Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «О.», <адрес>; <данные изъяты>, дата регистрации юридического лица – Дата),

УСТАНОВИЛ:

ООО «О. сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров, при убытии с таможенной территории таможенного союза, путем представления недействительных документов.

Дата в 19 часов 33 минуты на т/п МАПП <адрес> Выборгской таможни по выезду с таможенной территории таможенного союза из РФ в Финляндию прибыло грузовое транспортное средство регистрационный номер №, прицеп регистрационный номер №(автовоз).

Водителем ООО «О.» У. в качестве уведомления об убытии товаров с таможенной территории таможенного союза были предоставлены следующие товаросопроводительные документы: товарно-транспортная накладная (ТТН/CMR) № от Дата, счет-фактура № от Дата, декларация на товары №; товарно-транспортная накладная (ТТН/CMR) № от Дата, счет-фактура № от Дата, декларация на товары №; товарно-транспортная накладная (ТТН / CMR) № от Дата, счет-фактура № от Дата, декларация на товары №; товарно-транспортную накладную (ТТН/CMR) № от Дата, счет-фактура № от Дата, декларация на товары №; товарно-транспортная накладная (ТТН/CMR) № от Дата, счет-фактура № от Дата, декларация на товары №, согласно которым от отправителей Б., Т., Ш., С. в адрес «<данные изъяты>» (<данные изъяты> Германия), перемещался товар – легковые транспортные средства марки «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

В товарно-транспортной накладной (CMR) № от Дата, счет- фактуре № от Дата и декларации на товары №, указан, принятый автомобильным перевозчиком к перевозке товар – транспортное средство марки «<данные изъяты>» идентификационный WIN № №, отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа при убытии с таможенной территории таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов, либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись.

В ходе таможенного досмотра грузового транспортного средства регистрационный номер №, прицепа регистрационный номер № (автовоз), были обнаружены легковые транспортные средства торговых марок «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». Наличие внешних повреждений транспортных средств не обнаружено.

В результате досмотра, установлено, что в транспортном средстве марки <данные изъяты>» идентификационный WIN № № был обнаружен не указанный в товаросопроводительных документах товар: на металлическом кольце брелка крест, из металла серебристого цвета. На лицевой стороне креста изображен Святой Георгий, на оборотной стороне вензель Св. Георгия, на верхнем луче вензель Александра I, на боковых лучах №.

Согласно справке заключения таможенного эксперта ЦЭК ТУ ФТС России регионального филиала в <адрес> от Дата№ предмет - крест, из металла серебристого цвета, является знаком отличия Военного ордена, который относится к категории культурных ценностей и попадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О ввозе и вывозе культурных ценностей». Свободная (рыночная) стоимость данного предмета составляет 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Товар – «крест, из металла серебристого цвета, является знаком отличия Военного ордена», включены в категорию 6 раздела 2.20 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от Дата№.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по оформлению разрешительных документов на вывоз культурных ценностей является Министерство культуры РФ, которое производит регистрацию данной категории товаров в едином реестре культурных ценностей.

Вывоз (без обязательства обратного ввоза) с таможенной территории Таможенного союза товаров, отнесенных к категории культурных ценностей, осуществляется при условии обязательного декларирования товаров, а также предоставления в таможенный орган Заключения, выданного органом государственной власти государства - члена Таможенного союза (в данном случае Министерством культуры России) по форме согласно Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № от Дата «О единой форме заключения (разрешительного документа)». Данное противоправное деяние выражается в нарушении порядка перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза.

По данному факту отделом дознания Выборгской таможни возбуждено уголовное дело №. Транспортное средство марки «<данные изъяты>» идентификационный WIN № № не изымалось, не арестовывалось.

В суд поступило заявление генерального директора ООО «О.» Е. об отказе от предмета административного правонарушения, т.к. он не принадлежат Обществу и применить к Обществу санкцию ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В судебном заседании генеральный директор ООО «О.» Е. вину общества по неосторожности признал, просил ограничиться конфискацией товара.

Представитель Выборгской таможни просил признать ООО «О.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Суд, изучив заявление генерального директора ООО «О.», выслушав в судебном заседании представителя Выборгской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «О.» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров, при убытии с таможенной территорию Таможенного союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - актом таможенного осмотра №; - поручением на досмотр №; - актом таможенного досмотра №; - товарно-транспортной накладной (ТТН/CMR) № от Дата; - счет- фактурой № от Дата; - декларацией на товары №; - товарно-транспортной накладной (ТТН/CMR) № от Дата; - счет- фактурой № от Дата;- декларацией на товары №; - товарно-транспортной накладной (ТТН / CMR) № от Дата; - счет- фактурой № от Дата; - декларацией на товары №; - товарно-транспортной накладной (ТТН/CMR) № от Дата; - счет- фактурой № от Дата; - декларацией на товары №; - товарно-транспортной накладной (ТТН/CMR) № от Дата; - счет- фактурой № от Дата; - декларацией на товары №; - актом отбора проб и образцов; - актом сбора образцов для сравнительного исследования от Дата.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара, представлены таможенному органу при убытии с таможенной территории таможенного союза ООО «О.», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 163 ТК ТС для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено ТК ТС.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, сведения о наименовании товара.

Установлено, что перевозчиком вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара.

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком ООО «О.» без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, ООО «О.» не представило доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в товаросопроводительных документах, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.

В ходе производства по делу ООО «О.» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, и в виду изложенного суд приходит к выводу, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Таким образом, ООО «О.» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара, при убытии с таможенной территории Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара являющегося предметом административного правонарушения, который оставить в распоряжение отдела дознания Выборгской таможни до рассмотрения уголовного дела №.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «О.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара являющегося предметом административного правонарушения: на металлическом кольце брелка крест, из металла серебристого цвета. На лицевой стороне креста изображен Святой Георгий, на оборотной стороне вензель Св. Георгия, на верхнем луче вензель Александра I, на боковых лучах №, который оставить в распоряжение отдела дознания Выборгской таможни до решения вопроса о судьбе вещественных доказательств по уголовному делу №.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Мазуров Д.Н.

<данные изъяты>

В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № (5т-159/2016). Нарушитель ООО «Автофлот». Для Выборгской таможни.