ПОСТАНОВЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)
16 сентября 2013 года.
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Ман-за О.В.,
при секретаре Киселевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП в отношении гражданина КНР Хао Сяопэн (HAO XIAOPENG), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, консульство в <адрес>, место жительства в <адрес> адрес проживания в РФ: <адрес>,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров, следующих международным авиарейсом № сообщением <данные изъяты> из Китая в Россию, в зоне деятельности Читинского таможенного поста Читинской таможни гражданин КНР Хао Сяопэн предоставил к таможенному контролю товар по внешним признакам напоминающий запчасти к оборудованию: 1) две черные коробки с переключателем, с маркировкой на иностранном языке, каждая из коробок упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет; 2) две коробки в металлическом корпусе серого цвета, каждая из которых упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку белого цвета с надписями на иностранном языке; 3) шнур черного цвета с маркировкой на иностранном языке, толщиной 10 мм, шириной с внешней стороны 16 мм, шириной с внутренней стороны 10 мм, вес – 6,3 кг, в количестве 10 штук. Общий вес товаров – 14,5 кг. Результаты таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра №. Основанием проведения таможенного досмотра послужили результаты таможенного контроля – осмотр багажа с применением ДРТ (досмотровая рентгеновская техника): выявлена однородная масса темного цвета, не поддающаяся идентификации (докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ №).
Данные товары в сопровождаемом багаже гражданин КНР Хао Сяопэн письменно не задекларировал и не заявил при устном опросе. В ходе таможенного оформления в МПП «Аэропорт-Чита» гражданин КНР Хао Сяопэн пояснил, что приехал в Россию для работы у ИП ФИО1, запасные части к пилораме он ввел для производственных целей для работы на пилораме. Данные товары он не декларировал.
Таким образом, гражданином КНР Хао Сяопэн вышеуказанные товары ввезены на территорию таможенного союза для производственных нужд ИП ФИО1, т.е. с целью осуществления предпринимательской деятельности и не являются товарами для личного пользования.
Гражданин КНР Хао Сяопэн в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ, суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку имеются данные о надлежащем его извещении.
Представитель Читинской таможни ФИО2 в судебном заседании просит применить к правонарушителю санкции в виде конфискации товара, поскольку Хао Сяопэн выехал из России, исполнить постановление в части взыскания штрафа будет невозможно, издержек по делу не имеется.
Выслушав объяснения представителя Читинской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является порядок таможенного оформления и таможенного контроля.
Субъектом данного административного правонарушения выступает декларант.
В материалы дела представлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Хао Сяопэн, л.д.
Согласно ч. 4 ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
В соответствии с требованиями ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Требования к содержанию таможенной декларации установлены в ст. 181 ТК ТС, в соответствии с которой в декларации указываются основные сведения на товар, в том числе: описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество. Эти сведения, согласно Инструкции о порядке заполнения таможенной декларации, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, должны позволить идентифицировать товары для таможенных целей и отнести их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС.
В силу ст. 4 ч. 1 п. 36 ТКТС, товары, ввезенные с целью осуществления предпринимательской деятельности, не являются товарами для личного пользования.
В ходе судебного заседания установлено, что под видом товаров для личного пользования гражданин КНР Хао Сяопэн ввез товары с целью их использования в предпринимательской деятельности, без надлежащего таможенного декларирования. Данные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями Хао Сяопэн, л.д.
Согласно заключению эксперта, л.д., на дату совершения административного правонарушения стоимость предметов административного правонарушения: 1) выключатель автоматических 3-х полюсный <данные изъяты> в количестве 2 шт.; 2) Переключатель рычажный ручной (включатель) <данные изъяты> в количестве 2 шт.; 3) Приводной клиновидный ремень <данные изъяты> количестве 10 шт., составила <данные изъяты>
Ввезенные гражданином КНР Хао Сяопэн товары не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного кодекса таможенного союза.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона гражданин КНР Хао Сяопэн не задекларировал по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что гражданин КНР Хао Сяопэн не исполнил требования, установленные таможенным законодательством о порядке таможенного оформления товаров, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 КоАП РФ, поэтому гражданин КНР Хао Сяопэн подлежит административному наказанию.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения. В связи с этим, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Процессуальных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Гражданина КНР Хао Сяопэн признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - 1) выключатель автоматических 3-х полюсный <данные изъяты> в количестве 2 шт.; 2) Переключатель рычажный ручной (включатель) <данные изъяты> в количестве 2 шт.; 3) Приводной клиновидный ремень «<данные изъяты> количестве 10 шт.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации возложить на таможенные органы.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: