Гражданский кодекс часть 1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес><данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар: «Пищевая добавка крахмал картофельный модифицированный упакованный в бумажный мешок белого цвета, на мешке имеется информационная этикетка с надписями: крахмал картофельный модифицированный дикрахмалфосфат (Е1412). Производитель: Дания. Дата производства: Май 2020. Номер партии SL28473. Вес товара - 25 кг».

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

16.09.2020 года в 10 часов 00 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл автомобиль марки «MERCEDES-BENZ», государственный регистрационный знак номер <данные изъяты> под управлением ФИО2 При проведении таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (далее СИДК), в ходе которого выявлена рисковая ситуация. В результате таможенного досмотра, оконченного в 12 час 20 минут 16.09.2020 года, установлено, что в грузовом отделении автомобиля находится вышеуказанный товар в бумажном мешке белого цвета.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 по ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, который просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> 91006 Другого адреса места проживания или регистрации он не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная Жуку Ю.И., направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «UPU Circular # <данные изъяты>»

Из докладной записки помощника судьи следует, что ею осуществлялся телефонный звонок по номеру, указанному ФИО2, как телефон для связи, но телефон был выключен.

На основании изложенного, судья считает, что ФИО2 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Из объяснений ФИО2 от 16.09.2020 следует, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал и сообщил, что перевозимый им товар он получил от своего друга в <адрес> (Украина), с просьбой предать их в <адрес>. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что данный товар, подлежит декларированию.

Факт совершения Жуку Ю.И. вышеописанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес>№ от 09.10.2020, рыночная стоимость товара - «Пищевая добавка крахмал картофельный модифицированный упакованный в бумажный мешок белого цвета, на мешке имеется информационная этикетка с надписями: крахмал картофельный модифицированный дикрахмалфосфат (Е1412). Производитель: Дания. Дата производства: Май 2020. Номер партии <данные изъяты>. Вес товара - 25 кг», весом-нетто 25 кг, являющегося предметом административного правонарушения по делу об №, на территории Российской Федерации, по состоянию на 16.09.2020 составила 2567,75 руб..; сообщением Ростовской таможни о том, что таможенная стоимость товара, изъятого о данному делу составляет 2567,75 руб.; протоколом об административном правонарушении № от 16.10.2020г.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из заявления ФИО2 о предназначении товара, а также характера и количества товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, судья приходит к выводу о том, что указанный товар нельзя отнести к товарам, предназначенным для личного пользования, и поэтому он подлежит декларированию.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра вышеописанный товар, подлежит декларированию по установленной форме. В нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО2 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, количества товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС во избежание уплаты таможенных пошлин, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Приложение N 1 "Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов" к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" также распространяется только в отношении товаров для личного пользования.

Поскольку Жуку Ю.И. осуществлялся вывоз товаров не для личного пользования, поэтому оснований для исключения из стоимости товаров суммы, эквивалентной 500 евро, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

«Пищевая добавка крахмал картофельный модифицированный упакованный в бумажный мешок белого цвета, на мешке имеется информационная этикетка с надписями: крахмал картофельный модифицированный дикрахмалфосфат (Е1412). Производитель: Дания. Дата производства: Май 2020. Номер партии <данные изъяты>. Вес товара - 25 кг».

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова