Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в 23.30 час. выявлен гражданин <адрес>И., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно не подал уведомление в органы по вопросам миграции об изменении сведений, подтверждающих право на пребывание в РФ (получение патента) до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.42 Постановления Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 15.01.2007 года.

В суде И. виновным себя в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал, пояснил, что патент им был получен в 2018 году. Заблаговременно продлен в 2019 году. Налог он оплачивал – последняя оплата от ДД.ММ.ГГГГ. Он работает по трудовому договору, зарегистрирован по адресу организации, которая оформляет его пребывание в РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, проверив материалы дела, судья считает, что виновность И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, не нашла свое полное подтверждения.

Согласно ч.2 ст.9 ФЗ РФ № 109 от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" - В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 42. Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 07.03.2019) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" - При изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона (№ 109 от 18.07.2006 года), принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 Федерального закона, иностранный гражданин в течение 3 рабочих дней сообщает об этом непосредственно либо в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, либо через многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона), представив письменное заявление в произвольной форме с приложением к нему заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

Однако, согласно ч.1 ст.9 ФЗ РФ№ 109 от 18.07.2006 года - При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине:

1) вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность и признаваемого РФ в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место выдачи, срок действия, а при наличии - биометрические данные, содержащиеся в указанном документе);

2) вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ;

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

4) дата и место рождения;

5) пол;

6) гражданство (подданство);

7) цель въезда в РФ;

8) профессия;

9) заявленные сроки пребывания (проживания) в РФ;

12) сведения о законных представителях (о родителях, об усыновителях, об опекунах, о попечителях).

Из исследованных судом документов прямо следует, что у И. все вышеуказанные сведения изменений на данный момент не претерпели.

Патент серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ№ имеет срок действия в соответствиями с требованиями законодательства - 12 месяцев. Уведомление о заключении с И. трудового договора было подано <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. Патент той же серии 63 и того же №, фактически выданный ДД.ММ.ГГГГ, содержит указание на дату выдачи - от ДД.ММ.ГГГГ РР №. При этом указанные в патенте сведения – ФИО, дата рождения, документ, удостоверяющий личность, ИНН, профессия – не изменились. Срок пребывания у И. установлен до ДД.ММ.ГГГГ – регистрация по месту нахождения работодателя. ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и И. заключен новый трудовой договор со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о чем подготовлено соответствующее уведомление.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ - Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ -. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

С учетом всего вышеизложенного, суд полагает, что в действиях И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, поскольку как принимающей стороной, так и И. совершены, в том числе заблаговременно, все действия, направленные на получение документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ и информирование компетентных органов о его получении. При этом суд полагает, что дальнейшее фактическое продление действия ранее выданного патента и его заблаговременное получение не порождают обязанности иностранного гражданина подавать сведения о нем ранее даты выдачи, указанной на полученном документе.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, 29.10 и ст. 24.5 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня вручения, получения копии постановления.

Судья