Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> 10 января 2022 года
Судья Н. районного суда <адрес> Щипкова М.А., в помещении Н. районного суда <адрес>, каб. 121),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении должностного лица – директора винного бутика «Ампир», принадлежащего ООО «Авина»
ФИО1 РомА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 2213 №, выдан Отделом УФМС России по Н.<адрес> в Н.<адрес> г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, проживающей по адресу: г.Н.Новгород, г.Н.Новгород, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Н. районный суд г.Н.Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, из которых усматривается следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут в помещении винного бутика «Ампир», принадлежащего ООО «Авина», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>С п.7, ФИО1, являясь должностным лицом – директора винного бутика «Ампир», принадлежащего ООО «Авина» допустила нарушения п.п. «м» п.5.12 Указа Г. Н.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», а именно, в помещении (торговом зале) с постоянным нахождением людей (работников и посетителей) отсутствовали бактерицидные облучатели-рециркуляторы.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностное лицо, в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
На основании Указа Г. Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении режима повышенной готовности» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Н.<адрес> введен режим повышенной готовности до принятия Указа Г. Н.<адрес> о снятии режима повышенной готовности.
В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны в т.ч. соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
В силу подпункта «м» пункта 5.1 Указа Г. Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении режима повышенной готовности», юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее – организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом предписано: применение в помещениях с постоянным нахождением людей (работников, занимающихся и др.) бактерицидных облучателей - рециркуляторов воздуха;
Согласно п.п. «в», «г» ч. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью: осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Основываясь на приведенных нормах права, а также на доказательствах в деле, суд приходит к выводу, что действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются незаконными и квалифицируются по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательствах, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 отДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, копией паспорта, приказом о вступлении в должность директора общества от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией директора ООО «Авина», договором аренды нежилого помещения от 03.11.20220 года, дополнительным соглашением, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, программой обучения и инструктажа работников ООО «Авина» по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.
Названные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса, каждое из них признано достоверным и допустимым, а вместе – достаточными для установления события правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.
Действия должностного лица директора винного бутика «Ампир», принадлежащего ООО «Авина» ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным ограничится в отношении ФИО1 назначением административного наказания в виде минимального размера штрафа, не применяя более суровые виды наказания, полагая его достаточным для достижения целей наказания.
Исключительных оснований для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным суд не усматривает в силу следующих обстоятельств.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Квалификация правонарушения в качестве малозначительного, может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Применения малозначительности и устного замечания по данному делу судом не усматривается. Суд также учитывает, что данное правонарушение совершено в области общественных отношений посягающих на жизнь и здоровье, нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации существенно нарушает охраняемые общественные отношении независимо от роли правонарушителя, наступления последствий и их тяжести.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.2 - 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо – директора винного бутика «Ампир», принадлежащего ООО «Авина» ФИО1 РомА. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя:
Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Н.<адрес> г. Н. Новгород
ИНН <***> КПП 526001001
БИК 012202102
Единый казначейский счет: 401 028 107 453 700 000 24
КБК 02№ (Адм.штраф)
Казначейский счет: 03№
Получатель: УФК по Н.<адрес> (Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Н.<адрес>)
УИН 0410941№
Подтверждение оплаты штрафа предоставить в Н. районный суд г. Н. Новгород
Подтверждение оплаты штрафа предоставить в Н. районный суд г. Н. Новгород
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Н. областной суд через Н. районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.А.Щипкова