Постановление № 5-15/18 от 19.01.2018 Рыбновского районного суда (Рязанская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 19 января 2018 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Гужов Е.Н.,

с участием переводчика ФИО1 Ахмада,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении 1-го несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на территории РФ официально не работающего, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, д.Зеленинские Дворики, на территории пилорамы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

18 января 2018 года в 11 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, д.Зеленинские Дворики, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию 02 ноября 2014 года.

22 марта 2015 года Рыбновским районным судом Рязанской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением в виде самоконтролируемого выезда, которое ФИО2 был обязан исполнить в течение пяти дней после вступления в законную силу постановления суда.

Постановление суда вступило в законную силу 02 апреля 2015 года, срок установленный иностранному гражданину для выезда из РФ истек 07 апреля 2015 года и с 08 апреля 2015 года ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации.

ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что не исполнил постановление Рыбновского районного суда, поскольку не было денег. В настоящее время готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.Близких родственников, в том числе проживающих на территории Российской Федерации, имеющих гражданство России, он не имеет. Его семья постоянно проживает в Республике Узбекистан, где он намерен проживать вместе с ними.

Кроме собственного признания, вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 6212 030706 от 18 января 2018 года, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО2 18 января 2018 года в 11 часов 00 минут в д.Зеленинские Дворики Рыбновского района Рязанской области допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил подп.1 п.1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- постановлением Рыбновского районного суда Рязанской области от 22 марта 2015 года, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО2 подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением в виде самоконтролируемого выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации;

- протоколом об административном задержании от 18.01.2018 г., согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО2 подвергнут административному задержанию в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

Кроме того, сведениями единой базы АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО2 в течение установленного срока встал на миграционный учет, но по месту пребывания отсутствует. Имеется отметка о наличии миграционной карты.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 не исполнил постановление Рыбновского районного суда от 22 марта 2015 года и не выехал за пределы РФ.

При таких обстоятельствах, вина ФИО2 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель разрешения на осуществление трудовой деятельности и регистрации не имеет, самостоятельно не выехал за пределы РФ, тем самым грубо уклоняется от возложенной на него обязанности. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания он не имеет, каких-либо объективных обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При обсуждении наказания суд также учитывает, что ФИО2 не имеет средства для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Его обязательство покинуть территорию РФ не может служить основанием для вынесения наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, ранее разъяснялось, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО2 на территории России социальных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, есть все основания полагать, что он может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить принудительное административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья подпись Е.Н.Гужов

КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ