32RS0004-01-2019-000578-20
Дело №5-165/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 мая 2019 года г.Брянск
Судья Володарского районного суда г.Брянска Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <сведения исключены>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №.... об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО3 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенных операция в месте прибытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Суземка проводнику вагона №...., поезда №.... сообщением «Кишинев-Москва», гражданину Молдовы ФИО1 в присутствии свидетелей ФИО4 и ФИО5, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза - (далее - ЕАЭС, Союза) товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Союза товары, и предъявить их для таможенного контроля. ФИО1, отказался от заполнения пассажирской таможенной декларации и пояснил, что товаров подлежащих обязательному письменному декларированию не перемещает. ФИО1 было объявлено об окончании декларирования. При применении форм таможенного контроля, было установлено в вагоне №...., поезда №.... сообщением «Кишинев - Москва», в служебном купе проводников, а именно под крышкой насосной установки водоснабжения, прикрученной на винты, расположенной в техническом шкафчике над мойкой, обнаружены коробка красного цвета и полимерный пакет обмотанный скотчем в которых находились:
1)Настольная медаль из металла желтого цвета диаметром примерно 8 см. с изображением памятника Александру II и надписью на оборотной стороне «Сооруженъ въ царствованiе императора Александра III С-Петербургскимъ Биржевыммъ купечествомъ»;
2)Настольная медаль из металла желтого цвета диаметром примерно 8 см. с изображением Иисуса Христа с тремя детьми с одной стороны и изображением собора на оборотной стороне и надписью «Оконченъ въ память императрицы Марш Федоровны» и «1748 1835» над собором;
3)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла белого цвета на георгиевской ленте с надписью «3 СТП» за номером 178 599;
4)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла белого цвета на георгиевской ленте с надписью «4 СТП» за номером 624 436;
5)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла желтого цвета с надписью «2 СТП» за номером №....;
6)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла желтого цвета с надписью «1 СТП» за номером №....;
7)Памятный знак с надписью «Чемпион города Казани» с изображением шахматной ладьи на фоне шахматной доски;
8) Памятный знак овальной формы с надписью «4 Всесоюзные состязания 1950» с изображением красной звезды, самолета и парашютиста;
9)Значок ромбовидной формы с гербом СССР и надписью «МЭИ» за номером на обороте 15910;
10)Значок ВЛКСМ на лавровом венке белого цвета расположенном на звезде желтого цвета с надписью «Воинская доблесть»;
11) Значок с надписью «Отличник советской торговли МССР»;
12)Памятный знак с изображением герба состоящего из восходящего солнца, серпа и молота, звезды в обрамлении двух снопов и с надписью «РССМ» на подвесе красного цвета с горизонтальной полоской зеленого цвета из металла;
13)Памятный знак с изображением герба состоящего из восходящего солнца, серпа и молота, звезды в обрамлении двух снопов и с надписью «РССМ» на подвесе красного цвета с вертикальной полоской зеленого цвета из металла;
14)Значок прямоугольной формы с изображением фонтана на фоне здания с колонами и надписью «Вiдмiнник» и «Благоустрою Тернополя»;
15)Значок прямоугольной формы с изображением серпа и молота с надписью «Высшая школа СССР» на металлическом подвесе;
16)Памятный знак круглой формы с изображением бегуна на голубом фоне и с надписью «Спартакиада народов СССР» на металлическом подвесе;
17)Значок треугольной формы с надписью «Локомотив»;
18)Знак овальной формы с изображением красной звезды, дымящих фабричных труб на фоне гор в обрамлении лент красного цвета.
Владельцем и перевозчиком данной партии товара признал себя ФИО1 В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, перемещаемые ФИО1 товары относятся к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС - ЦЭКТУ г. Брянск от №.... от ДД.ММ.ГГГГг., представленные на экспертизу образцы №№....,2,10,12,13,15 не являются культурными ценностями. Остальные представленные на экспертизу образцы являются культурными ценностями как созданные более 50-ти лет назад.
Представленные на экспертизу образцы №№.... не относятся к государственным наградам Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.....
Материалами изготовления образцов являются:
- №№....,2 - золото;
- №№....,4 - серебро;
- №№....,6 - золото - 60%, серебро - 36%;
- №№....,8,10-17- медный сплав;
- №.... - серебро с фрагментами позолочения;
- №.... - серебро с позолочением.
Свободная рыночная стоимость образцов №№....,2 в результате исследований не определена по причине отсутствия у эксперта аттестации по специальности «геммологическая экспертиза». Свободная рыночная стоимость всех образцов товаров составила 469 479,00 рублей (6 474,411 евро по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Свободная рыночная стоимость образцов №№....,11,14,16-18 являющихся культурными ценностями составила 452 483,00 рублей (6 240,025 евро по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил суд назначить наказание в виде административного штрафа, и с учетом признания вины и раскаяния снизить его размер.
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представители ФИО1 по доверенности ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание явились, обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердили, с учетом признания вины, раскаяния в содеянном, материального положения ФИО1, просили назначить наказание в виде административного штрафа, снизив его размер.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяется главой 37 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии с пунктом 6 статьи 260 настоящего Кодекса таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Согласно статьи 87 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза после пересечения таможенной границы Союза товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия, и на основании статьи 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений.
В соответствии с Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что физическими лицами для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин налогов товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и (или) вес не превышает 50 кг. (действующим на момент совершения административного правонарушения).
Таким образом, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС гражданином Республики Молдова ФИО1 12 единиц орденов, медалей, памятных знаков и значков стоимостью 6240,025 евро, подлежат таможенному декларированию и предъявлению таможенному органу, как товары для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, либо, как товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
ФИО1 нарушены требований ст.87, ст.88, ст.256, ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
ФИО1 совершил незаконное перемещение товаров через таможенную границу, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путём использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КОАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КОАП РФ подтверждается следующими доказательствами, приобщенными к материалам дела: актом таможенного досмотра №..../Ф000359; объяснением гр. ФИО1.; объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО8 подтвердивших факт перемещения ФИО1 товара; заключением таможенного эксперта ЭКС филиал ЦЭКТУ г. Брянск №.... от ДД.ММ.ГГГГг.; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГг. и не предоставления разрешительных документов, а также вещественными доказательствами, на которые наложен арест:
1)Настольная медаль из металла желтого цвета диаметром примерно 8 см. с изображением памятника Александру II и надписью на оборотной стороне «Сооруженъ въ царствованiе императора Александра III С-Петербургскимъ Биржевыммъ купечествомъ»;
2)Настольная медаль из металла желтого цвета диаметром примерно 8 см. с изображением Иисуса Христа с тремя детьми с одной стороны и изображением собора на оборотной стороне и надписью «Оконченъ въ память императрицы Марш Федоровны» и «1748 1835» над собором;
3)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла белого цвета на георгиевской ленте с надписью «3 СТП» за номером 178 599;
4)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла белого цвета на георгиевской ленте с надписью «4 СТП» за номером 624 436;
5)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла желтого цвета с надписью «2 СТП» за номером №....;
6)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла желтого цвета с надписью «1 СТП» за номером №....;
7)Памятный знак с надписью «Чемпион города Казани» с изображением шахматной ладьи на фоне шахматной доски;
8) Памятный знак овальной формы с надписью «4 Всесоюзные состязания 1950» с изображением красной звезды, самолета и парашютиста;
9)Значок ромбовидной формы с гербом СССР и надписью «МЭИ» за номером на обороте 15910;
10)Значок ВЛКСМ на лавровом венке белого цвета расположенном на звезде желтого цвета с надписью «Воинская доблесть»;
11) Значок с надписью «Отличник советской торговли МССР»;
12)Памятный знак с изображением герба состоящего из восходящего солнца, серпа и молота, звезды в обрамлении двух снопов и с надписью «РССМ» на подвесе красного цвета с горизонтальной полоской зеленого цвета из металла;
13)Памятный знак с изображением герба состоящего из восходящего солнца, серпа и молота, звезды в обрамлении двух снопов и с надписью «РССМ» на подвесе красного цвета с вертикальной полоской зеленого цвета из металла;
14)Значок прямоугольной формы с изображением фонтана на фоне здания с колонами и надписью «Вiдмiнник» и «Благоустрою Тернополя»;
15)Значок прямоугольной формы с изображением серпа и молота с надписью «Высшая школа СССР» на металлическом подвесе;
16)Памятный знак круглой формы с изображением бегуна на голубом фоне и с надписью «Спартакиада народов СССР» на металлическом подвесе;
17)Значок треугольной формы с надписью «Локомотив»;
18)Знак овальной формы с изображением красной звезды, дымящих фабричных труб на фоне гор в обрамлении лент красного цвета, находящимися на хранении в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: <адрес>.
При назначении наказания суд, руководствуясь требованиями п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер нарушения, признание факта совершения правонарушения ФИО1, раскаяние в содеянном, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения( 469 479 руб./2= 234 739,50 руб.)
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в размере 234 739,50 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф в размере 234 739,50 руб. перечислить на рублёвый счёт Брянской таможни: расчетный счет №<***>, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК банка 044501002, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, КБК 153 1 16 04000 016000140, (для перечисления штрафов), КБК 15311403012010400410 (для перечисления средств от реализации конфискованных товаров в части реализации основных средств), КБК 15311403012010400440 (для перечисления средств от реализации конфискованных товаров в части реализации материальных запасов) с указанием номера дела об административном правонарушении, УИН 15310101020000881190.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КОАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Предметы административного правонарушения: 1)Настольная медаль из металла желтого цвета диаметром примерно 8 см. с изображением памятника Александру II и надписью на оборотной стороне «Сооруженъ въ царствованiе императора Александра III С-Петербургскимъ Биржевыммъ купечествомъ»;
2)Настольная медаль из металла желтого цвета диаметром примерно 8 см. с изображением Иисуса Христа с тремя детьми с одной стороны и изображением собора на оборотной стороне и надписью «Оконченъ въ память императрицы Марш Федоровны» и «1748 1835» над собором;
3)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла белого цвета на георгиевской ленте с надписью «3 СТП» за номером 178 599;
4)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла белого цвета на георгиевской ленте с надписью «4 СТП» за номером 624 436;
5)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла желтого цвета с надписью «2 СТП» за номером №64 958;
6)Знак доблести воинского ордена (Георгиевский крест) из металла желтого цвета с надписью «1 СТП» за номером №19 668;
7)Памятный знак с надписью «Чемпион города Казани» с изображением шахматной ладьи на фоне шахматной доски;
8) Памятный знак овальной формы с надписью «4 Всесоюзные состязания 1950» с изображением красной звезды, самолета и парашютиста;
9)Значок ромбовидной формы с гербом СССР и надписью «МЭИ» за номером на обороте 15910;
10)Значок ВЛКСМ на лавровом венке белого цвета расположенном на звезде желтого цвета с надписью «Воинская доблесть»;
11) Значок с надписью «Отличник советской торговли МССР»;
12)Памятный знак с изображением герба состоящего из восходящего солнца, серпа и молота, звезды в обрамлении двух снопов и с надписью «РССМ» на подвесе красного цвета с горизонтальной полоской зеленого цвета из металла;
13)Памятный знак с изображением герба состоящего из восходящего солнца, серпа и молота, звезды в обрамлении двух снопов и с надписью «РССМ» на подвесе красного цвета с вертикальной полоской зеленого цвета из металла;
14)Значок прямоугольной формы с изображением фонтана на фоне здания с колонами и надписью «Вiдмiнник» и «Благоустрою Тернополя»;
15)Значок прямоугольной формы с изображением серпа и молота с надписью «Высшая школа СССР» на металлическом подвесе;
16)Памятный знак круглой формы с изображением бегуна на голубом фоне и с надписью «Спартакиада народов СССР» на металлическом подвесе;
17)Значок треугольной формы с надписью «Локомотив»;
18)Знак овальной формы с изображением красной звезды, дымящих фабричных труб на фоне гор в обрамлении лент красного цвета, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: <адрес>, после завершения таможенных процедур возвратить ФИО1
Копии настоящего постановления направить в Брянскую таможню, ФИО1
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.
Судья В.В. Фещукова