№5-1598/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апреля 2021 года г. Красноярск
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Волгаева И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ФИО7 г. в ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 организовала проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ при мониторинге сети Интернет (согласно акта осмотра сети Интернет), осуществляемом в служебном кабинете № ДД.ММ.ГГГГ расположенном по адресу гДД.ММ.ГГГГ», во время осмотра сайтов глобальной сети интернет, размещаемых по следующим электронным адресам http://www.instagram.com/teamnavalnvkrsk. https://www.instagram.ДД.ММ.ГГГГ /teamnavalnv krskДД.ММ.ГГГГ. https:// www. instagram. com/ДД.ММ.ГГГГ
В ходе просмотра историй https://www.instagram.comДД.ММ.ГГГГ. записанных и содержится следующая информация «Утром получили ожидаемый отказ в мэрии», «Но это не отменяет нашего права на мирные собрания, которое гарантирует 31 ст. Конституции», «Поэтому завтра, ДД.ММ.ГГГГ, Красная площадь», «А еще в мэрию «внезапно» пришла прокурор вручить предостережение (уже второе, первое было от МВД), «Спасибо приму к сведению». ДД.ММ.ГГГГ). При просмотре вышеуказанного видео, установлено, что запись представляет собой видео монолог девушки, выложенный разделенным на 4 части из инстаграм-аккаунта «Штаб Навального в Красноярске», следующего содержания: Отрывок №ДД.ММ.ГГГГ «Я, «я только, что вышла из мэрии, где я получила ожидаемый отказ на наше уведомление о проведении шествия. Мы знали, что так будет. Мероприятие не согласовано с властями официально, но тем не менее мы в праве». Отрывок №ДД.ММ.ГГГГ длительностью 13 секунд «вправе реализовать наше конституционное право гарантированное 31 статьей Конституции. Поэтому завтра в ДД.ММ.ГГГГ часов - Красная площадь. Всех ждем». Отрывок №ДД.ММ.ГГГГ длительностью ДД.ММ.ГГГГ секунд «Так же в мэрию мне специально прислали прокурора, которая вручила мне предостережение и уведомила о недопустимости нарушения законодательства». Отрывок №ДД.ММ.ГГГГ «Ну что же. Спасибо, госпожа прокурор. Приму к сведению».
Согласно акту осмотра сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ начатого в ДД.ММ.ГГГГ мин., при изучении электронного адреса https://www.com/ДД.ММ.ГГГГ_.krsk установлено, что при переходе по вышеуказанной ссылке открывается интернет страница зарегистрированная под названием «Штаб Навального в Красноярске» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Собираемся на Красной площади! Свободу Навальному! На данную страницу подписано 2715 пользователей, 807 публикаций, 71 подписок. На главной странице имеются изображения «А. Навального», с подписями «Свободу Навальному! 23 января». В ходе просмотра историй, записанных в данной группе, установлена видеозапись, сделанная ДД.ММ.ГГГГ года, пользователем инстаграм https://www.instagram.com/ДД.ММ.ГГГГ
Также согласно акта осмотра сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе мониторинга вышеуказанных электронных ресурсов глобальной сети интернет, изъята распечатка персональной страницы в социальной сети «Вконтакте» пользователем «tashamaster», а так же скриншоты вышеуказанных материалов, всего на 9 листах формата А4.
Из представленных материалов дела следует, что профиль мессенджера «Instagram» - «tashamaster» принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она является СММ-менеджером штаба ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 используя социальные сети и ресурсы сети Интернет оповещала и проводила предварительную агитацию граждан, распространяла информацию о несанкционированном митинге ДД.ММ.ГГГГ г. в ДД.ММ.ГГГГ часов на Красной площади Красноярска, без подачи в установленный законом срок уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и без согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия. Митинг и шествие, организованные ФИО1 не согласованы с органами местного самоуправления.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в суде пояснила, что правонарушение не совершала, поскольку ст.31 Конституции РФ гарантирует право граждан на мирное собрание. Условия подачи уведомления о проведении митинга считает противоречащими законодательству и здравому смыслу. Не отрицала размещение в сети Интернет призыва граждан на митинг ДД.ММ.ГГГГ. в поддержку ДД.ММ.ГГГГ., полагает, что таким образом ею выражено собственное мнение.
Адвокат лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – ФИО2 поддержала позицию ФИО1
Помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Ростихин Е.С. указал на достаточность оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ., с подробным изложением обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом старшего оперуполномоченного ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого в ходе проведения мониторинговых мероприятий в сети Интернет установлено, что пользователь под именем instagram.com@TASHAMASTER (электронный адрес: https://www.instagram.com/tashamaster/) по электронному адресу:
https://www.instagram.com/teamnavalny_krsk/ находящимся в открытом для неограниченного круга лиц доступе, размещает информацию с призывами участвовать ДД.ММ.ГГГГ г. в ДД.ММ.ГГГГ ч. на территории Красной площади г. Красноярска в несогласованном с органами местного самоуправления акции протеста. Пользователем instagram.com@TASHAMASTER (электронный адрес: https://www.instagram.com/tashamaster/) является ФИО1;
актом осмотра сайта сети Интернет, с приложением в виде скриншотов;
объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых
ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в проведении митинга, после чего через сотовый телефон она записала видеообращение в сети Инстаграм, аккаунт ДД.ММ.ГГГГ_krsk путем записывания сторис. В данном видео сообщила о том, что шествие не согласовано, и сообщила «Поэтому завтра в ДД.ММ.ГГГГ00» «Красная площадь»;
запросом МУ МВД России «Красноярское» в адрес Департамента общественной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ г. о предоставлении сведений о согласовании публичных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ г. и на ДД.ММ.ГГГГ г.
ответом на запрос администрации г.Красноярскак от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, ФИО1 проведение ДД.ММ.ГГГГ. публичного мероприятия в форме митинга и шествия не согласовано;
постановлением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ФИО8 рублей.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников
публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54- ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок при проведении публичного мероприятия, иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» для проведения предварительной агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты и объявления, использоваться иные не запрещенные законодательством Российской Федерации формы агитации.
Вышеуказанные требования закона при организации митинга ФИО1 не соблюдены.
Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ - как повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частями 1-6.1 ст.20.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Смягчающим обстоятельством суд признает наличие малолетних детей.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
При определении вида и размера административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие малолетних детей и полагает, что цели наказания будут достигнуты, путем назначения наказания, в виде обязательных работ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить
ей административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья Волгаева И.Ю.