№ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июля 2018 г. г. Дзержинск, ул. Гайдара, д. 10
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ОООМК «Срочноденьги», юридический адрес: <адрес>; ИНН - №, дата внесения в ЕГРЮЛ записи – 11.02.2010 г., ранее <данные изъяты> к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что 05.03.2018 года в Управление ФССП по <адрес> из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в <адрес> федеральном округе ЦБ РФ поступили материалы по обращению Х. о возможных нарушениях законодательства в деятельности ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги», связанной с возвратом просроченной задолженности но договорам займа.
При рассмотрении указанных материалов должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершенного ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги».
Так, 18.12.2017 года на основании договора микрозаемной линии № от 29.08.2017 между Х. и ООО МФК «Срочноденьги» заключен договор микрозайма № на сумму <данные изъяты> руб. сроком до 03.01.2018 года с начислением <данные изъяты>% от суммы займа за каждый день пользования денежными средствами.
28.12.2017 года Х. внесла денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, которые были направлены на погашение процентов за пользование займом с 19.12.2017 по 28.12.2017 и заключила дополнительное соглашение об увеличении суммы займа на <данные изъяты> рублей сроком до 13.01.2018. 07.01.2018 Х. внесла денежные средства в размере <данные изъяты> рубля, которые были направлены на погашение процентов за пользование займом и заключила дополнительное соглашение об увеличении суммы займа на <данные изъяты> рублей сроком до 21.01.2018. 15.01.2018 Х. внесла денежные средства в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек, которые были направлены на погашение процентов за пользование займом с 08.01.2018 по 15.01.2018 и заключила дополнительное соглашение об увеличении суммы займа на <данные изъяты> рублей, сроком до 31.01.2018.
В указанный срок заемщиком свои обязательства по договору не были исполнены. 02.02.2018 года в 09 часов 00 мин. ООО МФК «Срочноденьги», являясь кредитором, по своей инициативе в целях возврата просроченной задолженности по договору микрозайма № осуществило взаимодействие посредством направления текстового сообщения с номера телефона, расположенного по юридическому адресу, па телефон должника Х.№), в котором в нарушение Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон) содержалась информация о необходимости оплатить долг с указанием размера задолженности <данные изъяты> руб.
15.02.2018 года в 09 часов 01 мин. ООО МФК «Срочноденьги», являясь кредитором, по своей инициативе в целях возврата просроченной задолженности по договору микрозайма № осуществило взаимодействие посредством направления текстового сообщения с номера телефона, расположенного по юридическому адресу, на телефон должника Х.№), в котором в нарушение Закона содержалась информация о необходимости оплатить долг с указанием размера задолженности <данные изъяты> руб., а также о передачи договора на следующий день коллекторам.
С 16.02.2018 Общество уполномочило ООО «<данные изъяты>» совершать от имени Общества действия, направленные на возврат задолженности по договору микрозайма № во внесудебном порядке на основании агентского договора от 01.12.2014 № б/н.
Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитиая компания «Срочноденьги», являясь кредитором, 02.02.2018 в 09 часов 00 мин., 15.02.2018 в 09 часов 01 мин. по адресу: <адрес>, своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из договора потребительского займа, нарушило требования, установленные пунктом 2 части 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ.
Представитель ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, общество извещено о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна. Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Представитель административного органа в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» составлен в соответствии с действующим законодательством, просит привлечь к административной ответственности. Состав административного правонарушения доказан материалами дела.
Х. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки не известна. Суд полагает возможным рассмотреть дело её отсутствие.
Данное дело об административном правонарушении подведомственно Дзержинскому городскому суду Нижегородской области.
Изучив материалы дела, выслушав участвующее в деле лицо, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, а также иных доказательств, перечисленных в ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» вменено совершение правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ – Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что 05.03.2018 года в Управление ФССП по <адрес> из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в <адрес> федеральном округе ЦБ РФ поступили материалы по обращению Х. о возможных нарушениях законодательства в деятельности ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги», связанной с возвратом просроченной задолженности но договорам займа.
При рассмотрении указанных материалов должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершенного ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги».
Так, 18.12.2017 года на основании договора микрозаемной линии № от 29.08.2017 между Х. и ООО МФК «Срочноденьги» заключен договор микрозайма № на сумму <данные изъяты> руб. сроком до 03.01.2018 года с начислением <данные изъяты>% от суммы займа за каждый день пользования денежными средствами.
28.12.2017 года Х. внесла денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, которые были направлены на погашение процентов за пользование займом с 19.12.2017 по 28.12.2017 и заключила дополнительное соглашение об увеличении суммы займа на <данные изъяты> рублей сроком до 13.01.2018. 07.01.2018 Х. внесла денежные средства в размере <данные изъяты> рубля, которые были направлены на погашение процентов за пользование займом и заключила дополнительное соглашение об увеличении суммы займа на 6000 рублей сроком до 21.01.2018. 15.01.2018 Х. внесла денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которые были направлены на погашение процентов за пользование займом с 08.01.2018 по 15.01.2018 и заключила дополнительное соглашение об увеличении суммы займа на <данные изъяты> рублей, сроком до 31.01.2018.
В указанный срок заемщиком свои обязательства по договору не были исполнены. 02.02.2018 года в 09 часов 00 мин. ООО МФК «Срочноденьги», являясь кредитором, по своей инициативе в целях возврата просроченной задолженности по договору микрозайма № осуществило взаимодействие посредством направления текстового сообщения с номера телефона, расположенного по юридическому адресу, па телефон должника Х. (+№), в котором в нарушение Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон) содержалась информация о необходимости оплатить долг с указанием размера задолженности <данные изъяты> руб.
15.02.2018 года в 09 часов 01 мин. ООО МФК «Срочноденьги», являясь кредитором, по своей инициативе в целях возврата просроченной задолженности по договору микрозайма № осуществило взаимодействие посредством направления текстового сообщения с номера телефона, расположенного по юридическому адресу, на телефон должника Х. (+№), в котором в нарушение Закона содержалась информация о необходимости оплатить долг с указанием размера задолженности <данные изъяты> руб., а также о передачи договора на следующий день коллекторам
С 16.02.2018 Общество уполномочило ООО «<данные изъяты>» совершать от имени Общества действия, направленные на возврат задолженности по договору микрозайма № во внесудебном порядке на основании агентского договора от 01.12.2014 № б/н.
Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитиая компания «Срочноденьги», являясь кредитором, 02.02.2018 в 09 часов 00 мин., 15.02.2018 в 09 часов 01 мин. по адресу: <адрес>, своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из договора потребительского займа, нарушило требования, установленные пунктом 2 части 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ.
Судья, исследовав и оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные в деле письменные доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении, определение о передаче дела по подведомственности, уведомление о вызове законного представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении, почтовое уведомление, копию паспорта, выписку из ЕГРЮЛ, доверенности, договор денежного займа, анкету заемщика, заявление на выдачу займа, выписку по договору займа, жалобу, заявление об отсрочке, письмо о списании долга, рапорт, распечатку СМС сообщений предоставленную административному органу ЦБ РФ, выслушав лицо участвующее в деле, приходит к выводу о наличии в действиях ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01 января 2017 года, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В силу ст. 6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 Закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.
Частью 6 ст. 7 Закона N 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Таким образом, ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги», являясь кредитором, своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из договора потребительского займа, нарушило требования, установленные подпунктом «б» пункта 5 части 2 статьи 6, частей 6 и 7 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЭ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие сведений о привлечении лица ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Прихожу к выводу с учётом всех исследованных в судебном заседании обстоятельств дела об административном правонарушении, о назначении административного наказания обществу в виде административного штрафа предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.
Так же не нахожу оснований в данном случае для применения п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1, ст. 2.9 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.14.57, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО МК «Срочноденьги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» перечислить указанный штраф на р/с 40101810400000010002 Волго – Вятское ГУ Банка России по г. Н.Новгороду, ИНН 5263047008, КПП 526301001, БИК 042202001, КБК 32211617000016017140, код ОКТМО 22701000, УИН 0 Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области).
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п А.А. Войнов
Копия верна
Судья