Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Каменный дисконт» (место нахождения юридического лица: 197342, Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, дом 26, корп. 2, лит. А, оф. 18, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781101001, ОКПО 28039699, дата регистрации в качестве юридического лица – 26.03.2018 года),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10216000-150/2019 от 09.12.2019 года ООО «Каменный дисконт» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 24.12.2018 года в 18 часов 51 минутУ ООО «Каменный дисконт» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198035, Санкт-Петербург, ул. Двинская, дом 16, корп. 1, лит. А, пом. 108Н, была предоставлена в электронной форме декларация на товары (далее ДТ) № 10216170/241218/0148503, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/241218/0148503: отправитель товара компания «Shanghai Seahow (Petsinn) International Trade Co. Ltd» (КНР); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Каменный дисконт» (197342, Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, дом 26, корп. 2, лит. А, оф. 18, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781101001); товары в контейнере № №:

- №№ 1, 3-4, 6-10, 12-17, 20 «товары для животных: наполнитель для кошачьих туалетов, изделия из пвх для животных, игрушки для животных из вулканизированной резины; сумка-переноска для грызунов из пластмасс, из текстильных материалов (полиэстер); изделия декоративные для аквариума; изделие из дерева для домашних животных (игрушки); пеленки для собак: игрушка для животных; текстильные игрушки для животных из полиэстера; миски для животных из стали; клетки для животных из стальной проволоки; когтерез-ножницы для животных; магнитный скребок в пластиковом корпусе (магнитный стеклоочиститель); расческа (пуходерка) для ухода за домашними животными» весом нетто 2978 кг.

- № 2 «Пакеты для уборки отходов за собакой в общественных местах, из полиэтилентерефталата, в наборах» в количестве 526 шт., весом нетто 33,8 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3923299000;

- № 5 «Аксессуары для домашних животных: намордники для собак, шлейки для собак, ошейники» в количестве 1920 шт., весом нетто 185,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 4201000000;

- № 11 «Когтеточка из картона для животных» в количестве 96 шт., весом нетто 42,5 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 4823908597;

- № 18 «Мягкий лежак-матрац для животных,- лежак-матрац с вынимающейся подушкой и стенками, плотно набитыми синтепухом, модель» Размеры 45- 95СМ*30-90СМ в количестве 31 шт., весом нетто 38,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9404909000;

- № 19 «ершики для чистки аквариумов» в количестве 24 шт., весом нетто 1,2 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9603909900.

26.12.2018 товар, задекларированный по ДТ №10216170/241218/0148503, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

24.01.2018 в рамках таможенного контроля после выпуска товаров проведен таможенный досмотр (АТД № 10216000/210/240119/А000202), в ходе которого установлено, что в контейнере № находятся товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №10216170/241218/0148503, а именно:

Товары для животных:

- термометр в количестве 6 шт., весом брутто 0,187 кг, нетто 0,187 кг;

- медуза декоративная для аквариума в количестве 24 шт., весом нетто 0,48 кг;

- гигиенические одноразовые трусы (памперсы, пояс) для животных в количестве 484 шт.

Также обнаружено превышение количества товаров №№ 2, 5, 11, 18, 19 за задекларированных по ДТ № 10216170/241218/0148503, а именно:

- товара № 2 «Пакеты для уборки отходов за собакой в наборах.. .» на 40 шт.,

- товара № 5 - «Аксессуары для домашних животных: намордники для собак, шлейки для собак» на 39 шт.,

- товара № 11 - «Когтеточка из картона для животных...» на 18 шт.,

- товара № 18 - «Мягкий лежак-матрац для животных...» на 4 шт.,

- товара № 19 - «Ершики для чистки аквариумов...» на 12 шт.

Таким образом, ООО «Каменный дисконт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Каменный дисконт» в судебное заседание не явился, доверив представлять интересы Общества защитнику Лебедевой Е.М.

В судебном заседании защитник Лебедева Е.М., действующая на основании доверенности №Д-1 от 25.01.2020 года, сроком до 31.12.2020 года, представила письменную позицию, в соответствии с которой, вину от имени Общества признает, с учетом тяжелого финансового положения просит назначить наказание в виде конфискации товаров, представив справку об остатках денежных средств на счете.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – ФИО1, действующий на основании доверенности, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Каменный дисконт» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Просил назначить наказание в виде административного штрафа и конфискации товаров.

Заслушав защитника, представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Каменный дисконт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ДТ №10216170/241218/0148503, поданной 24.12.2018 года ООО «Каменный дисконт» (197342, Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, дом 26, корп. 2, лит. А, оф. 18, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781101001), с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - товары в контейнере № №: №№ 1, 3-4, 6-10, 12-17, 20 «товары для животных: наполнитель для кошачьих туалетов, изделия из пвх для животных, игрушки для животных из вулканизированной резины; сумка-переноска для грызунов из пластмасс, из текстильных материалов (полиэстер); изделия декоративные для аквариума; изделие из дерева для домашних животных (игрушки); пеленки для собак: игрушка для животных; текстильные игрушки для животных из полиэстера; миски для животных из стали; клетки для животных из стальной проволоки; когтерез-ножницы для животных; магнитный скребок в пластиковом корпусе (магнитный стеклоочиститель); расческа (пуходерка) для ухода за домашними животными» весом нетто 2978 кг; № 2 «Пакеты для уборки отходов за собакой в общественных местах, из полиэтилентерефталата, в наборах» в количестве 526 шт., весом нетто 33,8 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3923299000; № 5 «Аксессуары для домашних животных: намордники для собак, шлейки для собак, ошейники» в количестве 1920 шт., весом нетто 185,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 4201000000; № 11 «Когтеточка из картона для животных» в количестве 96 шт., весом нетто 42,5 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 4823908597; № 18 «Мягкий лежак-матрац для животных,- лежак-матрац с вынимающейся подушкой и стенками, плотно набитыми синтепухом, модель» Размеры 45- 95СМ*30-90СМ в количестве 31 шт., весом нетто 38,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9404909000; № 19 «ершики для чистки аквариумов» в количестве 24 шт., весом нетто 1,2 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9603909900;

- контрактом № NRP – 1840 от 03.11.2018 года;

- Актом таможенного досмотра (АТД 10216000/210/240119/А000202) от 28.12.2018 года, в ходе которого установлено, что в контейнере № находятся товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №10216170/241218/0148503, а именно: товары для животных: термометр в количестве 6 шт., весом брутто 0,187 кг, нетто 0,187 кг; медуза декоративная для аквариума в количестве 24 шт., весом нетто 0,48 кг; гигиенические одноразовые трусы (памперсы, пояс) для животных в количестве 484 шт.

Также обнаружено превышение количества товаров №№ 2, 5, 11, 18, 19 за задекларированных по ДТ № 10216170/241218/0148503, а именно: товара № 2 «Пакеты для уборки отходов за собакой в наборах.. .» на 40 шт., товара № 5 - «Аксессуары для домашних животных: намордники для собак, шлейки для собак» на 39 шт., товара № 11 - «Когтеточка из картона для животных...» на 18 шт., товара № 18 - «Мягкий лежак-матрац для животных...» на 4 шт., товара № 19 - «Ершики для чистки аквариумов...» на 12 шт.

- протоколом о взятии проб и образцов от 11.02.2019 года;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 22.05.2019 года <адрес>

- протоколом изъятия вещей и документов от 29.04.2019 года;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 29.04.2019 года <адрес>

- Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № 12402005/0010613 от 22.04.2019 года, согласно которому рыночная стоимость товара по состоянию на 24.12.2018 года на территории Российской Федерации составила 350301 (триста пятьдесят тысяч триста один) рубль 50 копеек;

- протоколом №10216000-150/2019 об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Каменный дисконт» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ от 09.12.2019 года.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Каменный дисконт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к незаконному перемещению товаров через таможенную границу в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Однако в ДТ № 10216170/241218/0148503 не были заявлены сведения о товарах «товары для животных», в количестве 625 шт.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что между ООО «Каменный дисконт» и компанией «Svetlomary trade s.r.o.» (Чехия) заключен внешнеэкономический контракт от 03.11.2018 года № NRP-1840. Согласно документам, находящимся в материалах дела, товар, представленный к таможенному декларированию по ДТ № 10216170/241218/0148503, прибыл на территорию ЕАЭС в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим ДТ к таможенному декларированию, является ООО «Каменный дисконт».

Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ООО «Каменный дисконт» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством государств – членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «Каменный дисконт» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «Каменный дисконт» требований законодательства судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Каменный дисконт» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ООО «Каменный дисконт» наказание в виде конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Каменный дисконт» (место нахождения юридического лица: 197342, Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, дом 26, корп. 2, лит. А, оф. 18, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781101001, ОКПО 28039699, дата регистрации в качестве юридического лица – 26.03.2018 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-150/2019 – «товары для животных» в количестве 625 шт., находящийся на ответственном хранении в ООО «Партнер» по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ФИО2, территория строительной площадки, производственный корпус № 2, конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.