Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, XXXX, привлекаемой за совершение административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 11 часов 30 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/n МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР на автобусе XXXX, рейс XXXX, выявлен факт недекларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка РФ ФИО1. заявила, что таких товаров не им пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.

В отношении ФИО1 была применена форма таможенного контроля «получение объяснений» в соответствии со ст. 323 ТК ЕАС, в письменном виде. В своем объяснении гражданка РФ указала, что товары везет в собственное пользование, стоимость товара 28000 руб. Всю вышеуказанную информацию ФИО1. отразила в своем пояснении.

В связи с выявленным профилем риска XXXX в отношении товаров, ввозимых гражданкой РФ ФИО1. в сопровождаемом багаже был проведен таможенный досмотр.

По результатам проведенного таможенного досмотра, было установлено, что в 2-х местах сопровождаемого багажа гражданка РФ ФИО1. ввозит товары, общим весом нетто товаров - XXXX кг, брутто – XXXX кг.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ ФИО1 в ДД.ММ.ГГ гола пересекала границу с КНР 7 раз (ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг.,). что подтверждается отметками о пересечении границы в заграничном паспорте гражданки РФ ФИО1

Учитывая заявление физического лица в письменной форме, ассортимент и количество товаров, а также частоту пересечения границы РФ с КНР, СГТИ ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный ФИО2 был сделан вывод о том, что товары, перемещаемые гражданкой РФ ФИО1. не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: XXXX. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП XXXX, по состоянию на ДД.ММ.ГГ с учетом его качества и количества на внутреннем рынке РФ составляет 63271,79 руб.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294, к продукции (товарам). ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Ввоз товара XXXX (одежда для взрослых, подушка), на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР XXXX), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГXXXX. Ввоз товара XXXX (обувь детская) на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР XXXX), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2013 г. №28. Ввоз товара № 11 (игрушки) на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта № 12410010/0000696 от 04.03.2020. включен в Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011). Ввоз товара № 14,15 (стайлер, фен для волос) на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта № 124100100000696 от 04.03.2020, включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождаемся представлением сертификата соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №91 от 24 апреля 2013 года.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание ФИО1. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Между тем, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые ФИО1., не относятся к товарам для личного пользования.

Кроме того перемещала товар в том числе без сертификата о соответствии с нарушением технического регламента Таможенного союза 017/2011, 007/2011, 008/2011, 004/2011.

Перемещаемая ФИО1. продукция, а именно: товар XXXX (одежда для взрослых, подушка), на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР XXXX), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 г. № 228. Товар №10 (обувь детская) на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта № 12410010/0000696 от 04.03.2020. включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР XXXX), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2013 г. №28. Товар № 11 (игрушки) на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. включен в Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011). Товары № 14,15 (стайлер, фен для волос) на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта № 124100100000696 от 04.03.2020, включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождаемся представлением сертификата соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №91 от 24 апреля 2013 года.

Таким образом, вина ФИО1. объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения; актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; объяснением гражданки РФ ФИО1; протоколом опроса свидетеля ФИО2; заключением эксперта; протоколом об административном правонарушении, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

а также предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1. совершила одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, следовательно, в отношении нее должно быть назначено административное наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: XXXX.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «XXXX», расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук