Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области — Судебные акты
М 5-165/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий 02 декабря 2010 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Н.А. Горюнова,
При секретаре Кель О.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО1, года рождения, уроженки , не работающей, проживающей без регистрации по в ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции была осуществлена проверка жилого сектора по адресу , 18-1, где была выявлена пребывающей без постановки на миграционный учет с гражданка ФИО1
ФИО1, являясь гражданкой , прибыла в Российскую Федерацию в марте 2010 года по частной поездке к мужу – гражданину Российской Федерации М. Встала на миграционный учет по адресу: до . гражданка Таджикистана ФИО1 была снята с миграционного учета с указанного адреса как убывшая в Республику Таджикистан.
Таким образом, гражданка ФИО1 допустила нарушение требований п. 1 ст.20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от , п.2 ст. 5 ФЗ – 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от , в редакции ФЗ-110 от , то есть нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в проживании без регистрации в установленном законом порядке, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении материала об административном правонарушении ФИО1 подтвердила факт проживания на территории г. Ленинска-Кузнецкого без постановки на миграционный учет с . При этом, она пояснила, что намерена добровольно выехать за пределы Российской Федерации в ближайшее время.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области – инспектор ФИО2 пояснила, что в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции была осуществлена проверка жилого сектора по адресу , где была выявлена пребывающей без постановки на миграционный учет с гражданка ФИО1, которая в нарушение ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от , и ФЗ – 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от с проживает в г. Ленинске-Кузнецком без постановки на миграционный учет.
Суд, выслушав правонарушителя, представителя УФМС по Кемеровской области, изучив материал об административном правонарушении, приходит к следующему:
Согласно ст. 20 п.1 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п.2 ст. 5 ФЗ-115 от «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в ред. от , временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока действия визы или иного срока установленного Федеральным Законом.
Судом установлено, что ФИО1, являющейся гражданкой , не соблюден установленный порядок пребывания иностранного гражданина на территории РФ, у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на такое пребывание в РФ. Факт нарушения удостоверяется протоколом об административном правонарушении от , с которым ФИО1 ознакомлена, о чем свидетельствует её собственноручное объяснение, в котором она указывает, что действительно проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, и подпись в протоколе.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеет место нарушение п.1 ст.20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от , а также п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в ред. от , что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых данное правонарушение было совершено, данные о личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При решении вопроса о возможности применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из того, что ФИО1 длительное время находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, однако, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла.
При таких обстоятельствах, суд находит выдворение ФИО1 единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, и приходит к выводу о соразмерности дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, года рождения, уроженку , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде за пределы РФ.
Оплату штрафа производить в УФК по КО (Управление ФССП по КО) ИНН <***> расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области г. Кемерово БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32419000000 КБК 32211621040040000140.
Возложить контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде за пределы РФ на УВД по г. Ленинску-Кузнецкому.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: (подпись)
Копия верна:
Судья: Н.А. Горюнова