Дело № 5-160/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 20 марта 2019 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (дата рождения Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ <данные изъяты>, адрес места жительства: <адрес>. №; место работы (со слов лица): временно неработающая),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Дата в 10 часов 00 минут на таможенную территорию Евразийского Экономического союза (далее - ЕАЭС) таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» с рег. №, Дата года выпуска под управлением гр. РФ А. (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт <данные изъяты>, адрес проживания: <адрес>, тел. №; место работы, <данные изъяты>).
Пассажирами в вышеуказанном т/с следовала ФИО1
До начала таможенного контроля вышеуказанные граждане пассажирские таможенные декларации не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представляли.
В ходе устного опроса, проведенного на основании ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), вышеуказанные граждане заявили, что не перемещают товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе таможенного осмотра, проведенного на основании ст. 327 ТК ЕАЭС было установлено, что в т/с рег. № в багажном отделении перемещается товар.
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от вышеуказанных граждан были получены письменные объяснения.
Из письменного объяснения от Дата гр. РФ А. следует, что он выезжал через т/п МАПП Брусничное в качестве водителя на т/с марки «<данные изъяты>» рег. № №. В магазине «Райа Маркет» он приобрел для личного пользования кофе в ассортименте (кофе растворимый «Гевалия» 31 упаковка, кофе растворимый «Нескафе» 51 упаковка, кофе зерновой «Лавацца» 10 упаковок) общим весом 34 кг, общей стоимостью 218 евро. Декларацию на линии контроля не подавал, так как весовые и стоимостные квоты он не нарушил, кофе ввозит впервые, подобный товар ранее не ввозил, таможенными правилами знаком.
Из письменного объяснения гр. РФ от Дата ФИО1, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что она въезжала через т/п МАПП Брусничное в качестве пассажира на т/с марки «<данные изъяты>» рег. №. В магазине «Райа Маркет» она приобрела кофе в ассортименте (кофе растворимый «Гевалия» 40 упаковок, кофе растворимый «Нескафе» 31 упаковку, кофе зерновой «Лавацца» 12 упаковок), общим весом 28 кг, общей стоимостью около 180 евро. Декларацию на линии контроля не подавала так как, весовые и стоимостные квоты она не нарушила, кофе ввозит впервые, подобный товар ранее не ввозила, таможенными правилами знакома.
На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1
В результате таможенного досмотра установлено, что товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1 представляют собой кофе растворимый и кофе зерновой, всего 9 грузовых мест/118 единиц товара, общим весом брутто 44,3 кг (акт таможенного досмотра №, окончен в 20:00 Дата).
Товар - кофе растворимый и кофе зерновой, всего 9 грузовых мест/118 единиц товара, общим весом брутто 44,3 кг, ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ ФИО1 был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования на основании пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, исходя из характера и количества товаров, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза (31 раз за последние 3 месяца) и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Дата по факту недекларирования гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Брусничное было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее – АП) и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена гр. РФ ФИО1
Дата, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП был изъят товар:
1.Кофе растворимый в заводской упаковке, перемещается в коробке. Маркировка на товаре: «GEVALIA MELLANROST MELLEMRISTET ORIGINAL 200g DK Amsterdam The Netherlands». Всего 10 упаковок. Общий вес брутто 2,10 кг. - 10 шт.
2. Кофе растворимый в заводской упаковке, перемещается в пакете. Маркировка на товаре: «GEVALIA MELLANROST MELLEMRISTET ORIGINAL 200g DK Amsterdam The Netherlands». Всего 36 упаковок. Общий вес брутто 7,60 кг. - 36 шт.
3. Кофе зерновой в заводской упаковке золотистого цвета. Маркировка: «Nescafe KULTA Vahra & pehmea 300g». Всего 12 упаковок. Общий вес брутто 3,80 кг. - 12 шт.
4. Кофе зерновой молотый в заводской упаковке, упакован в брикеты по 20 пачек в одном. Маркировка: «LAVAZZA TORINO ITALIA, 1895 QUALITA ORO 250 MADE IN ITALY». Всего 2 брикета 40 пачек. Общий вес брутто 10,30 кг. - 40 шт.
5. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA TORINO ITALIA, 1895 CREMA E AROMA 1000g MADE IN ITALY». Всего 5 упаковок. Общий вес брутто 5,10 кг - 5 шт.
6. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA TORINO ITALIA, 1895 CREMA E AROMA 1000g MADE IN ITALY». Всего 3 упаковки. Общий вес брутто 3,10 кг. - 3 шт.
7. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA ESPRESSO TOP CLASS ITALIA, 1000g MADE IN ITALY». Всего 4 упаковки. Общий вес брутто 4,10 кг. - 4 шт.
8. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA TORINO ITALIA, 1895 CREMA E AROMA 1000g MADE IN ITALY». Всего 2 упаковки. Общий вес брутто 2,00 кг. - 2 шт.
9. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA ESPRESSO TOP CLASS ITALIA, 1000g MADE IN ITALY». Всего 6 упаковки. Общий вес брутто 6,20 кг. - 6 шт. Вес брутто изъятого товара составил 44,3 кг. Изъятый в качестве предмета АП по делу об АП № товар, помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (РФ, <адрес>), целостность упаковки и ярлыков сохранности не нарушена.
Датой совершения административного правонарушения является Дата в 10 часов 00 минут. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).
Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:
- копия заграничного паспорта гp-ки РФ ФИО1;
- копия свидетельства о регистрации «<данные изъяты>» с рег. № №;
- объяснение гp-ки РФ ФИО1;
- копия заграничного паспорта гp-на РФ А.;
- объяснение гp-на РФ А.;
- акт таможенного досмотра №;
- докладная записка об обстоятельствах ввоза товаров от Дата№;
- докладная записка о признании товара не для личного пользования от Дата№;
- протокол изъятия вещей и документов от Дата;
- акт приема-передачи, опись.
- протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от Дата гp-ки РФ ФИО1 из которого следует, что таможенную границу РФ она пересекает примерно 8-10 раз в месяц, с целью шопинга и туризма. С правилами перемещения товаров и порядком декларирования знакома. Предпринимателем не является. Дата выехала в Финляндию через т/п МАПП Брусничное с целью посещения магазинов. В <адрес> в магазине «Райа Маркет» приобрела кофе в ассортименте общим весом около 45 кг, общей стоимостью около 180 евро, чек не сохранила. Данный товар приобрела для личного пользования. Дата прибыла на границу РФ. После прохождения паспортного контроля инспектор таможни осмотрел транспортное средство и направил сначала на осмотр с применением МИДК, а затем в бокс досмотра. Далее составили акт, где отразили результаты досмотра. Факт совершения административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения в форме неосторожности признает.
- заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата№, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 60437 рублей 16 копеек.
- служебная записка отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата№ согласно которой товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1, являющиеся предметом АП, классифицируются в подсубпозициях: 210111001, 0901210009, 0901210001 ТН ВЭД ЕАЭС;
- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата№ согласно которой таможенная стоимость товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 составила 50523 руб. 39 коп.;
- служебная записка отдела таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата№ согласно которой сумма неуплаченных таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 составила 14225 руб. 54 коп.
- справка из БД Правоохрана, согласно которой гр. РФ ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности таможенными органами по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе с недекларированием товаров.
В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.
Гр. РФ ФИО1 не были задекларированы по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.
В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданку Российской Федерации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1.Кофе растворимый в заводской упаковке, перемещается в коробке. Маркировка на товаре: «GEVALIA MELLANROST MELLEMRISTET ORIGINAL 200g DK Amsterdam The Netherlands». Всего 10 упаковок. Общий вес брутто 2,10 кг. - 10 шт.
2. Кофе растворимый в заводской упаковке, перемещается в пакете. Маркировка на товаре: «GEVALIA MELLANROST MELLEMRISTET ORIGINAL 200g DK Amsterdam The Netherlands». Всего 36 упаковок. Общий вес брутто 7,60 кг. - 36 шт.
3. Кофе зерновой в заводской упаковке золотистого цвета. Маркировка: «Nescafe KULTA Vahra & pehmea 300g». Всего 12 упаковок. Общий вес брутто 3,80 кг. - 12 шт.
4. Кофе зерновой молотый в заводской упаковке, упакован в брикеты по 20 пачек в одном. Маркировка: «LAVAZZA TORINO ITALIA, 1895 QUALITA ORO 250 MADE IN ITALY». Всего 2 брикета 40 пачек. Общий вес брутто 10,30 кг. - 40 шт.
5. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA TORINO ITALIA, 1895 CREMA E AROMA 1000g MADE IN ITALY». Всего 5 упаковок. Общий вес брутто 5,10 кг - 5 шт.
6. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA TORINO ITALIA, 1895 CREMA E AROMA 1000g MADE IN ITALY». Всего 3 упаковки. Общий вес брутто 3,10 кг. - 3 шт.
7. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA ESPRESSO TOP CLASS ITALIA, 1000g MADE IN ITALY». Всего 4 упаковки. Общий вес брутто 4,10 кг. - 4 шт.
8. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA TORINO ITALIA, 1895 CREMA E AROMA 1000g MADE IN ITALY». Всего 2 упаковки. Общий вес брутто 2,00 кг. - 2 шт.
9. Кофе зерновой в заводской упаковке. Маркировка: «LAVAZZA ESPRESSO TOP CLASS ITALIA, 1000g MADE IN ITALY». Всего 6 упаковки. Общий вес брутто 6,20 кг. - 6 шт. Вес брутто изъятого товара составил 44,3 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров