ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-159/18 от 06.02.2018 Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край)

№ 5-159/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., при секретаре Туймятовой Н.А.. с участием представителя УМВД по г. Чите лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт прибыл в РФ 17.05.2017 через КПП «Казань авиа» на миграционном учете не значится, образование среднее, женат, четверо детей, все проживают в Таджикистане обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

06.02.2018 года в 9 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Таджикистан ФИО2 В ходе проведенной проверки усыновлено, что гражданин ФИО2 прибыл в РФ 17.05.2017 года, через КПП «Казань авиа». На миграционном учете по месту временного пребывания значился по адресу: <адрес> сроком до 15.12.2017 года. По истечению установленного срока 16.12.2017 ФИО2 с территории РФ не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, дело передано в суд.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Дополнительно пояснил, что его семья проживает в Таджикистане, патент не успел оформить в связи с окончанием срока действия мед. справок.

Представитель УМВД по г. Чите в судебном заседании полагал вину ФИО2 доказанной, указав, что настаивают на принудительном выдворении в связи с тем, что указанный гражданин вводил сотрудников в заблуждение назвав не свои данные, есть основания полагать, что самостоятельно не покинет территорию РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО2 прибыл в РФ 17.05.2017 года, через КПП «Казань авиа». На миграционном учете по месту временного пребывания значился по адресу: <адрес> сроком до 15.12.2017 года. По истечению установленного срока ФИО2 с территории РФ не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется. Каких-либо действий для продления срока пребывания на территории РФ ФИО2 не осуществлял, что является нарушением вышеназванный положений закона, сведений о том, что он состоит в трудовых отношениях на территории РФ, не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, ФИО2 не имеет. Правонарушение было выявлено 06.02.2018.

Таким образом, гражданин Таджикистана ФИО2 в настоящее время пребывает в РФ незаконно. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, в процессе судебного разбирательства подтверждены представленными материалами, а также самим ФИО2 признавшим вину в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах нарушение ФИО2 режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, при этом прихожу к выводу о необходимости помещения последнего в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до исполнения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до 06.05.2018 г.)

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю).

Лицевой счет <***>

ИНН <***> КПП 753601001,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г.Чита

БИК 047601001,

р/с <***>,

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение

УИН 18811759990054702506

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья И.Н. Филиппова