Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Алабуга-2.Нефтехимия»,

УСТАНОВИЛ:

... государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за энергоснабжающими организациями, электрическими станциями и ГТС Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица–общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Алабуга-2.Нефтехимия» (далее – ООО «УК «Алабуга -2.Нефтехимия»), и ... материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2, действующий на основании доверенности от ... в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо ООО «УК «Алабуга -2.Нефтехимия» к административном ответственности по статье 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности комплексной трансформаторной подстанции киоскового типа КТП-400/6/0,4кВ на строительной площадке на объекте капитального строительства «Реконструкция установленных энергетических котлоагрегатов ТГМЕ-464 Нижнекамской ТЭЦ для сжигания нефтяного кокса в виде пыли с установки замедленного коксования ОАО «Танеко», пояснив, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу безопасности жизни и здоровью персонала находящегося на строительной площадке.

Представитель ООО «УК «Алабуга-2.Нефтехимия» ФИО3, действующий на основании доверенности от ..., в судебном заседании вину не признал, пояснив, что часть замечаний устранена, остальные будут устранены в ближайшее время, просил назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ООО «УК «Алабуга-2.Нефтехимия» административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Санкция данной статьи предусматривает для юридических лиц административные наказания в виде наложения административного штрафа от 20000 до 40000 рублей и в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Из материалов дела и пояснений участников процесса, следует, что на основании распоряжения Приволжского управления Ростехнадзора от 25 декабря 2020 года проведена внеплановая выездная проверка на объекте капитального строительства «Реконструкция установленных энергетических котлоагрегатов ТГМЕ-464 Нижнекамской ТЭЦ для сжигания нефтяного кокса в виде пыли с установки замедленного коксования ОАО «Танеко», и установлены факты нарушения юридическим лицом ООО УК «Алабуга -2.Нефтехимия», являющимся подрядной организацией исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно-технических документов в области федерального государственного энергетического надзора, что повлекло за собой допущенные нарушения, а именно:

Установка комплектной трансформаторной подстанции киоскового типа КТП- 400/6/0,4 кВ осуществлена не в соответствии с правилами устройства электроустановок и нормами технологического проектирования подстанций, не в соответствии с проектным решением «Электроснабжение строительной площадки электрофильтров, 2-16-ЭС Электроснабжение временное, стадия Р.» и «Временное электроснабжение и освещение строительной площадки ЦПП и склада нефтяного кокса, 1-16-ЭС, электроснабжение временное, стадия Р.». Размещены посторонние предметы в зоне эксплуатации и технического обслуживания силового трансформатора (металлоконструкции). Персоналу не обеспечен беспрепятственный доступ в установленном порядке к электроустановкам потребителей из за неубранного снега. Что является нарушением пункта 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6 (далее– Правила). Доказательств нарушений пунктов 1.2.1, 1.2.3, 1.3.2., 2.1.2. Правил ООО «УК «Алабуга -2.Нефтехимия», которые вменяются административным органом, в материалы дела не предоставлено, в ходе производства по делу об административном правонарушении не добыто.

Не получены разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок в органах государственного энергетического надзора, а именно по объектам: комплектная трансформаторная подстанция киоскового типа КТП-400/6/0,4 кВ, что является нарушением пункта 1.3.11 Правил. Доказательств нарушений пункта 1.6.8 Правил ООО «УК «Алабуга -2.Нефтехимия», которые вменяются административным органом, в материалы дела не предоставлено, в ходе производства по делу об административном правонарушении не добыто.

Мощность установленной комплектной трансформаторной подстанции киоскового типа КТП-400/6/0,4 кВ не соответствует проектному решению «Электроснабжение строительной площадки электрофильтров, 2-16-ЭС Электроснабжение временное, стадия Р.» и «Временное электроснабжение и освещение строительной площадки ЦПП и склада нефтяного кокса, 1-16-ЭС, электроснабжение временное, стадия Р.», согласно проекта предусмотрена установка комплектная трансформаторная подстанция киоскового типа КТП-600/6/0,4 кВ (л.д.30) Что является нарушением пункта Пункт 2.1.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;

Фактические обстоятельства вменяемого обществу правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность деятельности комплексной трансформаторной подстанции киоскового типа КТП-400/6/0,4кВ на строительной площадке на объекте капитального строительства «Реконструкция установленных энергетических котлоагрегатов ТГМЕ-464 Нижнекамской ТЭЦ для сжигания нефтяного кокса в виде пыли с установки замедленного коксования ОАО «Танеко», с 14 часов 00 минут ..., фотоматериалом, договором ... от ..., актом осмотра (обследования) электроустановки, от ..., проектной документацией «Временное электроснабжение строительной площадки электрофильтров», «Временное электроснабжение и освещение строительной площадки ЦПП и склада нефтяного кокса и другими материалами дела.

Допустимых и достоверных доказательств соблюдения ООО «УК «Алабуга-2.Нефтехимия» эксплуатации комплексной трансформаторной подстанции киоскового типа ... на строительной площадке на объекте капитального строительства «Реконструкция установленных энергетических котлоагрегатов ТГМЕ-464 Нижнекамской ТЭЦ для сжигания нефтяного кокса в виде пыли с установки замедленного коксования ОАО «Танеко», не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что ООО «УК «Алабуга -2.Нефтехимия» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, и частичное устранению выявленных нарушений. В то же время характер нарушений указывает на реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности комплексной трансформаторной подстанции киоскового типа КТП-400/6/0,4кВ на строительной площадке на объекте капитального строительства «Реконструкция установленных энергетических котлоагрегатов ТГМЕ-464 Нижнекамской ТЭЦ для сжигания нефтяного кокса в виде пыли с установки замедленного коксования ОАО «Танеко», сроком на 90 суток.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Алабуга-2.Нефтехимия», юридический адрес: ... ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности комплексной трансформаторной подстанции киоскового типа КТП-400/6/0,4кВ на строительной площадке на объекте капитального строительства «Реконструкция установленных энергетических котлоагрегатов ТГМЕ-464 Нижнекамской ТЭЦ для сжигания нефтяного кокса в виде пыли с установки замедленного коксования ОАО «Танеко», по адресу: ..., Промзона сроком на ... суток начиная с 14 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья Р.А. Львов