ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1682/2016 от 14.09.2016 Железнодорожного районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 5-1682/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 сентября 2016 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (адрес суда: 295006 Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью ФИО4 зарегистрированного по адресу: 295034 <адрес>, оф. 16, <данные изъяты>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КРФоАП, -

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в таможенный пост Симферополь – центральный Крымской таможни по средствам электронного декларирования была подана декларация на товары (далее – ДТ) для совершения таможенных операций в соответствии с таможенной процедурой свободной экономической зоны (ИМ 78). Товар поступил в адрес декларанта от «AGROEXIM D.O.O» <данные изъяты> в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ, по CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанной ДТ заявлен следующий товар: привитые саженцы винограда на подвое кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт, обработанных парафиновой массою и корневой системой с остатками грунта (предпочтительно смеси почвы, песка и опилок)» код <данные изъяты> грузовых мест, 245 000 штук, вес брутто 15 600 кг., вес нетто — 13 300 кг., таможенная стоимость рублей. Согласно графе 54 ДТ, декларация заполнена и подана директором ФИО5» ФИО2.

При осуществлении таможенного оформления ДТ , таможенным постом «Симферополь - центральный» принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра заявленных товаров.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра ) должностными лицами Красноперекопского таможенного поста выявлено товар: «привитые саженцы винограда на подвое кобер 5ББ в виде черенков». В процессе таможенного досмотра, принимая во внимание количество ранее отобранных образцов согласно протокола осмотра и экспертизы выделенных средних проб для выявления карантинных вредителей, болезней и сорных растений в месте нахождения подкарантинной продукции/объекта от ДД.ММ.ГГГГ составленного представителем Крымского филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Всероссийского центра карантина растений» было установлено, что общее количество товара составляет 245025 штук.

При декларировании ФИО6 не задекларировало товар - «привитые саженцы винограда на подвое кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт в количестве 25 шт, сорт <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ФИО7 пояснил, что ФИО8 противоправный характер своих действий не осознавало, административное правонарушение обществом совершено впервые и по неосторожности.

В судебном заседании представитель Крымской таможни просила признать ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить наказание в виде конфискации предметов правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Согласно статье 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Частью 3 данной статьи установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 155 ТК ТС отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут указаны в декларации на товары.

В соответствии с частью 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в таможенной декларации указываются основные сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения,

наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

В силу статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС.

В соответствии со статьей 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров: знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров.

Однако, ООО «Наш Крым» при совершении таможенных операций таможенное декларирование в полном объеме не провел, в результате чего, при проведении таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КРФоАП предусмотрена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении является товар «привитые саженцы винограда на подвое кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт в количестве 25 шт, сорт <данные изъяты>

Факт совершения административного правонарушения ООО «Наш Крым» подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования (л.д.1-8);

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-27);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11);

- копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-115);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-95);

- протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого директор ОО «Наш Крым» пояснил, что грузоотправителем было направлено на 25 единиц товара больше, чем полагалось, о чем ООО «Наш Крым» не предупредил, Осмотр товаров декларантом, представителем ООО «Наш Крым», не проводился так как в этом не было необходимости. Инструктаж о необходимости внимательного заполнения декларации на указанные товары проводился с ФИО3 в устной форме. Кроме того, он имеет соответствующую подготовку и опыт. Директор ООО «ФИО10 о необходимости декларирования товара знал, факт совершения обществом административного правонарушения признает. Также, ФИО2 сообщил, что ФИО11 противоправный характер своих действий не осознавало, административное правонарушение обществом совершено впервые и по неосторожности (л.д.69-75);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120-130) и другими материалами дела в их совокупности.

Таким образом, ФИО12 совершил действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза товаров, подлежащих таможенному декларированию, не задекларировав их по установленной форме, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КРФоАП – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.7, 29.9, 29.10, КРФоАП, судья -

п о с т а н о в и л :

ФИО13 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: товар «привитые саженцы винограда на подвое кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт в количестве 25 шт., сорт <данные изъяты> находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни.

Исполнение постановления суда в части конфискации имущества возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы.

Акт об исполнении постановления в части конфискации имущества направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: