Подлинник настоящего документа подшит в материале № 5-20/2016, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ
№ 5-20/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.01.2016 г. Набережные Челны
Судья Набережночелнинского городского суда РТ Шамсутдинов Б.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении АО ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
в ходе проведения административного расследования установлено, что 13.10.2015 в ОТО и ТК № 1 Набережночелнинского таможенного поста специалистом по таможенному оформлению АО ... (доверенность № ...) ФИО1 с применением технологии электронного декларирования, была подана и зарегистрирована декларация на 25 товаров № ..., вывозимых из России в Республику ..., и помещенных под таможенную процедуру экспорта (ЭК 10). Отправитель (Экспортер) - АО «... получатель - ...
13.10.2015 в 15 часов 45 минут в рамках применения мер по минимизации рисков начальником ОТО и ТК № 3 Набережночелнинского таможенного поста выдано поручение на таможенный досмотр № ... в отношении товаров №№ 1-25 по вышеуказанной декларации на товары.
14.10.2015 по результатам таможенного досмотра товаров №№ 1-25 заявленных в ДТ № ..., с целью идентификации, в объеме 100%, без взвешивания, с пересчетом и вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, Набережночелнинским таможенным постом был составлен акт таможенного досмотра № .... В ходе проведенного таможенного досмотра и последующей сверки с документами, представленными в электронном виде в ОТО и ТК № 1 Набережночелнинского таможенного поста, было выявлено, что в комплектах товара № 14 по ДТ № ... «Рекламная продукция с логотипом а/м «...»; набор рекламный: ракетки, шарик для настольного тенниса, мяч волейбольный с насосом; упакован в полиэтиленовый пакет. Изготовитель: ООО «...», товарный знак: ... количество: 50 шт.» в каждом наборе находятся незадекларированные товары: «метательный диск из полимерного материала синего цвета габаритный размер 2x22x22 см», «надувной мяч из полимерного материала сине-белого цвета диаметром 28 см». Всего незадекларированных товаров «метательный диск из полимерного материала синего цвета габаритный размер 2x22x22 см» - 50шт., «надувной мяч из полимерного материала сине-белого цвета диаметром 28 см» - 50шт. При проведении таможенного досмотра присутствовал руководитель группы по автомобилям отдела декларирования подразделения заместителя генерального директора по работе с таможенными органами и отгрузке ФИО1 действовавшая на основании доверенности № 073 от 31.12.2014.
Согласно сведениям, представленным отделом товарной номенклатуры и происхождения товара Татарстанской таможни (далее ОТН и ПТ), указанные выше изделия не были указаны в числе изделий, перечисленных в графе 31 товара № 14 ДТ № ....
Согласно заключению эксперта № ... от 01.12.2015, рыночная стоимость товара: 1) метательный диск из полимерного материала синего цвета габаритный размер 2x22x22 см - 50 штук, 2) надувной мяч из полимерного материала сине-белого цвета диаметром 28 см - 50 штук, по состоянию на 13.10.2015 составляет 4030 (четыре тысячи тридцать) рублей.
При рассмотрении дела представитель АО «...» ФИО2 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, признал.
Представитель Татарстанской таможни ФИО3 в суде подтвердил наличие в действиях АО «...» нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 191 ТК ТС сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении в том числе условий: если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.
Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ТС (ст. 187 ТК ТС).
Согласно ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах (наименование, описание, количество, описание упаковок...).
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками (ст. 189 ТК ТС).
Согласно ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Решение комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 утверждена инструкция по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций (далее Инструкция).
Пунктом 29 Инструкции установлены требования к заполнению графы 31 ДТ, в частности «В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара...».
Оценив в совокупности все исследованные доказательства, нахожу, что вина АО «...» полностью подтверждается материалами административного дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.10.2015 (л.д. 1-5), протоколом изъятия вещей и документов от 14.10.2015 (л.д. 7-9), актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 15.10.2015 (л.д. 10), декларацией на товары (л.д. 11-21), инвойсом (л.д. 22-24), актом таможенного досмотра № ... от 14.10.2015 (л.д. 27-40), объяснениями представителя АО «...» ФИО1 (л.д. 44), уставом АО «..., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр о юридическом лице (л.д. 76-87, 89, 90), протоколом опроса ФИО1 (л.д. 96-99), заключением эксперта № 07-14/036420 от 01.12.2015 (л.д. 115-119), протоколом об административном правонарушении от 14.12.2015 (л.д. 132-137).
Ответственность за совершенное АО «...» правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания, учитывая характер совершенного АО «...» административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств, суд считает возможным назначить АО «...» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
привлечь АО «...» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: метательный диск из полимерного материала синего цвета габаритный размер 2x22x22 см - 50 штук; надувной мяч из полимерного материала сине-белого цвета диаметром 28 см - 50 штук.
Конфискованные предметы административного правонарушения, хранящиеся на складе хранения Набережночелнинского таможенного поста по адресу: ... – обратить в доход государства.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Татарстанскую таможню, расположенную по адресу: ....
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через городской суд.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Б.Г. Шамсутдинов
Постановление на момент размещения не вступило в законную силу.
Судья: Б.Г. Шамсутдинов