Гражданский кодекс часть 1

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Дядченко А.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Туркменистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не замужем, не работающей, незаконно пребывающей на территории Российской Федерации, проживающего в КЧР, <адрес>, ком.404,

установил:

Гражданка республики Туркменистан – ФИО1 по состоянию на 26.09.2023 года находится на территории Российской Федерации, куда она прибыла 17.01.2019г. До настоящего времени ФИО1 оставалась в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

В судебном заседании гражданка ФИО1 признала факт нарушения правил въезда на территорию России и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и объяснила, что она въехала на территорию России 17.01.2019 г. Она является студенткой ФГБОУВО «КЧГУ им.У.Д.Алиева», 2 курса и до настоящего времени визы ей продлевал институт. Согласно визы, окончательная дата пребывания на территории РФ указана 15.07.2023г., о том, что институт продлил ее визу до 15.09.2023г. она узнала 21.09.2023г. Выразила желание вернуться на родину, в Республику Туркменистан, самостоятельно, просила приобщить к материалам дела Электронный билет на рейс Минеральные Воды – Москва 04.10.2023 года в 11 часов 20 минут.

От услуг защитника и переводчика в ходе рассмотрения дела отказалась.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, инспектора ОИК ИТМ МВД по КЧР ФИО2 в качестве свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее:

Из материалов дела видно, что гражданка Туркменистан – ФИО1 пребывает в Российской Федерации с 17.01.2019 года и срок установлен до 15.09.2023 года.

Следовательно, по окончании указанного срока, т.е. с 16.09.2023 года ФИО1 остался на территории Российской Федерации, что также было подтверждено в судебном заседании.

Данное обстоятельство подтверждает незаконность ее пребывания на территории Российской Федерации после 16.09.2023 года. Данный гражданин территорию Российской Федерации не покинула, необходимые документы для пребывания на территории РФ не оформила.

Вина в совершении административного правонарушения гражданина Республики Туркменистан ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.09.2023 года 09 ВВ №134356, рапортом инспектора ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР ФИО2, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и др. материалами дела.

Согласно договору №13М от 15.08.2022г. ФИО1 является студенткой очной формы обучения с 01.09.2022г. по август 2024г., срок временного пребывания продлен до 15.09.2023г.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Между тем, ч. 5 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона. А в силу п. 1.3 ч. 1 ст. 13.1 указанного закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 4 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Оценив в совокупности все доказательства находящиеся в деле и установленные обстоятельства при рассмотрении дела считаю, что имело место административное правонарушение, вина гражданина Республики Туркменистан ФИО1, в совершении указанного административного правонарушения доказана полностью, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, и суд считает необходимым привлечь ее к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено. В качестве смягчающего обстоятельства суд признает прохождение обучения в ФГБОУВО «КЧГУ им.У.Д.Алиева».

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, полагаю возможным, назначить административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы ее действия, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданку Республики Туркменистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданке Республики Туркменистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по КЧР (МВД по КЧР), р/с получателя 40№ Отделение НБ КЧР, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 090101001, БИК 049133001, КБК 18№ ОКТМО 91701000.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей жалобы через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Х. Дядченко

Решение судьи председательствующего по делу

-о размещении судебногоакта на официальном сайте Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет;

- о переводе судебного акта в электронный вид

Постановление Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.09.2023 по административному делу №5-164/23 по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Туркменистан – ФИО1 - разместить на официальном сайте Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет.

- подлежит переводу в электронный вид

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики А.Х.Дядченко

Получил:_________________________________________________________________

Решение судьи председательствующего по делу

- о переводе судебного акта в электронный вид

- подлежит переводу в электронный вид

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики А.Х.Дядченко

Решение судьи председательствующего по делу

- о переводе судебного акта в электронный вид

Постановление Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 03.07.2023 по административному делу №5-164/23 по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Туркменистан – ФИО1 - разместить на официальном сайте Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет.

- подлежит переводу в электронный вид

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики А.Х.Дядченко