Дело № 5-161/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 08 мая 2018 года
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Улей-К», <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
21 февраля 2018 года в 11 часов 20 минут в ходе внеплановой выездной проверки выявлено, что общество с ограниченной ответственностью «Улей-К» в кафе по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:
- в нарушение п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в кафе в пользовании находилась пластмассовая емкость с наличием сколов на поверхности крышки, в которой осуществлялось хранение мясной продукции;
- в нарушение п.7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», на момент проверки не был представлен документ, подтверждающий безопасность, на мясо баранины, входящее в состав мясной продукции «фарш хинкали из баранины замороженный, дата изготовления 13.12.2017»;
- в нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в кафе в холодильном оборудовании осуществлялось хранение мясной продукции с истекшим сроком годности: полуфабрикат шашлык из свинины маринованный, весом 1,72 кг, дата изготовления 18.02.2018, изготовитель ООО «Улей-К», срок годности, согласно заготовочному листу, 48 часов; фарш на хинкали из баранины замороженный, весом 1,3 кг, дата изготовления 13.12.2017, изготовитель ООО «Улей-К», срок годности, согласно заготовочному листу, 10 суток;
- в нарушение п.7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в кафе осуществлялось хранение рыбной продукции «семга мороженая» в количестве 0,280 г, без маркировки с указанием срока годности;
- в нарушение п.п.13.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», к работе в кафе были допущены официант ФИО1 с истекшим сроком прохождения медицинского осмотра (согласно информации в личной медицинской книжке явка назначалась на 14.12.2017), и официант ФИО2 – без прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (информация о дате прохождения в личной медицинской книжке отсутствует).
В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Улей-К», будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Улей-К» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 13 февраля 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Улей-К» по месту фактического осуществления деятельности;
- актом проверки №0124 от 15 марта 2018 года, согласно которому 21 февраля 2018 года в ходе обследования используемых ООО «Улей-К» помещений по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований п.п.6.10, 7.8, 7.11, 7.29, 13.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
- протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2018 года, с которым представитель ООО «Улей-К» согласился, и из которого следует, что 21 февраля 2018 года в 11 часов 20 минут ООО «Улей-К» в кафе по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно: в нарушение п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в кафе в пользовании находилась пластмассовая емкость с наличием сколов на поверхности крышки, в которой осуществлялось хранение мясной продукции; в нарушение п.7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», на момент проверки не был представлен документ, подтверждающий безопасность, на мясо баранины, входящее в состав мясной продукции «фарш хинкали из баранины замороженный, дата изготовления 13.12.2017»; в нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в кафе в холодильном оборудовании осуществлялось хранение мясной продукции с истекшим сроком годности: полуфабрикат шашлык из свинины маринованный, весом 1,72 кг, дата изготовления 18.02.2018, изготовитель ООО «Улей-К», срок годности, согласно заготовочному листу, 48 часов; фарш на хинкали из баранины замороженный, весом 1,3 кг, дата изготовления 13.12.2017, изготовитель ООО «Улей-К», срок годности, согласно заготовочному листу, 10 суток; в нарушение п.7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в кафе осуществлялось хранение рыбной продукции «семга мороженая» в количестве 0,280 г, без маркировки с указанием срока годности; в нарушение п.п.13.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», к работе в кафе были допущены официант ФИО1 с истекшим сроком прохождения медицинского осмотра (согласно информации в личной медицинской книжке явка назначалась на 14.12.2017), и официант ФИО2 – без прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (информация о дате прохождения в личной медицинской книжке отсутствует).
Проверка и оценка названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Наличие выявленных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении представителем ООО «Улей-К» ФИО3 по существу не оспаривалось, при этом последняя ссылалась лишь на их устранение после проверки.
В то же время, в соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст.55 указанного Закона, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», использование посуды с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированной, с поврежденной эмалью не допускается.
Согласно п.7.8 СП 2.3.6.1079-01, в организации запрещается принимать продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность, пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности.
Согласно п.7.11 СП 2.3.6.1079-01, при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения.
В соответствии с п.7.29 СП 2.3.6.1079-01, маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.
Согласно п.13.1 СП 2.3.6.1079-01, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
В соответствии с п.15.1 СП 2.3.6.1079-01, руководитель организации обязан обеспечить выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Улей-К», в силу действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарно-эпидемиологических правил и норм, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.
Действия ООО «Улей-К» суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Санкция ст.6.6 КоАП РФ влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, добровольное принятие мер к устранению допущенных нарушений. Вместе с тем, у суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имело место нарушение требований закона в области здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что, в свою очередь, связано с возможной угрозой жизни и здоровью людей.
С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Улей-К», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: №
Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья С.Л. Кочетов