ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-15/2016 от 26.09.2016 Большеулуйского районного суда (Красноярский край)

Дело № 5-15/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2016 года с.Большой Улуй

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Марченко П.С.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - главы Большеулуйского сельсовета ФИО1,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

должностного лица – главы Большеулуйского сельсовета ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> Красноярского края, проживающей по адресу: Красноярский край, Большеулуйский район, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой Большеулуйского сельсовета - не выполнила в установленный срок - до 30.07.2016 года - Предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Большеулуйскому и Бирилюсскому районам ФИО2 от 10.11.2015 года №81 об обустройстве пешеходной дорожки /тротуара/ по ул. Советская, с.Большой Улуй Большеулуйского района, Красноярского края на протяжении 2000м от дома № 29 до дома № 246 в соответствии с п.4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Элементы обустройства».

ФИО1 не оспаривала вину в совершении вышеизложенного административного правонарушения, пояснила, что денежные средства на выполнение подписания в размере 200тыс.руб. были заложены в бюджет сельсовета, работы по выполнению предписания начаты, 04.07.2016 года заключен муниципальный контракт с ГП КК «Ачинское ДРСУ» на выполнение работ по устройству пешеходной дорожки по ул.Советской от дома №66 до дома №72, срок муниципального контракта - до 20.10.2016 года. Кроме того, составлена смета на устройство тротуаров, согласно которой общая стоимость работ по устройству тротуара составляет более 6 млн. руб.

Установленные обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- Протоколом об административном правонарушении от 04.08.2016 г. в отношении ФИО1 в совершении правонарушении ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором ФИО1 собственноручно письменно указала, что денежные средства в бюджет сельсовета на обустройство пешеходных дорожек запланированы в сумме 200000руб. Не обустроены тротуары в указанный в Предписании срок, так как подрядчик занят на других объектах /л.д.2/;

- Актом выявленных недостатков, фототаблицей к нему ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» от 28.10.2015 года, согласно которому пешеходные дорожки от дома № 29 до дома № 246 с.Большой Улуй отсутствуют /л.д.8/

- Предписанием №81 от 10.11.2015 года, согласно которому главе Большеулуйского сельсовета предписано в срок до 30.07.2016 года обустроить пешеходную дорожку /тротуар/ по ул. Советская, с.Большой Улуй Большеулуйского района, Красноярского края на протяжении 2000м от дома № 29 до дома № 246 в соответствии с п.4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Элементы обустройства». Предписание вручено главе сельсовета 11.11.2015 года /л.д.10/

- Актом проверки, фототаблицей к нему ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» от 01.08.2016 года, согласно которому пешеходные дорожки от дома № 29 до дома № 246 с.Большой Улуй отсутствуют / л.д.3-7/

- Рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» ФИО3 от 04.08.2016 года, согласно которому при проверке Предписания от 10.11.2015 года выявлено, что предписание не исполнено /л.д.12/

- Актом проверки от 22.09.2016 года, согласно которому ширина проезжей части автодороги в районе д.№29 ул.Советская, с.Большой Улуй, Большеулуйского района, Красноярского края составляет 6,30м, каждая полоса движения – 3,15м.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Согласно п.4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» тротуары и пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах 1-Ш категорий по ГОСТ 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающих 200чел./сут.

Согласно пункту 6.18 Строительных норм и правил Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений СНиП2.07.01-89, расчетные параметры улиц и дорог сельских поселений следует принимать по таблице 9.

Согласно таблице 9 «категория сельских улиц и дорог» - главная улица - связь жилых территорий с общественным центром - ширина полосы движения – 3,5м, число полос – 2-3, ширина пешеходной части, тротуара – 1,5-2,25м.

При установленных обстоятельствах и доказательствах, правовом регулировании суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеизложенного административного правонарушения нашла подтверждение.

Доводы и доказательства главы Большеулуйского сельсовета ФИО1 : муниципальный контракт №87/2 от 04.07.2016 года, заключенный между администрацией Большеулуйского сельсовета и ГП КК «Ачинское ДРСУ» на выполнение работ по устройству пешеходной дорожки по ул.Советская от дома №66 до дома №72, общая стоимость работ 97136,00руб., срок действия контракта до 20.10.2016 года; муниципальный контракт №85/3 от 01.07.2016 года, заключенный между администрацией Большеулуйского сельсовета и ГП КК «Ачинское ДРСУ» на выполнение работ по устройству пешеходной дорожки по ул.Советская от дома №62 до дома №66, общая стоимость работ 97136,00руб., срок действия контракта до 20.10.2016 года; локальный сметный расчет на устройство тротуаров, согласно которому сметная стоимость строительных работ составляет 6058429руб. не являются допустимыми и достаточными доказательства для освобождения главы Большеулуйского сельсовета от административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как Предписание в установленный в нем срок не исполнено; Предписание не оспорено, недействительным не признано, в установленном порядке срок Предписания не продлялся.

Суд квалифицирует действия должностного лица главы Большеулуйского сельсовета ФИО1 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Санкция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами по делу суд признает принятие мер по выполнению Предписания.

Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главу Большеулуйского сельсовета ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Внести сумму штрафа: ИИИ 2466050868 КПП 244601001,УФК по КК (ГУ МВД России по КК) р/с <***> Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04611000, КБК 18811690050056000140, УИН 18810424162080075012.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Большеулуйский районный суд.

Судья Марченко П.С.