходит к выводу, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения: фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара незначительно превышает заявленный вес брутто товара, указанный в товаросопроводительных документах, отсутствие вреда и тяжести последствий, что не представляет значительности нарушения охраняемым общественным отношениям, регулируемым таможенным законодательством, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО <данные изъяты> административного правонарушения, и о возможности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности.

Изъятый товар надлежит возвратить ООО «<данные изъяты> после надлежащего таможенного оформления.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты> на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: сыпучее вещество в виде мелких гранул белого цвета (согласно маркировке – сульфат алюминия), массой 272,0 кг, после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО «<данные изъяты>

Изъятый товар: сыпучее вещество в виде мелких гранул белого цвета (согласно маркировке – сульфат алюминия), массой 746,8 кг, возвратить ООО «<данные изъяты>».

Товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную (СМR) от Дата, счет - фактуру (инвойс / Invoice) LS от Дата, упаковочный лист LS от Дата – хранить при материалах дела.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Шевцова Н.В.