Гражданский кодекс часть 1

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: юридического лица ООО «Таможенный Консалтинг» ИНН №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес>, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Таможенный Консалтинг».

Так, 09.08.2020 г. на линию № 15 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля грузового автотранспорта, следующего из Российской Федерации в Республику Абхазия таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни прибыл грузовой автомобиль MAN LE 14.220 регистрационный знак <данные изъяты>, осуществляющий автомобильную перевозку грузов, под управлением гражданина ФИО, являющегося индивидуальным предпринимателем (далее – ИП ФИО) (ИНН №, ОГРН №, Республика Абхазия, Гагрский район, пгт. Бзыпта).

ИП ФИО2 в целях убытия с таможенной территории ЕАЭС сообщил в таможенный орган сведения, в том числе о наименовании перевозимого им товара – вычислительные машины (майнеры) в металлическом корпусе серебристого цвета, устройства для майнинга криптовалют торговых марок Биткоин-Майнер Avalonminer модели Avalonminer 841 (размеры 370 мм (Д)Х150 мм (Ш)Х 136 мм (В)) бывшие в употреблении в количестве 165 штук, весом брутто 907,5 кг. При этом представил в таможенный орган следующие документы: декларацию на товары №, международную товарно-транспортную накладную (СМR) № 4 от 06.08.2020, счет-проформу №4 от 06.08.2020. Согласно сведениям, указанным в поданных документах, перевозчиком и водителем товаров являлся ИП ФИО. Отправителем и получателем товара – ФИО (<адрес>). 05.08.2019 г. между гражданином Республики Абхазия ФИО3 (паспорт гражданина Республики Абхазия № выдан <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>) и ООО «Таможенный Консалтинг» (ИНН №, юридический и почтовый адрес: <адрес>) был заключен договор на оказание услуг таможенным представителем №.

07.08.2020 г. вышеуказанная ДТ была выпущена в соответствии с указанной таможенной процедурой - «экспорт».

При регистрации, в соответствии с п. 10 ст. 92 ТК ЕАЭС, убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС (сообщение об убытии №) штатным программным средством КПС «АПП» в автоматическом режиме был выявлен общероссийский профиль риска, одной из мер по минимизации, которого является таможенный осмотр товаров с использованием инспекционно-досмотрового комплекса.

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК) (акт таможенного осмотра №) в ходе анализа изображения осматриваемого автомобиля, выделенным на теневом изображении транспортного средства прямоугольником номер 1, установлено, что в грузовом отделении автомобиля выявлено возможное нарушение таможенного законодательства. В уведомлении о принятии решения о проведении таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием ИДК, был проставлен штамп «Объект под подозрением».

По результатам проведённого должностными лицами ОТО и ТК таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни таможенного досмотра товаров, перемещаемых в указанном автомобиле (акт таможенного досмотра №), было установлено, что в указанном месте на снимке МИДК – грузовой отсек транспортного средства MAN LE 14.220 государственный регистрационный номер <данные изъяты>, находятся картонные коробки серо-коричневого цвета, на каждой коробке имеется маркировка на иностранном языке: «surma, power saving, stability, strong calculation и другая техническая информация». В каждой коробке находятся изделия бывшие в употреблении из металла серого цвета прямоугольной формы с маркировкой на иностранном языке: «surma, max power output 1900 w, 90 plus gold, model lw1900pg и другая техническая информация». На каждом изделии с торцов установлены вентиляторы, которые закрыты металлической решеткой, также с одной стороны имеется разъем для подключения электрического питания и кнопка включения/выключения, с другой стороны выходят электрические провода для соединения с другим устройством. Всего выгружено и вскрыто 23 картонные коробки, в 22 картонных коробках находятся по 7 шт, а в 1 коробке – 6 шт. Всего в 23 картонных коробках находится 160 изделий. Также в транспортном средстве находились картонные коробки серо-коричневого цвета, на каждой коробке имелась маркировка на иностранном языке: «Сanaan, description: data, processing system, made in Сhina, штрих–код страны происхождения и другая техническая информация». В каждой коробке находилось по 1 изделию (майнеру) бывшему в употреблении из металла серебристого цвета прямоугольной формы с маркировкой в виде прямоугольной этикетки белого цвета на иностранном языке: «Аvalonminer 841, Сanaan creative co. ltd, 370mm x 150mm x 136mm и другая техническая информация». на каждом изделии с торца с одной стороны установлены вентиляторы, которые закрыты пластмассовой решеткой черного цвета, с другой стороны находится металлическая решетка, разъемы для подключения электрического питания и разъемы для подключения других устройств. всего выгружено и вскрыто 160 картонных коробок, в которых находились 160 изделий (майнеров). И одна картонная коробка серо-коричневого цвета без маркировки, в которой находятся кабели бывшие в употреблении черного цвета с разъемом usb в количестве 32 штук. Общее количество картонных коробок (грузовых мест) всей партии товара составило 184 шт, что не соответствует сведениям, заявленным в ДТ №. Путем применения метода косвенных измерений был определён вес товарной партии заявленной в ДТ №. Общий вес брутто товарной партии составил 1211,71 кг, что не соответствовало сведениям, указанным в ДТ.

Таким образом установлено, что в гр. 31 ДТ № заявлены сведения о «вычислительных машинах (майнерах) в металлическом корпусе серебристого цвета, устройства для майнинга криптовалют торговых марок Биткоин-Майнер Avalonminer модели Avalonminer 841 (размеры 370 мм (Д)Х150 мм (Ш)Х 136 мм (В)) бывших в употреблении в количестве 165 штук. В графе № 33 («Код товара») ДТ № заявлен код товара 8471500000, в соответствии с которым согласно Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) классифицируются товары: «блоки обработки данных, отличные от описанных в субпозиции 8471 41 или 8471 49, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода». При этом фактически перемещались вычислительные машины (майнеры) в металлическом корпусе серебристого цвета, устройства для майнинга криптовалют торговых марок Биткоин-Майнер Avalonminer модели Avalonminer 841 (размеры 370 мм (Д)Х150 мм (Ш)Х 136 мм (В)) бывшие в употреблении в количестве 160 штук, а также блоки питания для вычислительных машин с маркировкой: «SURMA, MAX POWER OUTPUT 1900 W, 90 PLUS GOLD, MODEL LW1900PG И ДРУГАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ» в количестве 160шт и кабели для ЭВМ бывшие в употреблении черного цвета с разъемом USB в количестве 32шт.

В графе 54 декларации на товары № указано, что декларация была подана специалистом по ТО ФИО доверенность№1 от 01.10.2019.

Согласно служебной записки ОТНПТиТО Сочинской таможни № от 19.08.2020 «О предоставлении информации в отношении майнеров, блоков питания и кабелей», указанные в АТД № классифицируются в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС следующим образом:

- майнеры – 8471 50 000 0;

- блоки питания – 8504 40 300 9;

- кабели с разъемом USB – 8544 42 100 0. Кроме того, указанные товары не обладают признаками набора (комплекта) для розничной продажи и не могут классифицироваться кодом 8471 50 000 0 в случае заявления их комплектности.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе:

- осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

- отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

- присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;- привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

- пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан:

- произвести таможенное декларирование товаров;

- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом <данные изъяты>, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии с п. 2, 7 ст. 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Оговорка о том, что таможенный представитель действует от имени представляемого лица, не должна рассматриваться как исключающая его ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей перед таможенным органом, поскольку означает, что к декларанту переходят права и обязанности, возникающие в результате таможенного декларирования товаров, но не в процессе его осуществления (например, обязанность заявлять достоверные и полные сведения о декларируемых товарах).

Возможность привлечения таможенного представителя к административной ответственности обусловлена тем, что, во-первых, таможенное декларирование товаров производит не декларант, а таможенный представитель, а во-вторых, административную ответственность за несоблюдение требований, установленных таможенным законодательством, может нести только лицо, совершившее административное правонарушение, т.е. в данном случае - таможенный представитель.

При не заявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ООО «Таможенный Консалтинг», при декларировании товаров в ДТ №, нарушены требования ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара - блоки питания для вычислительных машин с маркировкой: «SURMA, MAX POWER OUTPUT 1900 W, 90 PLUS GOLD, MODEL LW1900PG И ДРУГАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ» в количестве 160 шт и кабели для ЭВМ бывшие в употреблении черного цвета с разъемом USB в количестве 32шт.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, считает, что в деянии юридического лица ООО «Таможенный Консалтинг» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представители юридического лица ООО «Таможенный Консалтинг» в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность юридического лица ООО «Таможенный Консалтинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Таможенный Консалтинг» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ от 07.10.2020 г., протоколом изъятия вещей и документов от 07.09.2020 г., протоколом изъятия проб и образцов от 08.09.2020 г., заключение эксперта от 13.10.2020 г., и др. доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Таможенный Консалтинг» составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ООО «Таможенный Консалтинг» должно было выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако все необходимые меры по выполнению данной обязанности предприняты не были.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина юридического лица ООО «Таможенный Консалтинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении юридическому лицу ООО «Таможенный Консалтинг» административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного им административного правонарушения, фактические обстоятельств дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Таможенный Консалтинг», ИНН №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес> – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 07.09.2020 года, хранящихся на складе изъятых, задержанных, обращенных в федеральную собственность крупногабаритных товаров таможенного поста МАПП Адлер по адресу: г. Сочи, <...> км автодороги «Джубга – Сочи».

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 07.09.2020 года, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-