Административное дело №5-167/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Угличского районного суда Ярославской области Хмелева А.А.,
при секретаре Спиридоновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, составленный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>
установил:
ФИО1 совершил нарушение порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
08.02.2021 в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Угличскому району поступила информация из УВМ УМВД России по Ярославской области о том, что от индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, поступило 14.01.2021 уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты><данные изъяты> с нарушением установленного порядка.
Согласно пункту 2 Приложения №8 к Приказу МВД России от 30.07.2020 №536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства) обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключении или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно пункту 4 вышеуказанного Приложения №8 в уведомлениях о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля. Пунктом 5 предусмотрено, что в случае недостаточности знакомест в соответствующем поле уведомлений о заключении и прекращении трудового договора заполняется приложение к уведомлению о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) с обязательным указанием в нем порядкового номера и наименования поля, в которое вносится недостающая информация, а также фамилии, имени, отчества (при их наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), в отношении которого представляются уведомления о заключении и прекращении трудового договора.
В нарушение вышеуказанного порядка и п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес> в направленном в течение трех рабочих дней уведомлении в УВМ УМВД России по Ярославской области о расторжении 14.01.2021 с иностранным гражданином <данные изъяты> трудового договора не указал сведения об ОГРН, паспортные данные индивидуального предпринимателя, контактный телефон.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился и показал, что допустил нарушение по невнимательности, в целях его исправления 18.02.2021 повторно направил в УВМ УМВД уведомление, заполненное по всем пунктам.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
ИП ФИО1 направил в установленный законом срок 3 рабочих дня в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, в котором не указал необходимые сведения об ОГРН, своих паспортных данных, контактном телефоне. Данное нарушение установленного порядка уведомления является административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Повторная подача уведомления, заполненного надлежащим образом, не освобождает ИП ФИО1 от ответственности, поскольку таковое подано за пределами трехдневного срока со дня расторжения договора.
При назначении административного наказания учитываются положения ст. 3.1 КоАП РФ о том, что оно является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По смыслу закона малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
ИП ФИО1 ранее к административной ответственности, в том числе за нарушение миграционного законодательства, не привлекался, увольнение произвел в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие негативных последствий, усматриваю основания для признания совершенного ИП ФИО1 деяния малозначительным с объявлением устного замечания. Соответственно, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности, объявив устное замечание.
Производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна, судья: Хмелева А.А.