ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1615/17 от 18.12.2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело № 5- 1615/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года Центральный районный суд

города Комсомольска-на-Амуре

Хабаровский край, 681027, пр.Ленина, 1

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), (адрес), гражданина РФ, проживающего по адресу: (адрес)(адрес), ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края 17 июня 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

20 декабря 2016 года в 19 часов 15 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности в парфюмерном отделе торгового центра, расположенного по ул. Аллея Труда, 52 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, допустил розничную продажу спиртосодержащей жидкости под видом косметического средства, а именно: лосьона косметического «Вита-септ» объемом 100 мл. в количестве 1 единицы и «Спирта Этилового» объемом 100 мл. в количестве 1 единицы на общую сумму 113 рублей гражданину Щ, а также осуществлял хранение спиртосодержащей жидкости: «Спирта этилового» в количестве 40 единиц, объемом 100 мл., стоимостью 50 рублей за одну единицу; лосьона косметического «Веснушка» в количестве 1 единицы, объемом 250 мл., стоимостью 90 рублей за одну единицу; лосьона косметического «Вита-септ» объемом 100 мл. в количестве 63 единиц стоимостью 50 рублей за одну единицу; «Лосьона с экстрактом боярышника» объемом 100 мл. в количестве 35 штук, стоимостью 30 рублей на одну единицу, с целью дальнейшей реализации, при этом, данная продукция не является косметическим средством, согласно заключению эксперта № 175э от 30 марта 2017 года, свободная реализация которой данной категории лиц ограничена п.1 ст.16, абз.24 п.1 ст.26, абз.7 п.1 ст.26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ИП ФИО1 не прибыл, уведомлялся надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ИП ФИО1

Старший инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 – должностное лицо, оформлявшее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом уведомлен, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения), незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу пункта 7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Согласно абз.7 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В соответствии с абз.24 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства и совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом (№) от 20 октября 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, оформленным в отношении ИП ФИО1;

- протоколом изъятия вещей и документов от 20 декабря 2016 года, согласно которому у Щ были изъяты: два стеклянных флакона, объемом 100 мл. из темного стекла с металлическими крышками желтого цвета, каждый, один из которых полностью заполненный прозрачной бесцветной жидкостью с этикеткой «лосьон Вита-септ» космо-плюс», состав: спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья, вода, витамин Е, содержание этилового спирта 95% объема готовой продукции, а второй флакон - полностью заполненный прозрачной бесцветной жидкостью с этикеткой «Спирт этиловый», состав: спирт этиловый, раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм, содержание этилового спирта 95% объема готовой продукции. Изъятое опечатано с подписями понятых и находится на хранении по адресу: пр.Октябрьский, 35 г.Комсомольска-на-Амуре;

- объяснениями Щ от 20 декабря 2016 года, из которых следует, что 20 декабря 2016 года около 18 часов 00 минут, он приобрел в парфюмерном отделе ИП ФИО1, находящемся в торговом центре, расположенном по ул. Аллея Труда, 52 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, один флакон лосьона косметического «Вита-септ» и один флакон «Спирта Этилового», за что заплатил в общей сумме 113 рублей. Указанную спиртосодержащую жидкость он ранее он неоднократно покупал в данном отделе для распития, так как это дешевле алкогольных напитков, жидкость ему продала продавец указанного отдела.

- объяснениями В от 20 декабря 2016 года, из которых следует, она работает продавцом в парфюмерном отделе ИП ФИО1, расположенном в торговом центре по ул. Аллея Труда, 52 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, где на реализации находится принадлежащая ИП ФИО1 спиртосодержащая жидкость: «Спирт этиловый», стоимостью 50 рублей за один флакон объемом 100 мл., лосьон косметический «Вита-септ» стоимостью 50 рублей за один флакон объемом 100 мл., «Лосьон с экстрактом боярышника» стоимостью 30 рублей за один флакон объемом 100 мл., лосьон «Веснушка» стоимостью 90 рублей за один флакон объемом 250 мл. О том, что данной жидкостью торговать запрещено, она не знала.

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20 декабря 2016 года, согласно которому на первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Аллея Труда, 52 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, находится торговый центр, где слева от второго входа расположено торговое место № 10, принадлежащее ИП ФИО1, осуществляющему свою деятельность по продаже товаров бытовой химии, средств личной гигиены, парфюмерно-косметической продукции, среди которых на реализации обнаружена спиртосодержащая продукция: лосьон «Веснушка» стоимостью 90 рублей за один флакон объемом 250 мл., лосьон косметический «Вита-септ космо плюс»» стоимостью 50 рублей за один флакон объемом 100 мл., «Спирт этиловый» - раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм, стоимостью 50 рублей за один флакон объемом 100 мл., «Лосьон с экстрактом боярышника» стоимостью 30 рублей за один бутылек объемом 100 мл. Лицензия на продажу указанной спиртосодержащей продукции у ИП ФИО1 отсутствует. Со слов продавца указанная спиртосодержащая продукция принадлежит ИП ФИО1 и предназначена для дальнейшей реализации;

- протоколом изъятия вещей и документов от 20 декабря 2016 года, согласно которому из торгового павильона ИП ФИО1, расположенного по ул. Аллея Труда, 52 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, изъяты: «Спирт этиловый», объемом 100 мл. - 40 единиц, стоимостью 50 рублей за одну единицу; лосьон «Веснушка», объемом 250 мл. - 1 единица, стоимостью 90 рублей за одну единицу; лосьон «Вита-септ» объемом 100 мл. - 63 единицы, стоимостью 50 рублей за одну единицу; «Лосьон с экстрактом боярышника», объемом 100 мл. - 35 единиц, стоимостью 30 рублей за одну единицу;

- видеозаписью осмотра торгового павильона, расположенного по ул. Аллея Труда, 52 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края и изъятия из него спиртосодержащей продукции;

- заключением эксперта (№) от (дата), согласно которому представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими. Содержание этилового спирта в жидкостях во флаконах «… лосьона Вита-септ…» составляет 90,2 %, во флаконах с этикеткой «… лосьон с экстрактом боярышника…» - 57,8 %. во флаконе с этикеткой « … лосьон Веснушка…» - 68,9 %, во флаконе с этикеткой «…Спирт этиловый…» - по 90,4 %.

В представленных на исследование жидкостях во флаконах с этикеткой «… лосьон Вита-септ…», витамин Е, указанный в составе не выявлен в пределах чувствительности метода хроматомасспектрометрии; в жидкостях во флаконах с этикеткой «… лосьон с экстрактом боярышника…» компоненты с экстрактом боярышника не выявлены; во флаконе с этикеткой «… лосьон Веснушка…» указанная в составе лимонная кислота не выявлена.

По объемной доли этилового спирта жидкости во флаконах с этикеткой «…лосьон Вита-септ…» не соответствуют требованиям ГОСТ 31679-2012, жидкости во флаконах с этикетками «… лосьон с экстрактом боярышника…», «…Спирт этиловый…» не соответствуют показателям на этикетке.

Представленные на исследование жидкости с этикетками лосьонов не соответствуют требованиям ГОСТ 31679-2012. Представленные на исследование жидкости во флаконах с этикеткой «…Спирт этиловый…» не соответствуют требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».

Представленные на исследование жидкости во флаконах с этикетками «…лосьон Вита-септ…», «… лосьон с экстрактом боярышника…», « … лосьон Веснушка…» косметическим средством (лосьоном) не являются.

Представленные на исследование жидкости во флаконах с этикеткой «…Спирт этиловый…» не относятся к косметическому средству.

- выпиской из ЕГРИП от 30.10.2017г. в отношении ИП ФИО1

Оснований для признания протокола об административном правонарушении, и других доказательств административного правонарушения, представленными в материалах дела не допустимыми, у суда не имеется, поскольку данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1, выразившихся в допущении розничной продажи спиртосодержащей жидкости, не являющейся косметическим средством, выявленной 20 декабря 2016 года в 19 часов 15 минут в парфюмерном отделе торгового центра, расположенном по ул. Аллея Труда, 52 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания также судьей учитывается, что статья 14.2 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно протоколам изъятия от 20 декабря 2016 года, изъятые у ИП ФИО1 «спирт этиловый», объемом 100 мл., в количестве 40 единиц: лосьон «Веснушка», объемом 250 мл., в количестве 1 единицы; лосьон «Вита-септ» объемом 100 мл., в количестве 63 единиц, «Лосьон с экстрактом боярышника», объемом 100 мл., в количестве 35 единиц, и у гражданина Щ – один стеклянный флакон косметического лосьона «Вита-септ» (космо-плюс), один стеклянный флакон «Спирта этилового» объемом 100 мл. каждый, находятся на хранении в ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, расположенному по адресу: <...> каб.15.

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что достижение цели административного наказания в данном случае невозможно без конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у ИП ФИО1 и у Щ

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащая продукция, хранящаяся в ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, расположенному по адресу: <...> каб.15, а именно: изъятая 20 декабря 2016 года у ИП ФИО1 продукция со спиртосодержащей жидкостью в общем количестве 139 единиц: «Спирт этиловый», объемом 100 мл. - 40 единиц; лосьон «Веснушка», объемом 250 мл. - 1 единица; лосьон «Вита-септ» объемом 100 мл. - 63 единицы; «Лосьон с экстрактом боярышника», объемом 100 мл. - 35 единиц, и у гражданина Щ в количестве 2-х единиц: один стеклянный флакон косметического лосьона «Вита-септ» (космо-плюс) объёмом 100 мл. и один стеклянный флакон «Спирта этилового» объемом 100 мл., подлежит переработке или уничтожению в соответствии с «Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 ст.25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре), ИНН <***> КПП 270301001, ОКТМО 08709000001, БИК 040813001, банк получателя - ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, р/с № <***>, код бюджетной классификации 18811608010016000140, идентификатор: (№).

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Татунь Н.Н.

Копия верна: судья Татунь Н.Н.