Гражданский кодекс часть 1

Судья Азовского городского суда Кравченко И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО « Корпорация «СКЭСС», расположенном по адресу 344012, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул.Ивановского,38, ИНН 6165005964.

УСТАНОВИЛ:

В период с 14.03.2019 по 25.03.2019 согласно распоряжению от 28.02.2019 № 1082-р государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Чернушкиным Н.А., проводилась внеплановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация «Севкавэлеваторспецстрой» (далее - ООО «Корпорация «СКЭСС») (ИНН 6165005964).

Проверка ООО «Корпорация «СКЭСС» проводилась на основании приказа Ростехнадзора от 15.03.2017 № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Хлопонина А.Г. от 08.02.2017 № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны».

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Корпорация «СКЭСС» установлено, что ООО «Корпорация «СКЭСС» эксплуатирует башенные краны КБ-402А зав. №2067, per. № 14.84/П, КБ-401А. зав. № 2888, per. 46.03/П, КБ-403 зав. № 1317, per. № 161.13/П, установленные на участке строительства в х. Новоалександровка, Ростовской области.

В ходе проведения проверки 25.03.2019 в 11 часов 30 минут непосредственно обнаружено, достаточно данных, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) юридическим лицом - ООО «Корпорация «СКЭСС»

В ООО «Корпорация «СКЭСС» осуществляющем деятельность по монтажу (демонтажу), наладке, ремонту, реконструкции или модернизации ПС в процессе эксплуатации ОПО не разработано положение о контроле соблюдения технологических процессов. А так же не проведена экспертиза промышленной безопасности башенных кранов КБ-402А зав. №2067, per. № 14.84/П, КБ-401А. зав. № 2888, per. 46.03/П, КБ-403 зав. № 1317, per. № 161.13/П, отработавших назначенный срок службы. Отсутствуют заключения экспертизы промышленной безопасности башенных кранов внесенные в установленном порядке в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.

В связи с чем, государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями в суд было направлено заявление о привлечении ООО « Корпорация СКЭСС» к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Чернушкин Н.А. в судебное заседание явился, пояснил, что в ходе проверки были обнаружены нарушения, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей- предприятие на работает, краны находятся в собранном виде не эксплуатируются, ржавеют, не прошли экспертизу, соответственно должны быть демонтированы, либо пройти экспертизу промышленной безопасности.

Защитник ООО « Корпорация СКЭСС» в судебное заседание явился, обстоятельства дела не оспаривал, признал вину юридического лица в совершении административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему :

Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Приложением 1 ФНП, эксплуатирующая организация - юридическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель осуществляющие эксплуатацию опасного производственного объекта, составляющими которых являются, в том числе и подъемные сооружения, подлежащие учету в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, на праве собственности или аренды, или ином законном праве, определяющем ее юридическую ответственность.

Согласно пункта 255 ФНП эксплуатацию подъемных сооружений должна быть запрещена, если:… в) не проведено соответствующее техническое освидетельствование ПС. Не проведена экспертиза промышленной безопасности ПС отработавших нормативный срок службы.

В соответствии со статьей 2 и приложением №1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами признаются объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Невыполнение требований Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» составляет административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается защитником ООО « Корпорация « СКЭСС», что данное юридическое лицо эксплуатирует башенные краны КБ-402А зав. №2067, per. № 14.84/П, КБ-401А. зав. № 2888, per. 46.03/П, КБ-403 зав. № 1317, per. № 161.13/П, установленные на участке строительства в х. Новоалександровка, Ростовской области.

При этом в ООО «Корпорация «СКЭСС» осуществляющем деятельность по монтажу (демонтажу), наладке, ремонту, реконструкции или модернизации ПС в процессе эксплуатации ОПО не разработано положение о контроле соблюдения технологических процессов. А так же не проведена экспертиза промышленной безопасности башенных кранов КБ-402А зав. №2067, per. № 14.84/П, КБ-401А. зав. № 2888, per. 46.03/П, КБ-403 зав. № 1317, per. № 161.13/П, отработавших назначенный срок службы. Отсутствуют заключения экспертизы промышленной безопасности башенных кранов внесенные в установленном порядке в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу о совершении ООО « Корпорация « СКЭСС» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд приходит к выводу о том, что дальнейшая эксплуатация башенных кранов КБ-402А зав. №2067, per. № 14.84/П, КБ-401А. зав. № 2888, per. 46.03/П, КБ-403 зав. № 1317, per. № 161.13/П представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, и считает необходимым определить административное наказание в виде приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией башенных кранов КБ-402А зав. №2067, per. № 14.84/П, КБ-401А. зав. № 2888, per. 46.03/П, КБ-403 зав. № 1317, per. № 161.13/П на участке строительства в х. Новоалександровка, Ростовской области на срок девяносто суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО « Корпорация « СКЭСС»» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией башенных кранов КБ-402А зав. №2067, per. № 14.84/П, КБ-401А. зав. № 2888, per. 46.03/П, КБ-403 зав. № 1317, per. № 161.13/П на участке строительства в х. Новоалександровка, Азовского района, Ростовской области на срок девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом –исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток.

Судья: