Гражданский кодекс часть 1

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузинской ССР, проживающего в <адрес>, холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

с участием Х.,

УУП ОМВД Р. по <адрес>Б.,

у с т а н о в и л:

Участковым уполномоченным ОМВД Р. по <адрес>Б.ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за то что Х. в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», являясь гражданином Грузии, по окончанию срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации вплоть до настоящего времени, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Х. свою вину не признал, и пояснил, что является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина РФ серии 45 06 №, выданным ОВД «Царицино» <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, куда он обращался с предоставлением всех необходимых документов. Гражданства Грузии он не имеет. По паспорту гражданина РФ зарегистрирован был ранее в <адрес>, потом в <адрес>, последний раз ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в <адрес> в своем домовладении специалистами МП в <адрес> МО Р. по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой паспорта гражданина РФ, он обратился с заявлением в МП в <адрес> МО Р. по <адрес> в <адрес> о выдаче ему нового паспорта взамен утраченного, однако, до настоящего времени новый паспорт ему не выдан и в его выдаче ему не отказано.

Участковый уполномоченный ОМВД Р. по <адрес>Б. пояснил, что составил протокол об административном правонарушении в отношении Х., так как по сведениям Р. последний является гражданином Грузии, а не Р.. По факту подлинности паспорта гражданина РФ на имя Х. в настоящее время ОМВД Р. по <адрес> проводятся проверки, решения по которым до настоящего времени не приняты.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник МП в <адрес> МО Р. по <адрес> в <адрес>Б.С. подтвердила факт обращения Х. с паспортом гражданина РФ для регистрации по месту жительства в <адрес>, и осуществления регистрации Х. по представленному им паспорту. ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой паспорта гражданина РФ Х. обратился с заявлением о выдаче ему нового паспорта взамен утраченного. Однако, в виду полученного ответа из Р.<адрес>, что паспорт утраченный Х. выдавался иному лицу, то новый паспорт Х. ею не был выдан До настоящего времени новый паспорт Х. не выдан и в его выдаче не отказано, поскольку не принято никакого процессуального решения о подлинности утраченного паспорта.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Таким образом, для признания лица субъектом данного правонарушения должна быть достоверно установлена его принадлежность к иностранному государству, или отсутствие принадлежности к какому-либо государству.

В материалах дела об административном правонарушении имеется копия паспорта гражданина РФ на имя Х., соответствие которой утраченному оригиналу паспорта подтверждается как самим Х. и так УУП ФИО1 и свидетелем Б.С..

Подлинность паспорта гражданина РФ или его подложность до настоящего времени не установлена, так как в выдаче нового паспорта взамен утраченного Р. до сих пор не отказано, процессуального решения по результатам проводимой проверки ОМВД Р. по факту подложности паспорта не принято. Служебная проверка в Р. по факту выдачи паспорта гражданина РФ на имя Х. в настоящее время не проводится.

Сам Х. ссылается на получение гражданства и паспорта РФ в 2003 году в <адрес> в соответствии с требованиями законодательства. Наличие у него иного гражданства оспаривает.

Одни лишь сведения электронной базы данных ФМС Р. и АС ЦБДУИГ, в отсутствие официальных данных <адрес> или же паспорта гражданина Грузии, не могут свидетельствовать о принадлежности Х. к гражданству Грузии.

Кроме того, отсутствие в базе данных МИДа РФ сведений о гражданстве Российской Федерации Х., в отсутствие официальных сведений из консульского департамента МИДа РФ об отсутствии у Х. гражданства РФ, также не может опровергать и наличие у Х. Российского гражданства.

Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении не содержится достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о принадлежности Х. к гражданству <адрес>.

В свою очередь в материалах дела имеются данные о наличии у Х. паспорта гражданина РФ, подложность которого до настоящего времени не определена в установленном законом порядке.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Прихожу к выводу, что в материалах дела об административном правонарушении имеются неустранимые сомнения в виновности Х., в связи с чем необходимо прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за отсутствием в его действиях состава правонарушения, то есть п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Марковской