Гражданский кодекс часть 1

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица - капитана судна «STORK» ФИО2, гражданина Российской Федерации, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, на момент рассмотрения дела не работающего, имеющего высшее образование, состоящего в браке, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - капитаном судна «STORK», ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут в усредненных координатах 54°14"9" СШ 153°01"1" ВД, в Охотском море в исключительной экономической зоне в Северо-Охотоморской промысловой подзоне (6105.1), осуществляя рыболовство, допустил хранение и транспортировку на борту судна «STORK» фрагментов конечностей краба камчатского, полученных из 24,75 кг сырца краба камчатского, в отсутствие на борту судна технических средств контроля (ТСК), приемо-сдаточных документов, подтверждающих сдачу, либо прием уловов водных биоресурсов и/или продукции их обработки, не ведя судовую документацию (промысловый, технологический и судовой журналы), не подавая судовые суточные донесения, отражающие промысловую деятельность, нарушив порядок прохождения морских контрольных пунктов, так как не направил информацию в координационные центры пограничных управлений ФСБ России о пересечении линии внешней границы исключительной экономической зоны России. Тем самым капитан судна «STORK» ФИО2 нарушил требования ч.ч.4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, п.п. 9.3, 9.6, 9.9, 10.1, 11.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ№, ч. 2 ст.12.2, ч. 3 ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ», п. 1 ч. 2 ст. 14.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», ст. 58 Конвенции ООН по морскому праву (заключена в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ),п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.7 Приказа Госкомрыболовства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 330 «О Временном положении о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов», ст. 3 Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек) и Системы контрольных пунктов (точек), утв. Приказом ФСБ РФ N 56, Росрыболовства N 91 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, капитан судна «STORK» ФИО2 совершил нарушение правил, регламентирующих осуществление рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, вместе с тем поддержал свои письменные объяснения, данные в ходе административного расследования по делу, в которых указал, что судно рыболовство не осуществляло, транспортировкой краба камчатского не занималось, а фрагменты конечностей краба, обнаруженные в ходе досмотра судна, являются мусором, оставшимся от предыдущего экипажа. Также просил рассмотреть вопрос о возврате понесенных им расходов по проведению экспертизы.

Защитник ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 осознает свою вину в совершении административного правонарушения, понимает, что нарушил законодательство об ИЭЗ. Просил принять во внимание, что ФИО2 допущено правонарушение по неосторожности. Полагал, что предметом административного правонарушения являются 10, а не 11 особей краба камчатского. Также просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, объявив ФИО2 устное замечание.

Выслушав ФИО2 и его защитника, изучив материалы дела, представленные документы, судья приходит к следующему.

Вина капитана судна «STORK» ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью следующих доказательств, имеющихся в деле и исследованных судьей.

Как установлено при рассмотрении дела, судно «STORK» является собственностью «KHANSHIPPING S.A.» (Кхан ФИО5). Фрахтователь судна – иностранная компания EXPERT SHIPPING CO.LTD («Эксперт Шиппинг Ко., ЛТД») согласно договору бербоут-чартер № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 81,93-104,181-191).

Согласно материалам дела, ФИО2, работает в иностранной компании EXPERT SHIPPING CO.LTD в должности капитана, и на момент совершения административного правонарушения являлся капитаном судна «STORK».

В период времени с 01 часа 40 минут до 04 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в усредненных координатах 54?14"9" СШ 153?01"1" ВД, произведен досмотр судна «STORK», находившегося под управлением капитана ФИО2 В ходе досмотра судна, в числе прочих обстотельств было установлено, что судно ТР «Сторк», страна флага: Королевство Камбоджа, порт приписки Пном Пень, собственник судна: KHAN SHIPPING ФИО1 (договор бербоут-чартера от ДД.ММ.ГГГГ) EXPERT SHIPPING CO., LTD. На судне имеется два трюма: трюм № в носовой части разделен на два отсека, трюм № перегородками не разделен, над трюмом № имеется надстройка. Все вышеуказанные помещения снабжены системой трубопроводов рефрижераторной установки для охлаждения. В результате досмотра в надстройке трюма № под пайолами обнаружены фрагменты краба: 58 когтей и осколки панциря конечностей краба. В трюме № под пайолами обнаружены фрагменты краба: 1 коготь и осколки панциря конечностей краба. Также под обшивкой перегородок обнаружены: 1 крафт мешок для хранения рыбопродукции с нанесенной на его поверхности таблицей для указания вида рыбной продукции, размерного ряда, партии, веса и даты; 3 спаянных обшивочных ленты желтого цвета, предназначенных для упаковки рыбопродукции или крабовой продукции; 1 обшивочная лента синего цвета. В отсеках трюма № обнаружены 3 фрагмента картонной тары, предположительно предназначенной для хранения продукции из водных биоресурсов. В носовой части судна обнаружены: подъемный кран и зачехленная шлюпка, 2 кранца. На судне имеются две грузовые лебедки. То есть судно ТР «Сторк» оборудовано всем необходимым оборудованием для приемки, хранения и транспортировки продукции из водных биоресурсов. На судне нет промыслового, технологического, судового, машинного журналов, нет приемо-сдаточных документов, ССД не подаются, средства ТСК отсутствуют, контрольные точки не проходились (том 1 л.д. 10-14).

ДД.ММ.ГГГГ на рейде Авачинской губы проведен повторный досмотр судна «STORK», в ходе которого было выявлено, что в ходовой рубке находится навигационное и радиолокационное оборудование. ФИО6 «Сторк» (RC «STORK») не имеет права плавания под флагом Российской Федерации, не оснащено техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местонахождении судна (ТСК), отсутствует свидетельство соответствия ТСК техническим требованиям. Фрахтователь судна компания «EXPERT SHIPPING CO., LTD», не имеет оснований для осуществления каких-либо видов рыболовства на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне и территориальном море РФ. При входе в исключительную экономическую зону РФ, судно ТР «Сторк» (RC «STORK») не прошло морские контрольные пункты (МКП) и не представило информацию о входе в ИЭЗ РФ установленным порядком. На судне отсутствуют судовой журнал установленной формы для судов, журнал судовых суточных донесений (ССД), машинный журнал, журнал операций со сточными водами, журнал нефтяных операций. На борту судна не обеспечивается выполнение временного положения о спутниковом позиционном контроле иностранных судов, утвержденного приказом Госкомрыболовства России от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно регистровых, правовых документам судно ТР «Сторк» (RC «STORK») является транспортным рефрижератором. Судовые суточные донесения, отражающие промысловую деятельность, не подаются. Подтверждающих документов о направлении информации о пересечении внешней границы исключительной экономической зоны России в координационные центры пограничных управлений ФСБ России и о прохождении морских контрольных пунктов (точек) капитаном не представлено. ТР «Сторк» (RC «STORK») согласно судовой роли находится под руководством капитана ФИО2 (том 1л.д. 37-42,43-50).

Указанные фрагменты из водных биологических ресурсов были изъяты (том 1 л.д. 18-19,36).

Из письменных объяснений капитана судна «STORK» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до их обнаружения патрульным самолетом ДД.ММ.ГГГГ ждали указаний руководства, проверяли ходовые характеристики судна, ждали улучшение погоды. Полагает, что осколки панциря краба и когтей в трюме № и надстройке трюма № остались от прошлых экипажей, о их наличии он ничего не знал. Трюм и твиндек им не использовались в работе. Не проходил контрольные точки, так как считал, иностранным судам нет необходимости их проходить (том 1 л.д. 24-25).

Согласно письменным объяснениям капитана судна «STORK» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности капитана судна «STORK» исполняет с ДД.ММ.ГГГГ. Когда он приступил к обязанностям капитана, судно находилось в порту Даляня, КНР. Его работодателем является ЭКСПЕРТ ШИППИНГ КО., ЛТД. Он управлял судном «STORK» в момент обнаружения судна патрульным самолетом ДД.ММ.ГГГГ. Экипаж до обнаружения судна патрульным самолетом ДД.ММ.ГГГГ, занимался хозяйственными работами, очисткой надстроек судна от наледи в связи со штормовой погодой. Из порта Пусан (Юж.Корея) он вышел на судне в рейс. Заданием на рейс было провести ходовые испытания судна перед следованием в ремонт, ориентировочно в Ванкувер, Канада. Задание получил от оператора ЭКСПЕРТ ШИППИНГ КО., ЛТД. На судне «STORK» судовая документация не велась. Причина, по которой он не вел судовой документации является следование судна на ремонт, в связи с чем считал, что нет необходимости. Руководствовались при исполнении обязанностей капитана судна «STORK» указаниями ЭКСПЕРТ ШИППИНГ КО., ЛТД. По его управлением он вывел судно из порта Даляня ДД.ММ.ГГГГ. Заходил в порт Пусана ДД.ММ.ГГГГ с целью пополнения запасов, из порта вышли ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, ни в какие порты судно «STORK» не заводил. На момент приема им обязанностей капитала судна «STORK», на судне хранилась мороженая продукция (в трюме №). Была ли продукция в твиндеке трюма №, точно не помнит, но и не исключает. Какая именно продукция ему неизвестно, предполагает, что на судне находилось мороженое мясо, в том числе птицы, и рыба. Вся продукция была упакована. Грузом занимался оператор судна, а он отвечал за его безопасность. Считает, что наличие осколков панциря краба и когтей краба в трюме № и твиндеке трюма № -это мусор, находившийся в трюме много месяцев. Судно находилось в районе порта Отару с целью укрытия от шторма. В порт судно не заводил. Пояснить, каким образом японской стороне стало известно о наличии на судне груза мороженой крабовой продукции, не может. Возможно, должностные лица Японии перепутали судно «STORK» с другим судном. Утверждает, что груза на судне не было. Он отвечал за безопасность мореплавания, а планированием заходов судна в порты занимался оператор ЭКСПЕРТ ШИППИНГ КО., ЛТД. С 19 по 21 октября груза на судне не было. Судно «STORK» оборудовано аппаратурой Автоматической идентификационной системы (АИС). Судно находилось в районе порта Отару с целью укрытия от шторма. В порт судно не заводил. В исключительную экономическую зону Японии судно завел ДД.ММ.ГГГГ при следовании из порта Пусана. В исключительную экономическую зону России судно завел 22 - ДД.ММ.ГГГГ. Ранее при даче объяснений, в связи с усталостью, допустил описку в указании даты входа судна в ИЭЗ России. В 09 часов 30 минут гринвичского времени ДД.ММ.ГГГГ судно «STORK» маневрировало переменными курсами и ходами в ожидании улучшения погодных условий (том 2 л.д. 1-2).

Из сообщения начальника отдела уголовного расследования Штаба безопасности на море 1 района УБМ Японии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (день захода) по ДД.ММ.ГГГГ (день выхода) судно «STORK» ИМО №, радиопозывной XUFV4, под флагом Королевства Камбоджии находилось в порту Отару Япония с грузом мороженой крабовой продукции (том 1 л.д. 61,62).

Согласно сообщению начальника КчФ ФГБУ ЦСМС от ДД.ММ.ГГГГ № КчФ/05-10-2735, судно «СТОРК» (STORK) (IMO: 9004762, радиопозывной XUFV4, MMSI№, порт регистрации - Пномпень, страна флага - Королевство Камбоджа) и судовладелец «ХАН ФИО5» (KHAN SHIPPING S.A.) не зарегистрированы в отраслевой системе мониторинга водных биологических ресурсов. Данные спутникового позиционирования и судовые суточные донесения отсутствуют. Заявка на тестирование и регистрацию технического средства контроля (ТСК), а также иная информация по судну «СТОРК» и судовладельцу «ХАН ФИО5» в адрес КчФ ФГБУ ЦСМС не поступали (том 1 л.д. 75).

Как следует из заключения эксперта ООО «Камчатский центр независимой оценки» №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, обнаруженные на судне «STORK» фрагменты краба принадлежат 11 особям краба камчатского. Представленные для экспертизы фрагменты краба камчатского добыты в Западно-Камчатской подзоне. Средняя масса 1 особи краба камчатского, добытого в Западно-Камчатской подзоне в 2015 году составила 2,250 кг (том 1 л.д. 151-157).

Не доверять изложенным экспертом в заключении выводам оснований не имеется, поскольку перед дачей заключения эксперту разъяснены права, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ, выводы эксперта, приведенные в заключении, достаточно мотивированы.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в отношении капитана судна «STORK» ФИО2 возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По итогам проведенного административного расследования в отношении капитана судна «STORK» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ (том 2 л.д. 52-58).

Согласно ст. 58 Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (заключена в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ) Государства при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства и соблюдают законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права.

В силу положений ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ), правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 9 ст. 1 вышеуказанного закона, рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу п. 2 ст. 12.4, ч. 3 ст. 12.4 ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» № 191-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 364-ФЗ), пользователи водными биоресурсами обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования. Иностранные суда, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, также обязаны: представлять в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную информацию о каждом заходе в район для осуществления разрешенного рыболовства и выходе из указанного района с обязательным прохождением точек контроля при заходе и выходе; ежедневно информировать органы охраны о местонахождении судов при осуществлении рыболовства или при приемке уловов водных биоресурсов с других судов; осуществлять рыболовство только в присутствии должностного лица органов охраны и под его контролем; представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную, ежедекадную и ежемесячную информацию о результатах рыболовства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» лица, осуществляющие рыболовство на континентальном шельфе обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов.

В соответствии с п.п. 9.6, 9.9, 10.1, 11.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 385 (далее Правила рыболовства), при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства пользователи, за исключением граждан имеют на борту судов в исправном состоянии технические средства контроля (далее - ТСК), обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна (для судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн) (п. 9.6); капитан судна, оборудованного ТСК ежедневно подает в установленном порядке ССД о рыбопромысловой деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью капитана и судовой печатью (при ее наличии), копии ССД должны храниться на судне в течение одного года с даты подачи донесения) (п.9.9). Капитан судна должен иметь при себе либо на борту судна документ о соответствии ТСК требованиям отраслевой системы мониторинга (для судов с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн) (п. 10.1) При осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (п. 11.4).

Согласно п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.7 Приказа Госкомрыболовства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 330 «О Временном положении о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов» капитан судна с помощью любого средства связи (ТСК, радио, телефакс или телекс) не позднее чем за 72 часа до входа в морские воды Российской Федерации направляет в РЦМ сообщение о входе в соответствии с форматом, рекомендованным РЦМ (п.4.1). Капитан судна обеспечивает постоянное нахождение ТСК во включенном состоянии, начиная с момента подачи сообщения о намерении войти в морские воды Российской Федерации (п. 4.1) и кончая 6-часовым периодом после выхода из морских вод Российской Федерации (п.4.2). В случае прекращения работы ТСК из-за технической неисправности или по другим причинам капитан судна прекращает промысел, докладывает о причинах неисправности и сроках ее устранения в РЦМ и органы рыбоохраны и запрашивает органы рыбоохраны о возможности продолжения промысла (п.4.3). В случае прекращения работы ТСК капитан судна обеспечивает передачу сообщений о текущих позициях судна в формате, рекомендованном РЦМ, начиная с 12.00 UTC через каждые 6 часов с помощью других средств связи (радио, телефакс или телекс) (п.4.4). Выполнение пункта 4.2 настоящего документа не освобождает капитана иностранного судна от передачи сообщений о результатах промысловой деятельности судна и от выполнения других обязанностей, установленных правилами рыболовства в морских водах Российской Федерации (п.4.7).

В соответствии с п. 3 Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек) и Системы контрольных пунктов (точек), утв. Приказом ФСБ РФ N 56, Росрыболовства N 91 от ДД.ММ.ГГГГ, контрольные пункты являются обязательными для прохождения судами при каждом входе в исключительную экономическую зону Российской Федерации при пересечении линии ее внешней границы для осуществления рыболовства.

Из вышеприведенных представленных в материалах дела и исследованных в судебном заседании доказательств следует, что судно «STORK» было оснащено оборудованием необходимыми для работы в открытом море, а также технологическим оборудованием необходимым для изготовления, хранения и транспортировки объектов континентального шельфа и мороженой продукции. На борту судна «STORK» в результате досмотра были обнаружены фрагменты краба камчатского. Согласно сообщению начальника отдела уголовного расследования Штаба безопасности на море 1 района УБМ Японии от ДД.ММ.ГГГГ в период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ судно находилось в порту Отару с грузом мороженого краба. Фрагменты конечностей крабы были обнаружены на судне в ходе досмотра ДД.ММ.ГГГГ.

То есть совокупностью представленных доказательств с достоверностью подтверждается, что данное судно было использовано в целях хранения и транспортировки водных биологических ресурсов, что является одной из форм рыболовства.

При этом установлено, что на борту судна не имелось никакой судовой документации, а также приемо-сдаточных документов относительно краба камчатского, фрагменты которого были обнаружены на борту судна. Судно не было оснащено ТСК, судовые суточные донесения, отражающие промысловую деятельность, не подавались ни в какой форме. Информация о пересечении линии внешней границы исключительной экономической зоны России в координационные центры пограничных управлений ФСБ России не передавалась.

Все вышеизложенное подтверждает нарушение со стороны капитана судна правил и требований, регламентирующих рыболовство, а именно ч.4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, п.п. 9.6, 9.9, 10.1, 11.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ№, ч. 2 ст.12.2, ч. 3 ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ», п. 1 ч. 2 ст. 14.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», ст. 58 Конвенции ООН по морскому праву (заключена в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ),п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.7 Приказ Госкомрыболовства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 330 «О Временном положении о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов», ст. 3 Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек) и Системы контрольных пунктов (точек), утв. Приказом ФСБ РФ N 56, Росрыболовства N 91 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении капитану судна «STORK» ФИО2 вменяется помимо прочего нарушение п. 9.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ№, предусматривающего обязанность капитана судна иметь оборудование для взвешивания улова на судне (за исключением беспалубных маломерных судов), а также схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной собственником судна, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом.

Однако, из описания объективной стороны правонарушения, изложенной в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, не следует, что в вину капитану судна «STORK» ФИО2 вменяется отсутствие на борту судна оборудования для взвешивания улова и /или отсутствие схемы расположения трюмов и грузовых твиндеков, заверенных собственником судна. В связи с чем, из объема обвинения подлежит исключение ссылка на нарушение капитаном судна «STORK» ФИО2 п. 9.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ№.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, судья приходит к выводу, что вина капитана судна «STORK» ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих осуществление рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Так, в ходе рассмотрения дела на основании представленных доказательств объективно установлен факт транспортировки и хранения на судне фрагментов водных биологических ресурсов, не учтенных в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент).

ФИО2, являясь капитаном судна «STORK», обладал необходимыми организационно-распорядительными полномочиями, в том числе относительно соблюдения правил рыболовства, осуществляя непосредственное руководство деятельность судна. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению им возложенных на него обязанностей по соблюдению правил, регламентирующих осуществление рыболовства, при рассмотрении дела не установлено.

Вместе с тем ненадлежащее исполнение капитаном судна своих обязанностей относительно соблюдения правил рыболовства привело к совершению административного правонарушения.

С учетом изложенного в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм по делу не допущено, административное расследование проведено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Общее количество обнаруженного на борту судна «STORK» краба камчатского составляет 24,75 кг (2,250 кг х 11 особей). При этом судья исходит из того, что согласно заключению эксперта для определения количество особей краба к расчету было принято количество фактически обнаруженных и предъявленных эксперту когтей ходильных конечностей краба, численность которых при 100% пересчете всех представленных фрагментов составила 64. Поскольку у каждой особи краба по 6 ходильных конечностей, эксперт обоснованно пришел к выводу о том, что 64 когтя ходильных конечностей краба принадлежат не менее чем 11 особям краба.

Оснований сомневаться в правильности подсчета экспертом количества когтей не имеется.

По сообщению торгово-промышленной палаты Камчатского края стоимость 1 кг сырца краба камчатского по состоянию на сентябрь-октябрь 2015 года составляла 410 рублей (том 1 л.д. 172).

С учетом изложенного однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 10 147 рублей (24,75 кг х 410 руб.).

Решая вопрос о виде и размере административного наказания судья принимает во внимание фактические обстоятельства содеянного, характер и степень общественной опасности правонарушения, степень вины должностного лица, а также принимая во внимание цели назначения наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим ФИО2,, так и другими лицами, судья приходит к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, не применяя при этом дополнительного наказания в виде конфискации судна и других орудий совершения административного правонарушения.

Изъятые по делу 58 когтей и осколки панциря конечностей краба, 1 коготь и осколки панциря конечностей краба, по вступлению в законную силу постановления, уничтожить.

Изъятые по делу крафт мешок для хранения рыбопродукции с нанесенной на его поверхности черной краской таблицей, спаянные обшивочные ленты желтого цвета длиной 138 см, 138, 5 см, 138 см, обшивочную ленту синего цвета длиной 137 см, фрагменты картонной тары, по вступлению в законную силу постановления, надлежит возвратить по принадлежности иностранной компании ЭКСПЕРТ ШИПИНГ Ко, Лтд.

Залог за судно в размере 15 221 (пятнадцати тысяч двухсот двадцати одного) рубля 25 копеек по вступлению в законную силу настоящего постановления надлежит возвратить ФИО2.

Вопрос о возмещении убытков, связанных с оплатой ФИО2 услуг эксперта и переводчика, надлежит оставить без рассмотрения, поскольку Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает возможности возращения физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу, понесенных им в связи с расследованием и рассмотрением дела расходов. Данный вопрос подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать капитана судна «STORK» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов в сумме 10 147 (десять тысяч сто сорок семь) рублей.

Изъятые по делу 58 когтей и осколки панциря конечностей краба, 1 коготь и осколки панциря конечностей краба, уничтожить.

Изъятые по делу крафт мешок для хранения рыбопродукции с нанесенной на его поверхности черной краской таблицей, спаянные обшивочные ленты желтого цвета длиной 138 см, 138, 5 см, 138 см, обшивочную ленту синего цвета длиной 137 см, фрагменты картонной тары возвратить по принадлежности иностранной компании ЭКСПЕРТ ШИПИНГ Ко, Лтд.

Залог за судно в размере 15 221 (пятнадцати тысяч двухсот двадцати одного) рубля 25 копеек по вступлению в законную силу настоящего постановления возвратить ФИО2.

Вопрос о возмещении убытков, связанных с оплатой ФИО2 услуг эксперта и переводчика, оставить без рассмотрения, как подлежащий разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Камчатскому краю (ПУ ФСБ России по восточному

арктическому району л/с 04381Y00980).

ИНН <***>, КПП 410101001

Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский

Счет получателя: №

БИК 043002001, КБК 18№.

ОКТМО 30701000