Гражданский кодекс часть 1

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Распадская», юридический и фактический адрес: , по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. при проведении внеплановой проверки на основании распоряжения Южно-Сибирского управления Ростехнадзора №-р от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Распадская», расположенном в , главным государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Никифоровым В.Б. установлены нарушения правил промышленной безопасности, ОАО «Распадская» эксплуатирует опасный производственный объект «Шахта угольная» с нарушением требований нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а именно:

В Западном путевом уклоне 4-9 с углом наклона 7 градусов проложены силовые кабели, по выработке подается свежая струя воздуха, выработка оборудована рельсовым транспортом с одноконцевым подъемом для доставки оборудования и материалов шахтными площадками и вагонетками для участков №, №, УПДТ, РВУ, что является нарушением требований п. 504 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03, согласно которому запрещается прокладка силовых кабелей по наклонным стволам, бремсбергам и уклонам, подающим струю свежего воздуха и оборудованным рельсовым транспортом с шахтными грузовыми вагонетками, за исключением случаев, когда указанный транспорт используется только для доставки оборудования, материалов и выполнения ремонтных работ.

То есть, Открытое акционерное общество «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель Междуреченского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Никифоров В.Б. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.

Законный представитель юридического лица Бормов А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, не признал в полном объеме, пояснив, что рельсовый транспорт на Западном путевом уклоне 4-9 используется только для доставки оборудования и материалов, предназначенных для ремонта горных выработок, в частности, вентиляционного штрека 4-9-25 и конвейерного штрека 4-9-23. Нарушение п. 504 Правил безопасности в угольных шахтах ОАО «Распадская» не допускало, поэтому производство по делу в отношении ОАО «Распадская» должно быть прекращено в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Главный инженер ОАО «Распадская» Петров А.С. подтвердил в судебном заседании доводы законного представителя ОАО «Распадская» Бормова А.А. о том, что рельсовый транспорт на Западном путевом уклоне 4-9 используется только для доставки оборудования и материалов, предназначенных для ремонта горных выработок, в частности, вентиляционного штрека 4-9-25 и конвейерного штрека 4-9-23, поэтому нарушений требований п. 504 Правил безопасности в угольных шахтах ОАО «Распадская» не допущено.

Суд, заслушав законного представителя юридического лица, опросив представителя Ростехнадзора Никифорова В.Б., главного инженера ОАО «Распадская» Петрова А.С., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Вина ОАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Никифорова В.Б. в судебном заседании, протоколом №(03)-632 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), протоколом №(03)-632 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), актом - предписанием №(03)-632 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3 – 7).

При назначении административного наказания, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, так как возможно задымление всех горных выработок в шахте в случае повреждения и возгорания электрического кабеля, и в настоящее время выявленные нарушения не устранены.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, так как возможно задымление всех горных выработок в шахте в случае повреждения и возгорания электрического кабеля, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, и создана угроза жизни и здоровью людей, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, суд считает необходимым назначить до 90 суток.

Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

Постановил:

Открытое акционерное общество «Распадская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение производства одноконцевой доставки грузов, материалов по наклонным выработкам по Западному путевому уклону 4-9 в ОАО «Распадская», расположенном в , сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья:

Копию постановления получил «__________2011 года», законный представитель ОАО «Распадская»________________.

Копию постановления получил « _______________2011 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.