ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-163/2016 от 17.11.2016 Березовского городского суда (Кемеровская область)

5-163/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Берёзовский 17 ноября 2016 года

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,

с участием представителя Березовского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс», находящегося по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

11 ноября 2016 года в 15-30 час. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» по адресу: <адрес>, нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», пп.376, 386, 341, 313, 14, 230 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора РФ от 19.11.2013 N 550, п. 3.6.1 Инструкция по эксплуатации стальных канатов в шахтных стволах РД 03-439-02, а именно:

- Эксплуатация подъемной машины Ц2,5-2 бремсберга №1 осуществляется с истекшим предельным сроком службы каната (навешен 20.10.2014), отсутствует заключение о продлении срока службы каната, что может привести к нарушению технологического режима при выполнении доставочных работ во время транспортировки оборудования и материалов в результате обрыва подъёмного каната, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью трудящихся.

- Истёк срок службы прицепного устройства ПС-2 зав. № 12 (21.07.2008г.) истёк срок службы прицепного устройства ПС-2 зав. № 12 (21.07.2008г.), отсутствует экспертиза промышленной безопасности на техническое устройство (прицепное устройство ПС-2), что влечет не соответствие технологического оборудования требованиям нормативно-технических документов в области промышленной безопасности и ведет к возможному нарушению технологического режима при нормальном режиме работы, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью трудящихся.

- Отсутствует протокол дефектоскопии подвесного устройства подъёмного сосуда вагона ВГ-3,3, не определён срок навески подъёмного сосуда (вагон ВГ-3,3), отсутствует заводской номер и дата изготовления, что может привести к нарушению технологического режима при выполнении доставочных работ во время транспортировки оборудования и материалов в результате обрыва подъёмного устройства, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью трудящихся.

- Не проведен полугодовой технический осмотр и испытание подъёмной машины Ц2,5-2 бремсберг №1.

- Не производится осмотр шкива ШК-1,2 установленного на подшкивной площадке бремсберг №1, не ведётся контроль за сечением жёлоба и толщиной тела шкива ШК-1,2 с зарисовкой наиболее изношенного места площади сечения желоба, что может привести к нарушению технологического режима при выполнении доставочных работ во время транспортировки оборудования и материалов в результате поломки шкива, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью трудящихся.

- Эксплуатация рельсового пути в выработке бремсберг №1 осуществляется с пропиленными шпалами (ПКЗ, ПК4), с отсутствующими и неисправными подканатными роликами (ПК7, ПК18).

- Отсутствующие и неисправные подканатные ролики вызывают преждевременный износ подъёмного каната в результате чего приводит к обрыву подъёмного сосуда (вагон ВГ-3,3), что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью трудящихся.

- Верхняя приёмная площадка бремсберга №1 эксплуатируется с нерабочим задерживающим стопором, что может привести к неконтролируемой работе при выполнении доставочных работ, к травмированию рядом находящегося персонала шахты при перегоне подъёмного сосуда или к самопроизвольному укатыванию подъёмного сосуда, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель Березовского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, считаю вину АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, доказанной.

Вина юридического лица подтверждается объяснениями представителя Березовского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается представителем АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N116-ФЗ, ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденные Приказом Ростехнадзора РФ от 19.11.2013 N 550, Инструкцию по эксплуатации стальных канатов в шахтных стволах РД 03-439-02.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

Также принимаю во внимание, что выявленные нарушения

требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом характера имеющейся угрозы, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации подъемной машины Ц2,5-2 бремсберга №1 на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Применение наказания в виде штрафа является нецелесообразным, не соответствующим характеру имеющейся угрозы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации подъемной машины Ц2,5-2 бремсберга №1 на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» на срок до 90 суток с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности с <данные изъяты> кроме работ, связанных с устранением выявленных нарушений.

По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд в праве досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток после получения его копии.

Судья: Воробьева И.Ю.