Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 5-1670/2016 (10612000-1504/2016) в отношении гражданина КНР ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

24 мая 2016 года в 15 часа 00 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в зале «Въезд РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином КНР ФИО1, следующим на транспортном средстве марки «Дракон» с регистрационным номером Е59169 в качестве пассажира.

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине КНР ФИО1 обнаружены следующие товары: Предположительно березовый гриб (чага)- 1 пакет, общим весом - 0,8 кг.

Общий вес товарной партии составил 0,8 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен в камеру вещественных доказательств Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 05 августа 2016 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании определения от 17.08.2016 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

По указанному ФИО1 адресу направлялась судебная повестка. Согласно данным отслеживания почтового отправления, конверт возвращен в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу или возвращен конверт с отметкой об истечении срока хранения. В указанное время ФИО2 в судебное заседание не явилась, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из устного опроса, проведенного в рамках таможенных операций и таможенного контроля гражданина КНР ФИО1 и полученных объяснений установлено, что в сопровождаемом багаже гражданин КНР ФИО1 перемещал берёзовый гриб (чага), который купил для сестры, проживающей в КНР, таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что берёзовый гриб (чага) нельзя вывозить из России.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО21 по существу дела пояснила, что 24 мая 2016 года ею проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданином КНР ФИО1 В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине КНР ФИО1 был обнаружен предположительно березовый гриб (чага).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> установлено, что представленные на исследование товары, обнаруженные в сопровождаемом багаже гражданином КНР ФИО1, идентифицированы, как дикорастущее лекарственное сырье гриб березовый (чага) вида трутовик скошенный. Гриб березовый (чага).

Согласно п. 2.5 Приложения 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.010 года, дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена, плоды) ограниченное к перемещению через таможенную границу при экспорте в количестве три экземпляра одного вида этих товаров, входит вперечень товара для личного пользования, запрещенных к ввозу или вывозу с этой территории.

Согласно п. 4 Приложения 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04 2015 № 30, вывоз физическим лицами диких животных и дико растущих растений в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешения, документа). Дикорастущее лекарственное сырье гриб березовый (чага) вида трутовик скошенный классифицируется в товарной подсубпозиции 1211 90 850 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, наименования перемещаемого товара определил, что гражданином КНР ФИО1 перемещается товары в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и других материалов дела, гражданином КНР ФИО1 перемещался товар, который, входит в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Принимая во внимание наименование перемещаемого товара, народного потребления, имеющийся запрет на ввоз указанного товара, ФИО1 обязан был задекларировать товары в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 16); протоколом изъятия вещей (л.д. 9-13), актом приема – передачи на хранение (л.д.14); протоколами опроса свидетеля (л.д. 38-40), заключением эксперта установлено наименование товара и рыночная стоимость товара, которая составила 137,00 руб. (л.д. 34).

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета АП, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена справка о таможенной стоимости предмета АП, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившегося предметом административного правонарушения составила 110 рублей 57 копеек.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушил требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 57). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: дикорастущее лекарственное сырье гриб березовый (чага) вида трутовик скошенный - 1 пакет, общим весом – 0,8 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Е.В. Андреева

Копия верна