ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-15/2016 от 05.05.2016 Реутовского гарнизонного военного суда (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 мая 2016 года город Реутов

Судья Реутовского гарнизонного военного суда Какадеев А.И., при секретаре судебного заседания Дрыкине И.В., с участием представителей ФИО2 по доверенности <данные изъяты> юстиции ФИО3, и <данные изъяты> юстиции ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.14 КоАП РФ, в отношении военнослужащего по контракту войсковой части <данные изъяты>

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, замужем, со средним профессиональным образованием, в должности начальника склада медицинской техники, средств связи и автоматизированных систем управления, зарегистрирована по адресу: <адрес> и проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Сыпченко, вменяют, что она будучи начальником склада медицинской техники, средств связи и автоматизированных систем управления, т.е. осуществляющим, организацию учёта драгоценных металлов и драгоценных камней, нарушая требования Инструкции утвержденную приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении», нарушила правила учета драгоценных металлов и изделий, их содержащих.

Так, <данные изъяты> совместно со специалистами Государственной инспекции пробирного надзора по <адрес> и <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части законодательства о сохранности федеральной собственности, регламентирующего учет, использование и хранение драгоценных металлов в составе технических и материальных средств (далее - ТМС), вооружения и военной техники (далее — ВВТ).

В ходе данной проверки выявлены нарушения требований ст. 20 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», а также п.п. 6.3, 6.5, 6.19 «Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ:

- учет серебра в отходах, образовавшихся от использования рентгенографической пленки при оказании медицинских услуг на момент проверки не велся;

- в сопроводительных документах на отправленные на переработку серебросодержащие отходы (экспонированная пленка и фиксажный раствор) не отражена масса чистого серебра.

Данные нарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответственной за соблюдение установленного порядка составления и предоставления статистической отчетности о поступлении, расходе, остатке, сборе и сдаче изделий и материалов, изготовленных с применением драгоценных металлов, лома и отходов, содержащих драгоценные металлы — начальника склада медицинской техники, средств связи и автоматизированных систем управления, войсковой части <данные изъяты> ФИО2, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции пробирного надзора по <адрес> и <адрес>.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Сыпченко виновной себя в нарушении установленных правил учёта и хранения драгоценных металлов и изделий их содержащих, не признала. Она пояснила, что организация учёта и хранения драгоценных металлов на складе медицинской техники, средств связи и автоматизированных систем управления ведётся в соответствии с действующим законодательством. При проверке специалистами Государственной инспекции пробирного надзора к ней замечаний не было и нарушений не выявлено. Кроме того, на данном складе не хранится рентгенографическая пленка и фиксажный раствор, так как это входит в служебные обязанности <данные изъяты>ФИО1 Действительно приказ начальника Главного военного клинического госпиталя ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ о назначении её ответственной за правильное хранение, своевременную сдачу на перерабатывающие предприятия всех видов лома драгоценных металлов и отходов кинофоторентгеноматериалов до неё доводился и она с ним была ознакомлена.

Сыпченко и представитель военного прокурора <данные изъяты> юстиции ФИО5 в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Старший помощник военного прокурора просил суд признать ФИО2, виновной, дело прекратить и направить материалы вышестоящему командованию — командиру войсковой части , для привлечения её к дисциплинарной ответственности, как военнослужащего.

Представители Сыпченко каждый в отдельности, пояснили, что приказ начальника Главного военного клинического госпиталя ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ о назначении её ответственной за правильное хранение, своевременную сдачу на перерабатывающие предприятия всех видов лома драгоценных металлов и отходов кинофоторентгеноматериалов до неё доводился. Однако в данном приказе установлено, что она отвечает в том числе и за отходы кинофоторентгеноматериалов, но в силу своих должностных обязанностей, она не может отвечать за отходы кинофоторентгеноматериалов, как установлено проверкой Государственной инспекции пробирного надзора по <адрес> и <адрес>. В виду этого, просят суд прекратить производство в отношении Сыпченко в виду отсутствия события правонарушения.

Исследовав представленные материалы и выслушав мнение старшего помощника военного прокурора, суд приходит к следующему.

Как усматривается из постановления военного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении пост. 19.14КоАП РФ в вину ФИО2 вменено нарушение правил учёта драгоценных металлов и или изделий, их содержащих, предусмотренных диспозицией ст. 19.14 КоАП РФ.

Согласно копии приказа начальника Главного военного клинического госпиталя внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ Сыпченко была назначена ответственной за правильное хранение, своевременную сдачу на перерабатывающие предприятия всех видов лома драгоценных металлов и отходов кинофоторентгеноматериалов.

Как следует из копии должностных обязанностей Сыпченко, что в её должностные обязанности не входит хранение кинофоторентгеноматериалов.

Далее из копии Акта от ДД.ММ.ГГГГ приемки электронного лома или вторичного сырья, направленного в адрес ОАО «<данные изъяты> завода вторичных драгоценных металлов», видно, что представитель поставщика является Сыпченко, и из копии описи от того же числа следует, что отходы кинофоторентгеноматериалов не направлялись.

В соответствии со ст. 19.14 КоАП РФ нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий, влечет административную ответственность.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2, как начальника склада медицинской техники, средств связи и автоматизированных систем управления войсковой части , отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренногост. 19.14КоАП РФ, поскольку доказательств представленных суду о виновности Сыпченко в суд не представлено.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1. ст.29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -прекратить, на основании п.2 ч.1ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Какадеев