Гражданский кодекс часть 1

Судья Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области Логинова О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Стройтехсервис»,

У С Т А Н О В И Л:

В Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области поступил материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройтехсервис».

В судебное заседание представитель ООО «Стройтехсервис» ФИО1 не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 30 сентября 2020 года в 09 час. 20 мин. было установлено, что ООО «Стройтехсервис» уведомило в установленный законом срок территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан ФИО3, /дата/ г.р., дата расторжения договора - /дата/, уведомление подано - /дата/, но нарушена форма уведомления (подана форма уведомления неустановленного образца, уведомление подано по приложению /номер/ к Приказу МВД России от /дата//номер/), а с /дата/ в соответствии с Приказом /номер/ установлена новая форма уведомления по приложению /номер/, что является нарушением требований пункта 8 статьи 13 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Приказа МВД России от /дата//номер/ «Об утверждении формы и порядка уведомления об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства); письменными объяснениями ФИО1; иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, деяние ООО «Стройтехсервис», не исполнившего надлежащим образом возложенные законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт направления ООО «Стройтехсервис» в установленный срок в территориальный орган Федеральной миграционной службы России уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ненадлежащей формы объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался представителем ООО «Стройтехсервис» в ходе производства по делу.

Действия ООО «Стройтехсервис» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд принимает во внимание объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенных обстоятельств в их совокупности, а также принимая во внимание, что совершенным правонарушением ООО «Стройтехсервис» причинило вред общественным отношениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, судья считает необходимым применить к ООО «Стройтехсервис» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку иное наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении этого наказания судья учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенного действия.

Определяя срок административного приостановления деятельности, суд принимает во внимание смягчающие вину обстоятельства, к которым относит признание вины, и полагает необходимым определить этот срок равный четырнадцати суткам. При этом учитывается, что органом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении в порядке обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности не применялся.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.

Из представленных документов, в том числе договора аренды нежилого помещения, следует, что производственное помещение представляет собой часть, отведенную отдельно от общей площади нежилого здания (здания линейно-монтажного участка) площадью 1198,5 кв.м.

В материалах дела содержится инвентаризационный план строения, на котором помещение, которое занимает ООО «Стройтехсервис» выделено как «помещение».

Так как в ходе проверки установлен факт нарушения положений закона при расторжении трудового договора с иностранным гражданином, судья полагает необходимым приостановить деятельность производственного помещения, расположенного по адресу: /иные данные/ этаж, представляющего собой часть, отведенную отдельно от общей площади нежилого здания (здания линейно-монтажного участка) площадью 1198,5 кв.м, выделенной на инвентаризационном плане строения «помещение», путем запрета деятельности данного помещения предприятия, опечатывания входа (при наличии - нескольких), запрета пребывания на территории цеха рабочего персонала, за исключением случаев, связанных с возникновением аварийных ситуаций и угрозы возникновения пожара.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Стройтехсервис»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток производственного помещения, расположенного по адресу: /иные данные/, представляющего собой часть, отведенную отдельно от общей площади нежилого здания (здания линейно-монтажного участка) площадью 1198,5 кв.м, выделенной на инвентаризационном плане строения «помещение», путем запрета деятельности данного помещения предприятия, опечатывания входа (при наличии - нескольких), запрета пребывания на территории цеха рабочего персонала, за исключением случаев, связанных с возникновением аварийных ситуаций и угрозы возникновения пожара.

Срок административного приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного производственного помещения, расположенного по адресу: /иные данные/

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток.

Судья О.Л.Логинова