К делу №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Краснодар 15 июня 2018 года
Советский районный суд города Краснодара в составе:
судьи Арестова Н.А.,
при секретаре Бесштанных В.А.,
рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю», ОГРН №, ИНН № расположенного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и республике Адыгея ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» № с целью проверки выполнения ранее выданных предписаний от 31.10.2017г. №
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного распоряжения старшим государственным инспектором РФ по охране природы в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и республики Адыгея ФИО2 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз».
В ходе проверки установлено, что предписание от 10.04.2017г. №-П-8 в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» не исполнено.
Так, согласно предписанию от 10.04.2017г. №-П-8 ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» предписывалось: в установленном законом порядке обеспечить сброс веществ и микроорганизмов в водные объекты на основании разрешение на сброс в водный объект.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
Согласно ч. 4 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Однако у филиалов ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» разрешения на сброс в водные объекты, отсутствуют.
Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено.
Указанными действиями правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении юридического лица – ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз».
В связи с выявлением в действиях юридического лица – ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, старшим государственным инспектором РФ по охране природы в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и республики Адыгея ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном нарушении №-Н.
В судебное заседание представитель управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» по доверенности ФИО4 вину признала, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.5 КоАП РФ в размере 10 000 руб.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана протоколом об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея),
Банковские реквизиты Южное ГУ Банка России г. Краснодар
Банк получателя, БИК 040349001
Счет № 40101810300000010013
ИНН <***>
КПП 230901001
КБК 048 116 07 00001 6000 140
ОКТМО 03701000.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 10 суток.
Судья Советского
районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов