Гражданский кодекс часть 1

Судья Тарского городского суда Омской области ФИО1, при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя МУП «Хуторок» ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального унитарного предприятия «Хуторок», расположенного по адресу: <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 12-00 по 14-00 часов при осуществлении плановой проверки в отношении МУП «Хуторок» выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: исследованная проба воды питьевой из скважины, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям мутность - допустимые величины не более 1,5 мг/дм3, фактическая 12мг/дм3, цветность -допустимые величины не более 20 град фактическая 83,3 град., аммиак – допустимые величины не более 2мг/дм3 фактическая 4,7 мг/<адрес>, что подтверждается экспертным заключением № Тр/л от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>». Исследованная проба воды питьевой из водоразборной колонки, расположенной по адресу: <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям мутность - допустимые величины не более 1,5 мг/дм3, фактическая 8,7 мг/дм3, цветность -допустимые величины не более 20 град фактическая 48 град., что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>». Исследованная проба воды питьевой из водоразборной колонки, расположенной по адресу: <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям мутность - допустимые величины не более 1,5 мг/дм3, фактическая 6,9 мг/дм3, цветность-допустимые величины не более 20 град фактическая 38,9 град., что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>». Исследованная проба воды питьевой из водоразборной колонки расположенной по адресу: <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям мутность - допустимые величины не более 1,5 мг/дм3, фактическая 8 мг/дм3, цветность -допустимые величины не более 20 град фактическая 41,7 град., что подтверждается экспертным заключением № Тр/л от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>». Исследованная проба воды питьевой из скважины, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям сухой остаток – допустимые величины не более 1000 мг/дм3, фактическая 1172,83 мг/дм3, аммиак – допустимые величины не более 2мг/дм3 фактическая 4,5 мг/<адрес>, что подтверждается экспертным заключением № Тр/л от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>».

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Специалист ТО Управления Роспотребнадзора по омской области в <адрес> ФИО3 в письменном заключении пояснила, что подтверждает все указанное в административном протоколе и в материалах дела. Настаивала на назначении наказания в виде административного приостановления деятельности (л.д. 66).

Представитель МУП «Хуторок» ФИО2 пояснила, что не отрицает факта нарушения, указала, что в настоящее время проводится ремонт водонапорной башни. Также на качество воды влияет паводковый период и подъем грунтовых вод. На вопросы пояснила, что кроме указанных скважин и колонок, иных источников питьевой воды в <адрес> и в <адрес> не имеется. В случае приостановления деятельности по использованию данных скважин население останется без воды.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участника, полагает, что вина МУП «Хуторок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ, установлена.

Статьей 6.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду был принят Федеральный закон от 30.03.1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Положениями статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", закреплено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В период совершения правонарушения действовали санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Пунктом 1.1. СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. предусмотрено, что «контроль качества" (далее - Санитарные правила) устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Согласно п. 3.4, п. 3.4.1., п. 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам: по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение; по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.

Из п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды.

Протоколом испытаний филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» питьевой воды из скважины по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены показатели по санитарно-химическим показателям мутность - допустимые величины не более 1,5 мг/дм3, фактическая 12мг/дм3, цветность -допустимые величины не более 20 град фактическая 83,3 град., аммиак – допустимые величины не более 2мг/дм3 фактическая 4,7 мг/<адрес> (л.д.44),

Протоколом испытаний филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены показатели мутность - допустимые величины не более 1,5 мг/дм3, фактическая 8,7 мг/дм3, цветность -допустимые величины не более 20 град фактическая 48 град. (л.д.48)

Протоколом испытаний филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены показатели по санитарно-химическим показателям мутность - допустимые величины не более 1,5 мг/дм3, фактическая 6,9 мг/дм3, цветность-допустимые величины не более 20 град фактическая 38,9 град. (л.д.50),

Протоколом испытаний филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» питьевой воды из скважины по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены показатели по санитарно-химическим показателям сухой остаток – допустимые величины не более 1000 мг/дм3, фактическая 1172,83 мг/дм3, аммиак – допустимые величины не более 2мг/дм3 фактическая 4,5 мг/<адрес> (л.д.54),

Протоколом испытаний филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены показатели по санитарно-химическим показателям мутность - допустимые величины не более 1,5 мг/дм3, фактическая 8 мг/дм3, цветность -допустимые величины не более 20 град фактическая 41,7 град.(л.д.58).

Согласно экспертным заключениям по результатам лабораторных исследований № Тр/л, № Тр/л, № Тр/л, № Тр/л от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что питьевая вода из скважин: <адрес> и водоразборных колонок: <адрес>. не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.1.4. по санитарно-химическим микробиологическим показателям.

Виновность МУП «Хуторок» подтверждается данными протокола об административном правонарушении №/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), протоколами испытаний, экспертными заключениями.

На основании выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 39-41) основным видом деятельности МУП «Хуторок» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, дополнительный вид деятельности – производства пара и горячей воды, распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Суд признал доказанным совершение МУП «Хуторок» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Учитывая общественную опасность данного вида административного правонарушения, полагая, что данные нарушения могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья людей, а также отсутствие иных альтернативных источников питьевой воды для населения в <адрес> и <адрес>, суд признал необходимым назначить наказания в виде административного штрафа. Суд не может согласиться с позицией представителя Роспотребнадзора и необходимости приостановить деятельность МУП «Хуторок», так как в данном случае последствия из-за отсутствия воды в населенных пунктах, могут быть еще более тяжкими, оставить два села без питьевой воды на время административного приостановления деятельности невозможно.

Отягчающих, либо смягчающих обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное унитарное предприятие «Хуторок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, копию квитанции об этом МУП обязано представить в Тарский городской суд.

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ОКРО 76326543, ОГРН <***>,

ИНН - <***>

КПП – 550401001

ОКТМО – 526554446

Расчетный счет: <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 045209001

Код бюджетной классификации КБК: 141 116 010 610 1000 7140

л/с <***>

назначение платежа- оплата административного штрафа.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а должник может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения путем направления жалобы через Тарский городской суд.

Согласовано