Гражданский кодекс часть 1

Судья Закаменского районного суда ... Абалакова М.П., при секретаре Галсановой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - АМО ГП «...»,

УСТАНОВИЛ:

В отношении АМО ГП «...» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ... в здании АМО ГП «...», расположенном по адресу: ... а, при рассмотрении материалов исполнительного производства ... от ... на основании исполнительного листа от ... от ..., выданного Закаменским районным судом РБ по делу ..., установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнено в отношении гидротехнического сооружения – дамба обвалования.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель Закаменского РОСП УФССП по РБ ...3 поддержал протокол об административном правонарушении, просил назначить наказание виде административного штрафа.

Представитель АМО ГП «...» ...4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Суду пояснила, что решение суда исполнено в части. В 2020 г. был заключен договор ... от ... между МАУ «Кристалл» и ЗАО «ИГИ» на выполнение работ по разработке проектно-сметной и рабочей документации по объекту капитальный ремонт защитной дамбы обвалования на реке ... РБ. В АУ РБ «Управление гос. экспертизы РБ» проведена государственная экспертиза материалов проектно-сметной документации, сооружения, получено положительное заключение государственной экспертизы. Подана заявка в Федеральное агентство водных ресурсов РФ для заключения объекта в государственную программу «Развитие водохозяйственного комплекса» и проведения работ по капитальному ремонту в 2023 ... с учетом имущественного и финансового положения АМО ГП «...» снизить размер штрафа в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с. ч. 2.1. ст. 17.15. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ...... –ФЗ «О исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 ФЗ «об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч.1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (ч.2).

Согласно ст. 13 Федерального закона от ...... –ФЗ «О исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании решения Закаменского районного суда РБ от ..., вступившего в законную силу ..., на АМО ГП «...» возложена обязанность произвести следующие действия в отношении гидротехнического сооружения - дамба обвалования (защитная дамба от паводковых и наледных вод), 1991 года постройки, ширина основания -6,0 м., ширина по гребню-3,0 м., длина – 4,5, км, высота по гребню -3,0 м.: разработать и утвердить технический паспорт на объект – дамба обвалования провести обучение руководителей, специалистов, ответственных за эксплуатацию ГТС с аттестацией и получением квалификационного удостоверения; разработать и утвердить инструкции по эксплуатации ГТС; составить должностные и технологические инструкции для эксплуатационного персонала и инструкции по технике безопасности; разработать и утвердить план ликвидации аварии ГТС; разработать и утвердить в надзорном органе - Управлении Ростехнадзора по РБ декларацию безопасности, разрешение на эксплуатацию Г... - дамбу обвалования; оформить правоустанавливающие документы в регистрирующем органе право собственности на Г... - дамбу обвалования; заключить со страховой организацией договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС.

На основании исполнительного листа ... от ..., выданного Закаменским районным судом РБ, постановлением судебного пристава – исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по РБ от ... возбуждено исполнительное производство ..., установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения должником выполнены не были, ... судебным приставом исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с АМО ГП «...» исполнительного сбора в размере 5000 руб.

Кроме того, постановлением судебного пристава исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по РБ от ... АМО ГП «...» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15. КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб.

... судебным приставом – исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ в отношении АМО ГП «...» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

... должнику вручено требование о назначении нового срока исполнения, до ... В ответ на требование представлена информация о частичном исполнение решения суда.

Не исполнено решение суда в части разработать и утвердить в надзорном органе – Управлении Ростехнадзора по РБ декларацию безопасности, разрешение на эксплуатацию ГТС – дамбу обвалования; заключить со страховой организацией договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС.

Согласно акту ... установлено, что требование судебного пристава исполнителя в установленный срок не исполнено.

Поскольку требования неимущественного характера в установленный срок должник не исполнил, ... судебным приставом – исполнителем в отношении АМО ГП «...» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании представленных суду доказательств, суд находит установленной и доказанной вину АМО ГП «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнения должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение АМО ГП «...», а также все обстоятельства, имеющие значение для дела.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает полное признание вины АМО ГП «...».

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения лица от ответственности по настоящему делу не установлено.

Санкцией ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от одного миллиона до трех миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, принимая во внимание позицию Конституционного суда РФ, высказанную в постановлении от ......-П, учитывая, имущественное, финансовое положение АМО ГП «...», объем исполненных обязанностей, установленных решением суда от 18.06.20219 г., суд полагает соразмерным совершенному административному правонарушению наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – АМО ГП «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты:

Банк: отделение - НБ ...;

БИК Банка: 018142016;

Наименование получателя платежа: УФК по ... (Управление Федеральной службы судебных приставов по ...);

ИНН: <***>;

КПП: 032601001;

ОКТМО:81701000;

КБК 32...;

р/ч 40...;

л/с: <***>;

кр/с 40...;

УИН 32....

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и предоставлении копии документа, подтверждающего его уплату в Закаменский районный суд в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить, что при отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неоплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии постановления.

Судья: М.П. Абалакова