Дело № 5-1615/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 октября 2021 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Грачева А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО6, о\у по ОВД Центра по противодействию экстремизму УМВД России по г. Севастополю ФИО7, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, пенсионера, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: г. <адрес><адрес><адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:22 до 14:15 час., ФИО6, по адресу г. <адрес> ФИО8 43-18, на принадлежащей ей странице в социальной сети «В Контакте» «ФИО17» https://vk.com/№ осуществила миссионерскую деятельность с нарушением действующего законодательства – при отсутствии документа, предусмотренного ч. 1 ст. 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», при следующих обстоятельствах.
Так, в ходе проверки Центром по противодействию экстремизму УМВД России по г. Севастополю деятельности религиозного объединения, участники которого придерживаются нетрадиционного религиозного учения, автором которого является ФИО6 (далее – религиозное объединение последователей ФИО6) было установлено, что в качестве сакральных текстов участниками объединения используются книги «Библии новейшей огненной» (автор ФИО6), а также книги автора ФИО15 (его книги «Откровения людям нового века» включены в Федеральный список экстремистских материалов: книги 1-4 – на основании решения Таганрогского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 20.04.2015; книги 5-12 – на основании решения Кировского районного суда Республики Башкортостан и апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 12.02.2019).
Участники объединения в г. Севастополь компактно проживают по адресам г. <адрес><адрес><адрес>. <адрес>53, освещая свои убеждения и действия, предписанные вероучением, на интернет-ресурсах «ФИО1ФИО5» https://vk.com/ФИО19, «ФИО1ФИО5. ТРЕТЬЯ ВОЛНА» https://vk.com/№, «ФИО4ФИО18» https://vk.com/№, доступных для просмотра всеми пользователями ИТКС «Интернет» - то есть публичных, для неопределенного круга лиц.
Таким образом, религиозное объединение последователей ФИО6 имеет признаки объединения граждан, совместно исповедующих вероучение – то есть религиозной группы, в соответствии с положениями ч. 1 ФИО4. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
При этом в органах Минюста России религиозное объединение последователей ФИО6 в качестве религиозной организации не регистрировалось, в качестве религиозной группы уведомление о создании и начале деятельности не подавало.
ФИО6, являясь лидером религиозного объединения последователей своих последователей, именуемая «мать ФИО20» и т.п., ДД.ММ.ГГГГ, проживая по адресу г. <адрес><адрес>, на принадлежащей ей странице в социальной сети «В Контакте» «ФИО41» (№) в 11:22 час. опубликовала доступное для всех пользователей ИТКС «Интернет» сообщение религиозного характера (электронный адрес https://vk.com/№), начинающееся со слов «Все есть энергия!» и заканчивающееся словами «Аминь».
Она же ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 час. на указанной странице в социальной сети «В Контакте» опубликовала доступное для всех пользователей ИТКС «Интернет», сообщение религиозного характера (электронный адрес https://vk.com/№), начинающееся со слов «Аватар мира» и заканчивающееся словами «как и создателя», содержащее также графический материал с текстом религиозного характера.
Указанные сообщения, опубликованные в течение ДД.ММ.ГГГГ, содержат совокупность признаков миссионерской деятельности в интересах религиозного объединения последователей ФИО6
При этом, ФИО6 заведомо не имела документа, предусмотренного ч. 1 ст. 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» - решения общего собрания группы о предоставлении ей соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности религиозной группы.
ФИО6 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния не признала, подтвердила размещение в Интернете информации и литературы о вероучении, наличие в группе более 900 человек, финансовой основе сообщества, но не считает свою деятельность религиозным учением.
Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом;
- рапортом старшего о\у по ОВД ЦПЭ УМВД России по <адрес>ФИО9 о выявлении незаконной миссионерской деятельности, в т.ч. с использованием страниц интернет-ресурсов «ФИО21», «ФИО22», «ФИО23», «ФИО24», совместного проживания ФИО3 и ФИО10 по адресу: г. <адрес><адрес><адрес>, ФИО11 и ФИО12 по адресу: <адрес>;
- протокол ОРМ «Наблюдение», проведенного ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по электронному адресу https://vk.com/№ находится доступная для просмотра всеми пользователями ИТКС «Интернет» страница сообщества «ФИО1ФИО5» (Экранная копия 1); у сообщества 921 подписчик, 5 ссылок (Экранная копия 2), в том числе на страницы пользователей «ФИО3» https://vk.com/№, «ФИО3» (Абсолют) https://vk.com/№ (Экранные копии 3-6). В сообществе размещены 7 тем для обсуждения (https://vk.com/№, Экранная копия 8), в том числе тема «КНИГИ БИБЛИИ НОВЕЙШЕЙ» (https://vk.com/topic-№, Экранная копия 9), где возможно читать онлайн либо скачать книги (Экранная копия 10), последняя запись на «стене» сообщества размещена ДД.ММ.ГГГГ и носит характер религиозного текста (Экранные копии 7, 11-14). Контактом (администратором) сообщества является пользователь «ФИО3» https://vk.com/id202751794;
по электронному адресу https://vk.com/№ находится доступная для просмотра всеми пользователями ИТКС «Интернет» страница сообщества «ФИО1ФИО5. ТРЕТЬЯ ВОЛНА» (Экранная копия 15), у сообщества 606 подписчиков, 3 ссылки (Экранная копия 16), в том числе на ранее просмотренные страницы пользователя «ФИО3» (Абсолют) https://vk.com/№ и сообщества «ФИО1ФИО5» https://vk.com/№, в сообществе размещены 13 тем для обсуждения (Экранная копия 17);
в качестве контактов сообщества размещены ссылки на страницы пользователей «Олег Первозванный» https://vk.com/№, ФИО25» https://vk.com/№ (Экранные копии 18-19);
на странице пользователя «ФИО26» № последние записи размещены ДД.ММ.ГГГГ, в основном публикации сообщений пользователя «ФИО27» https://vk.com/№ (Экранная копия 20), однако в 11:39 ч по адресам https://vk.com/№ размещены 2 сообщения с текстами религиозного характера, которые в свою очередь являются выбранными сообщениями (от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно) со страницы пользователя «ФИО3» (https://vk.com/№). (Экранные копии 21-23), на странице обращает внимание оформление графического материала, используемого как «аватар пользователя», содержащий надпись «адепт», что может указывать на соответствующий ранг (Экранные копии 24), последняя запись на «стене» сообщества размещена ДД.ММ.ГГГГ в 10:54 ч, представляет собой публикацию видеозаписи «ЗЕМЛЯ ВХОДИЛА ВО ТЬМУ ДНА ВСЕЛЕНСКОГО» (Экранная копия 16) продолжительностью 11 минут 33 секунды, выполненной пользователем «ФИО28» https://vk.com/№ (Экранная копия 25) и размещенной по изначально по адресу https://vk.com/№ (Экранная копия 26). Видеозапись представляет из себя последовательность из 26 фотоизображений ФИО6 с надписями религиозного характера, демонстрируемых на фоне инструментальной музыкальной композиции (Экранные копии 27-52). Аналогично ранее просмотренной странице обращает внимание оформление графического материала, используемого как «аватар пользователя», содержащий надпись «адепт», что может указывать на соответствующий ранг (Экранные копии 53);
кроме того, на стене сообщества размещаются сообщения пользователей «ФИО29» №, «ФИО30» https://vk.com/№. (Экранные копии 54-55);
также на «стене» сообщества ДД.ММ.ГГГГ в 20:55 размещено сообщение (электронный адрес https://vk.com№), содержащее критику «№», графические материалы, один из которых содержит текст «в академии август месяц будет месяцем тишины» в целях концентрации от ДД.ММ.ГГГГ - что может объяснять отсутствие сообщений после ДД.ММ.ГГГГ (Экранные копии 56-58);
на странице пользователя «ФИО31» https://vk.com/№ (Экранная копия 59) в закрепленном сообщении содержатся ссылки, соответствующие ранее указанным в сообществах «ФИО1ФИО5» https://vk.com/№, сообщества «ФИО1ФИО5. ФИО32» https://vk.com/№ (Экранные копии 60-61). За ДД.ММ.ГГГГ на «стене» пользователя размещены многочисленные записи, в том числе по адресу https://vk.com/№ в 18:59 ч. начинающееся со слов «Божья база» (Экранные копии 62-63); по адресу https://№ в 07:20 ч. является публикацией выборочного сообщения со страницы пользователя «ФИО3» (https://vk.com/№), опубликованного изначально ДД.ММ.ГГГГ (Экранные копии 64-65);
аналогично обращает внимание оформление графического материала, используемого как «аватар пользователя», содержащий надпись «адепт», что может указывать на соответствующий ранг (Экранные копии 66);
в один из графических материалов на странице пользователя (электронный адрес https://vk.com/№) представляет собой коллаж миниатюрных изображений пользователей, оформленных аналогично ранее просмотренным «аватарам»; изображения расположены в определенном порядке, от центра – что может отражать иерархию в ранее осмотренных сообществах, собственно графический материал содержит надписи «ФИО33ФИО2». (Экранные копии 67-71);
на странице пользователя «ФИО34» https://vk.com/№ (Экранная копия 72) представлены многочисленные сообщения, в том числе в течение августа 2021 г. – в отличие от страниц иных пользователей (Экранные копии 73-78);
часть размещенных на «стене» сообщений носит религиозный характер, в частности сообщения от ДД.ММ.ГГГГ: размещенное в 14:15 ч., содержащее ранее осмотренный графический материал о «месяце тишины» как периоде концентрации; размещенное в 11:22 ч. (Экранные копии 79-80);
- справка об оказании содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, составленной с участием профессор кафедры «Политические науки и философия» (дисциплины «Религиоведение», «Социальная философия», «Философские проблемы науки и техники» и др.) Института общественных наук и международных отношений Севастопольского государственного университета, доктор философских наук ФИО13, согласно которой участники интернет-сообществ «ФИО1ФИО5» https://vk.com/№, «ФИО1ФИО5. ФИО35» https://vk.com/№, «ФИО4ФИО39» https://vk.com/№ могут составлять религиозное объединение нетрадиционного вероисповедания – последователей ФИО3 (далее – религиозное объединение последователей ФИО3) синкретического характера, с явно выраженными особенностями: обращение участников друг к другу - «любимые»; страницы пользователей в социальной сети «В контакте» имеют соответствующее графическое и цветовое оформление, в том числе используемое для отображения места, ранга в иерархии объединения; к участникам применяются термин «адепты», к проходящим религиозное обучение- «академисты»; вероучение предполагает наличие сверхъестественного существа – ФИО37», материальными воплощениями которого одновременно являются «ФИО36ФИО3 Луганская» - гр. ФИО3 - и ее внук Максим; в качестве сакральных текстов используются книги «Библии новейшей огненной» (автор ФИО3), а также книги «Откровения людям нового века» (автор ФИО14); вероучение предполагает «получение диктовок», «работу в канале» - то есть получение информации от сверхъестественных существ и ее воспроизведение в виде печатного текста; г. Севастополь именуется «Божьей базой»;
размещение ДД.ММ.ГГГГ на странице «ФИО38» https://vk.com/№ сообщений с текстами религиозного характера: по адресу https://vk.com/№ в 14:15 ч, начинающееся со слов «Аватар мира» и заканчивающееся словами «как и создателя», содержащее также графический материал, с текстом религиозного характера; по адресу https://vk.com/№ в 11:22 ч. начинающееся со слов «Все есть энергия!» и заканчивающееся словами «Аминь» - содержит совокупность признаков миссионерской деятельности в интересах религиозного объединения последователей ФИО3; кроме того, иные публикации и комментарии пользователя, носят характер не только религиозных материалов, но и собственных суждений на иные темы: моральные, политические и т.п., что нехарактерно для других страниц пользователей из предложенных для изучения, при этом суждения могут носить резкий, возможно оскорбительный характер для лиц иной конфессиональной принадлежности;
- сообщение Управления Минюста России по <адрес>, согласно которому сведений о начале деятельности религиозной группы, содержащей в наименовании словосочетание «ФИО1ФИО5», либо схожего с ним, сведений в отношении ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, не имеется.
Приведенные доказательства признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО6 в совершении данного административного правонарушения.
Частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
В соответствии с частью 5 статьи 5.26 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 4 данной статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.
Миссионерской деятельностью в целях названного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами (пункт 1 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 24.2 указанного Федерального закона установлено, что миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 данной статьи.
Таким образом, судом установлено, что ФИО6, не имея соответствующего документа, подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации, в нарушение п. 2 ст. 24.1, п. п. 2, 3 ст. 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" осуществляла миссионерскую деятельность, публично распространяя информацию о своем вероучении среди граждан РФ, в число которых входили граждане, не являющиеся участниками, членами или последователями вышеуказанной религиозной организации, с целью вовлечения указанных лиц в состав ее участников (членов, преподавателей) посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, путем раскрытия в духовной проповеди направленности собственных религиозных воззрений и убеждений.
С учетом представленных и исследованных доказательств, суд квалифицирует действия ФИО6 по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Вместе с тем, у ФИО6 в г. Севастополе проживает дочь с семьей, имеющие гражданство РФ, напротив, в материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на необходимость выдворения ФИО6 за пределы РФ как единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом обстоятельств дела, сведений о личности ФИО6, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ФИО4. 5.26 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
<данные изъяты>.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток.
Председательствующий судья Грачев А.П.