Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Чимоховски А. (CIMOCHOWSKI А.), <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Чимоховски А.

Как следует из представленных материалов, 22.07.2018 года в 02 часа 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Гусев Калининградской областной таможни в качестве водителя прибыл гражданин <данные изъяты> Чимоховски А., следовавший через таможенную границу Евразийского экономического союза из Российской Федерации в Республику Польша на автомобиле марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN): №. При прохождении таможенного контроля Чимоховски А. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о перемещаемых через таможенную границу товарах таможенному инспектору не сообщил.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства был обнаружен товар: «сигареты» трех наименований, в количестве 69 пачек, сокрытый от таможенного контроля в конструктивных полостях автомобиля, а именно:

- в моторном отсеке с правой стороны под воздушным фильтром в полости лонжерона через отверстие, изготовленное кустарным способом – 9 пачек сигарет «Allure superslims white»;

- перед передними сидениями в пустотах несущих элементов кузова через отверстия, изготовленные кустарным способом – 20 пачек сигарет «Compliment Super Slims 3»;

- в лонжеронах кузова с обеих сторон над дверьми за обшивкой крыши через отверстия, изготовленные кустарным способом – 40 пачек «Allure superslims menthol»,

Пачки сигарет были аккуратно обтянуты черным скотчем по две пачки и упакованы во фрагменты черных чулочно-носочных изделий из искусственных нитей. Специальные акцизные марки на пачках отсутствовали, на них имеется маркировка «For duty free only». Товар упакован заводским способом в картонную коробку, на которой содержится информация о товаре (наименование, состав, количество, страна производитель).

Обнаружение и доступ к товару стали возможны после демонтажа воздушного фильтра, передних сидений, пластиковых элементов, соединяющих потолок и боковые стенки салона автомобиля, с применением таможенных средств таможенного контроля: автомобильный набор ключей, досмотровый фонарь, досмотровое зеркало, детектор «Кербер» № 3292014. Несущие элементы кузова ослаблены отверстиями, изготовленными кустарным способом, через которые в существующие полости были помещены пачки сигарет.

22.07.2018 года по факту сокрытия товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении Чимоховски А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по окончании административного расследования 20.08.2018 года составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2018 года и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенной на таможенном посту МАПП Гусев Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>.

Транспортное средство – автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN): №, изъятое протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2018 года, помещено в камеру хранения вещественных доказательств по вышеуказанному адресу. Ключ от автомобиля (1 шт.), изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2018 года, находится в месте хранения транспортного средства, оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства серии № приобщен материалам дела об административном правонарушении.

Чимоховски А. в судебном заседании вину в совершении административном правонарушении признал, при назначении административного наказания просил учесть, что он является безработным и имеет ряд заболеваний.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (абз. 2 п. 4 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 5 ст. 310 ТК ЕАЭС формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут применяться таможенными органами для обеспечения соблюдения законодательства государства-члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы этого государства-члена, если это установлено законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Подп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения Чимоховски А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2018;

- материалами видеофиксации;

- актом таможенного досмотра от 22.07.2018;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 22.07.2018, из которого усматривается признание Чимоховски А. своей вины в совершении административного правонарушения;

- заключением эксперта № 12401001/0024968 от 07.08.2018, в соответствии с которым рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 22 июля 2018 года составляла 6136,80 рублей;

- заключением эксперта № 12401006/0024969 от 17.08.2018, в котором содержатся выводы о наличии в конструкции автомобиля в месте сокрытия товара конструктивных изменений, не предусмотренных заводом-изготовителем: в переднем правом лонжероне кузова автомобиля вырезано прямоугольное отверстие, открывающее доступ во внутреннюю полость лонжерона; в передних панелях крепления передних сидений (водительского и пассажирского) вырезаны прямоугольные отверстия, открывающие доступ во внутренние полости данных панелей. Данные отверстия не предусмотрены заводом-изготовителем транспортного средства и изготовлены с использованием слесарного инструмента;

- протоколом об административном правонарушении от 20.08.2018, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность Чимоховски А. в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чимоховски А., являются совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

При назначении административного наказания судья также принимает во внимание, что Чимоховски А. перемещал товар в автомобиле, имеющем изменения, не предусмотренные конструкцией завода-изготовителя.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность Чимоховски А. обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, и орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чимоховски А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 22 июля 2018 года товара, являющегося предметом административного правонарушения; транспортного средства - автомобиля марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN): №, являющегося орудием совершения административного правонарушения; ключа от указанного автомобиля, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенной на таможенном посту МАПП Гусев Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>; оригинала свидетельства о регистрации транспортного средства серии №, находящегося в материалах дела об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева