№ 5-1611/2022
61RS0002-01-2022-002086-66
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 апреля 2022 года г. Ростов-на-Дону
Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Студенская Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу:,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведения административного расследования по адресу: установлен факт нарушения А.С. п. 4 ст. 13, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что ФИО4 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку Республики Узбекистан К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшую трудовую деятельность по адресу: , на территории универсальной ярмарки в качестве разнорабочей, не имея патента на работу.
Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по по адресу: , на территории универсальной ярмарки.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, реализовав, таким образом, свое право на непосредственное участие в судебном заседании, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по по адресу: , на территории универсальной ярмарки выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданкой Республики Узбекистан К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве разнорабочей (сортировка овощей) без патента на работу. В объяснении гражданка Республики Узбекистан К.А. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: , на территории универсальной ярмарки, а именно: осуществляла сортировку помидоров и огурцов в торговом павильоне №. К указанной деятельности его привлек мужчина по имени Роман, трудовой договор не заключала, патент не оформляла, договорились устно об оплате в размере 2000 руб. в день.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника УВМ ГУ МВД России по гражданка Республики Узбекистан ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ейназначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Из ответа АО «ОРТК «Южный Хаб» на определение об истребовании сведений следует, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОРТК «Южный Хаб» (ссудодатель) и гражданином РФ А.С. (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением №, согласно которому гражданину А.С. в безвозмездное пользование предоставлено помещение склада временного хранения №, площадью 112 кв.м, расположенное по адресу: ). Согласно сведений, содержащимся в ЕГРИП и ЕГРЮЛ гражданин РФ А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения индивидуальным предпринимателем либо руководителем юридического лица не является.
Таким образом, установлено, что А.С. допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку Республики Узбекистан ФИО5, осуществлявшую трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве разнорабочего без патента.
Факт совершения А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, объяснениями ФИО5, фотоматериалами, данными физического лица, данными ФМС России, копиями паспортов, ответом АО «Оптово-розничный торговый комплекс «Южный Хаб» от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес инспектора по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по ФИО6, договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.и др. материалами.
Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Действия А.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.
Оснований для освобождения А.С. от административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для граждан - от двух до пяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что А.С. привлекается к административной ответственности впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – 2000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УИН: 18№
Расчетный счет – 03№
Единый казначейский счет - 40№
Отделение
Получатель – УФК (ГУ МВД России по )
ИНН – <***>
КПП 616401001
БИК 016015102
Код ОКТМО 60701000
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
Наименование платежа – административный штраф
Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд .
Разъяснить А.С., что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья