Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «ДонФрут» № ... юридический адрес: ..., ул...., 15,

УСТАНОВИЛ:

01.08.2018г. старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Аксайскому району ФИО1 составлен протокол №049170 в отношении ООО «ДонФрут», основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

01.08.2018г. в 11.10 час. по адресу: <...> установлен факт нарушения формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении ООО «ДонФрут» трудового договора № ... от 13.07.2018г. с гражданином Узбекистана ФИО2 у., ... г. года рождения, а именно. 13.07.2018г. ООО «ДонФрут» направило уведомление в адрес ОВМ Отдела МВД по ... в соответствии с требованиями Приказа ФМС России от 28.06.2010г. № ... (в ред. Приказа ФМС России от 12.03.2015г. № ...). Однако 13.07.2018г. данный приказ утратил силу и данное уведомление необходимо было направить в соответствии с Приказом МВД России от 10.01.2018г. № .... Также в бланке уведомления в строке «Настоящее уведомление предоставляется в» указано «УФМС по ...» вместо необходимого «УВМ ГУ МВД России по Ростовской обалсти», тем самым ООО «ДонФрут» нарушило ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании адвокат Калашник С.В., действующий в интересах общества, вину в совершенном правонарушении признал и просил вынести обществу предупреждение, так как ООО «ДонФрут» находится в тяжелом материальном положении, правонарушение совершено впервые, общество является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено не умышленно, а из-за технической ошибки, указанное правонарушение не причинило вреда третьим лицам. В случае отказа в вынесении предупреждения, просил назначить наказание менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Выслушав представителя ООО «ДонФрут, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «ДонФрут» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № ... от 01.08.2018г.;

- копией трудового договора №ДФ0000004, заключенного 13.07.2018г. между ООО «ДонФрут» и ФИО2 у.;

- приложением № ... к Приказу ФМС России от 28.06.2010 №147 (в ред. Приказа ФМС России от 12.03.2015г. №149) - формой уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного часть. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Анализ установленных в судебном заседании обстоятельств, действующего законодательства, позволяет суду сделать вывод о том, что действия ООО «ДонФрут»» квалифицированы верно по ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Решая вопрос о мере наказания, судья полагает возможным назначить ООО «ДонФрут» наказание в виде штрафа ниже низшего предела с учетом приобщенных к материалам дела документов – сведений об обороте оптовой торговли малого предприятия за июль 2018г., договором об открытии кредитной линии, заключенным между Банком Зенит и ООО «ДонФрут» 12.12.2016г., которые, по мнению судьи, заслуживают внимания, а потому в соответствии с ч.ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но не менее половины минимального размера и определяется судьей в 200000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ДонФрут» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

р....

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.